一、主要成績(jī)
（一）茶葉高產(chǎn)協(xié)作指標(biāo)完成顯著
1、茶園種植規(guī)模和質(zhì)量管理水平明顯增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，2014年全縣茶園面積達(dá)23500畝，比2008年度的5666畝增加17834畝，增長(zhǎng)314.8%，較協(xié)作目標(biāo)10000畝，增長(zhǎng)13500畝，增長(zhǎng)1.4倍。其中采摘面積19500畝，比2008年度的4249畝增17861畝，增長(zhǎng)420.4%；無(wú)性系良種茶園面積11250畝，比2008年度1600畝增加9650畝，增長(zhǎng)603.1%，較協(xié)作目標(biāo)4000畝，增長(zhǎng)7250畝，增長(zhǎng)1.8倍，無(wú)性系茶園比例由2008年的28.2%提升到2014年的47.9%；不施化學(xué)農(nóng)藥面積20000畝，比2008年度4800畝增加15200畝，增長(zhǎng)316.7%；有機(jī)茶園面積600畝，比2008年度的200畝增加400畝，增長(zhǎng)200%；全縣實(shí)施測(cè)土配方施肥茶園面積7620畝，已建成部級(jí)茶葉標(biāo)準(zhǔn)園1120畝，省級(jí)茶葉安全高效示范基地6500畝。通過(guò)名優(yōu)茶高產(chǎn)協(xié)作示范推廣和項(xiàng)目實(shí)施，全縣茶園生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大了3倍（其中有機(jī)茶園擴(kuò)大2倍，達(dá)600畝），達(dá)23500畝；茶園質(zhì)量（無(wú)性系比例）提升了近20%，達(dá)47.9%，質(zhì)量結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，兩項(xiàng)指標(biāo)均超額完成了協(xié)作目標(biāo)任務(wù)。茶園種植規(guī)模、整體質(zhì)量和管理水平在明顯增強(qiáng)。
2、干毛茶產(chǎn)量和總產(chǎn)值增長(zhǎng)迅速。2014年全縣茶葉總產(chǎn)達(dá)到1400噸，較2008年度的581.5噸增加818.5噸，增長(zhǎng)140.8%，較協(xié)作目標(biāo)500噸，增長(zhǎng)900噸，增長(zhǎng)1.8倍。茶葉總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)12675萬(wàn)元，較2008年度的干毛茶產(chǎn)值2850萬(wàn)元增加9825萬(wàn)元，增長(zhǎng)344.7%，較協(xié)作目標(biāo)1000萬(wàn)元，增長(zhǎng)11675萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.7倍。其中名優(yōu)茶總產(chǎn)588噸，比2008年度的260噸增加328噸，增長(zhǎng)126.2%，較協(xié)作目標(biāo)200噸，增長(zhǎng)388噸，增長(zhǎng)1.9倍，名優(yōu)茶總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)9500萬(wàn)元，比2008年度的1950萬(wàn)元增加7550萬(wàn)元，增長(zhǎng)387.2%。6年來(lái)，茶葉總產(chǎn)量、總產(chǎn)值分別增長(zhǎng)了1.4倍和3.4倍，名優(yōu)茶分別增長(zhǎng)了1.3倍和3.9倍，按全縣6500戶(hù)茶農(nóng)從事茶葉產(chǎn)業(yè)計(jì)算，年均增收2519元。
3、茶葉加工規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量顯著提升。2014年蘄春縣全縣有茶葉收購(gòu)和加工大小企業(yè)43家，比2008年度33家增加10家，增長(zhǎng)30.3%。2014年通過(guò)國(guó)家農(nóng)業(yè)部茶葉標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施，蘄春駒龍園茶業(yè)有限公司利用市縣兩級(jí)財(cái)政扶持茶葉產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資金引進(jìn)了當(dāng)代最先進(jìn)的年產(chǎn)100噸的“清潔化、連續(xù)化、自動(dòng)化”生產(chǎn)線(xiàn)一條，使全縣的茶葉加工能力由2008年不足600噸迅速提升到1800噸的生產(chǎn)規(guī)模。2014年全縣茶葉加工量實(shí)現(xiàn)1400噸，較2008年度的581.5噸增加818.5噸，增長(zhǎng)140.8%。全縣現(xiàn)有市級(jí)茶葉加工龍頭企業(yè)2家，通過(guò)QS認(rèn)證3家，有“駒龍園”、“蘄珍霧云茶”、“蘄峰”、“仙人泉”4個(gè)縣內(nèi)茶葉知名品牌，其中“駒龍園”、“蘄珍霧云茶”是湖北省茶葉名牌產(chǎn)品。
