——特供產(chǎn)品亂象調(diào)查□新華社“新華視點(diǎn)”記者
從實(shí)體店到互聯(lián)網(wǎng),從清理下架到查處銷(xiāo)毀,從撤除上百萬(wàn)件違規(guī)標(biāo)識(shí)到整頓授權(quán)部門(mén),一場(chǎng)針對(duì)濫用“特供”“專(zhuān)供”標(biāo)識(shí)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)正在全國(guó)各地密集展開(kāi)。
所謂的特供產(chǎn)品利潤(rùn)有多大?還有多少隱形特供游離監(jiān)管之外?特供產(chǎn)品如何才能禁絕?“新華視點(diǎn)”記者分赴北京、貴州、內(nèi)蒙古、湖北、云南等地追蹤采訪。
幾十元成品賣(mài)到幾千元
高級(jí)定制“定”出百倍暴利
幾十元一斤的酒,裝進(jìn)貼上特供、專(zhuān)供、接待用酒的酒瓶里,身價(jià)就會(huì)倍增。記者在貴州采訪發(fā)現(xiàn),特供產(chǎn)品大多是私人和企業(yè)通過(guò)“高級(jí)定制”的模式制造,由此催生出一條黑色的暴利鏈。
“高級(jí)定制”酒能帶來(lái)多大利潤(rùn)?貴州省工商局今年5月查獲的“貴州匯文酒業(yè)有限公司”違法大規(guī)模生產(chǎn)、銷(xiāo)售“接待酒”一案,發(fā)現(xiàn)一瓶幾十元的酒,貼上特供標(biāo)簽,到了市場(chǎng)能賣(mài)到幾千元,暴利增百倍。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,高級(jí)定制產(chǎn)品一般經(jīng)歷包裝、灌裝、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié),通過(guò)“專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)”和“規(guī)模生產(chǎn)”,形成面向全國(guó)的產(chǎn)、供、銷(xiāo)“一條龍”生產(chǎn)和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。
清理行動(dòng)掀“風(fēng)暴”
隱形特供仍難查
近些年來(lái),各種煙、酒、飲料、食品等多種產(chǎn)品不斷貼上特供標(biāo)簽,打著國(guó)家機(jī)關(guān)、政府機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)的名義肆意銷(xiāo)售。
通過(guò)集中整頓,王老吉涼茶已抹去“人民大會(huì)堂宴會(huì)用涼茶飲品”字樣,椰樹(shù)牌椰汁不再使用“國(guó)宴飲料”。然而,近段時(shí)間來(lái),互聯(lián)網(wǎng)成為銷(xiāo)售“特供”“專(zhuān)供”產(chǎn)品的重災(zāi)區(qū),國(guó)家工商總局再次會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整頓,重點(diǎn)清理虛擬市場(chǎng)的“特供交易”。
貴州省工商局反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)管理局局長(zhǎng)彭勇說(shuō),工商部門(mén)一直以來(lái)都嚴(yán)打各類(lèi)濫用特供標(biāo)識(shí)商品,正規(guī)廠家一般不敢隨意生產(chǎn),市場(chǎng)上銷(xiāo)售的酒大都未經(jīng)授權(quán)。
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些商家仍在頂風(fēng)作案。10月24日,記者在淘寶網(wǎng)上搜索到數(shù)百個(gè)“內(nèi)部特供”系列,煙、酒、茶、保健品、蜂蜜、番茄醬、郵票、羽毛球、手機(jī),種類(lèi)五花八門(mén)。在中電商城上記者看到,售價(jià)1880元的五糧液電力酒位于銷(xiāo)售排名前列,這款酒仍在宣稱(chēng)是“目前各電力系統(tǒng)大型會(huì)議的指定用酒”。
還有不少隱形特供游離在監(jiān)管之外。記者發(fā)現(xiàn),這些不掛標(biāo)簽的特供,不對(duì)外銷(xiāo)售,不公開(kāi)價(jià)格,只提供給少數(shù)單位、部門(mén)和個(gè)人,只能通過(guò)定制、內(nèi)部渠道獲得,市場(chǎng)上流行的“裸煙”極具代表性。
“特供”本不該有
“消費(fèi)怪圈”待破除
政策三令五申,緣何違規(guī)特供現(xiàn)象難以禁絕?
中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海說(shuō),特供產(chǎn)品本不該存在。我國(guó)廣告法規(guī)定,不能以國(guó)家機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行廣告宣傳,進(jìn)入市場(chǎng)流通的任何形式的特供都是違法的。
湖北省社會(huì)科學(xué)院研究員唐坤認(rèn)為,整頓特供產(chǎn)品并不難,難的是改變一些人心中根深蒂固的權(quán)力崇拜,這才是特供產(chǎn)品生存的土壤。
專(zhuān)家分析,“自己享用有面子,請(qǐng)客送禮有底氣,消費(fèi)接待有檔次”,表面看這是個(gè)消費(fèi)怪圈,深層次是背后難以割斷的利益鏈。
對(duì)商家而言,假借“國(guó)家機(jī)構(gòu)”名義做的買(mǎi)賣(mài),成本低、有賣(mài)點(diǎn)、收益高。一位從事特供茶葉銷(xiāo)售的王先生說(shuō),特供品一般不開(kāi)具發(fā)票,不走正常渠道銷(xiāo)售,無(wú)需繳納營(yíng)業(yè)稅、增值稅,中間成本低,銷(xiāo)路反而更好。
一些機(jī)構(gòu)出售單位名稱(chēng)使用權(quán),坐收管理費(fèi),少則一年幾十萬(wàn)元,多則幾百萬(wàn)元。由此催生了運(yùn)作此類(lèi)項(xiàng)目的公關(guān)公司和經(jīng)紀(jì)人,從中收取提成。
云南某集團(tuán)有限公司2006年曾與一機(jī)構(gòu)簽署協(xié)議,該公司的一款普洱茶被指定為特供茶。這家企業(yè)的有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí),購(gòu)買(mǎi)“授權(quán)”花費(fèi)不少,但“回報(bào)”也還可觀。最近,這些茶葉產(chǎn)品已經(jīng)下架。
武漢大學(xué)教授沈陽(yáng)說(shuō),今年以來(lái),國(guó)家花大力氣整治三公消費(fèi),出臺(tái)多條措施規(guī)范公務(wù)行為,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該率先垂范遠(yuǎn)離特供,不要因?yàn)橄M(fèi)了特供,遠(yuǎn)離了民心。(記者張麗娜、李黔渝、吉哲鵬、徐海波)據(jù)新華社北京10月25日電