?。ǘ┎枞~標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)取得重大進(jìn)展
2014年蘄春縣農(nóng)業(yè)局承擔(dān)了農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳安排的茶葉標(biāo)準(zhǔn)化基地創(chuàng)建和安全高效茶園示范基地建設(shè)兩個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目創(chuàng)建實(shí)施以來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視下，在省農(nóng)業(yè)廳及市農(nóng)業(yè)局的大力支持和指導(dǎo)下，蘄春縣農(nóng)業(yè)局作為項(xiàng)目組織管理單位精心部署，切實(shí)按照省廳項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)督促項(xiàng)目實(shí)施單位蘄春駒龍園茶葉專(zhuān)業(yè)合作社、蘄春霧云山茶業(yè)有限公司全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
1、基地建設(shè)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。項(xiàng)目實(shí)施一年來(lái)，共完成創(chuàng)建茶葉示范基地面積7620畝，投入項(xiàng)目建設(shè)資金165萬(wàn)元。一是開(kāi)展示范基地茶葉培訓(xùn)6期，培訓(xùn)基地農(nóng)戶(hù)600人次，發(fā)放技術(shù)資料2000余份。二是圓滿(mǎn)完成了項(xiàng)目示范基地茶園基礎(chǔ)設(shè)施鋼架大棚、噴灌設(shè)施、茶園隔離網(wǎng)、綠色防控殺蟲(chóng)燈和誘蟲(chóng)板的安裝以及安全高效茶園增施有機(jī)肥等硬件建設(shè)任務(wù)。三是在項(xiàng)目的軟件建設(shè)上，如政府支持項(xiàng)目建設(shè)資金和力度的措施，部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，公司加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的登記、管理和使用以及在相關(guān)制度的建立上等均達(dá)到了預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
2、基地建設(shè)成效顯著。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，2014年項(xiàng)目區(qū)實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)春秋名優(yōu)干茶55公斤，總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)420噸，較項(xiàng)目實(shí)施前畝增10公斤，增產(chǎn)76.2噸，按綜合銷(xiāo)售價(jià)每公斤120元計(jì)算，較項(xiàng)目實(shí)施前畝產(chǎn)值5400元增加到6600元，畝增效益1200元，增加產(chǎn)值914萬(wàn)元，人平增加3196元（項(xiàng)目區(qū)茶農(nóng)2860人）。同時(shí)項(xiàng)目實(shí)施還帶來(lái)了基地茶園栽培管理水平的提升以及加快推進(jìn)茶葉加工的標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、自動(dòng)化進(jìn)程，并輻射帶動(dòng)全縣2萬(wàn)多畝茶園實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)了全縣茶葉產(chǎn)業(yè)整體提檔升級(jí)，提質(zhì)增效，同時(shí)也為今后我縣茶葉基地的規(guī)模化、規(guī)范化建設(shè)樹(shù)立了典范和學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。
3、技術(shù)措施實(shí)施到位。一是扎實(shí)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。利用“陽(yáng)光工程”、“庫(kù)區(qū)移民”等項(xiàng)目，由縣農(nóng)廣校組織茶葉栽培、土肥、植保、質(zhì)量檢測(cè)專(zhuān)家對(duì)駒龍園茶葉專(zhuān)業(yè)合作社、蘄春霧云山茶業(yè)有限公司的茶農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)按照茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行田間管理和采后處理，推進(jìn)茶葉生產(chǎn)全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化。項(xiàng)目實(shí)施一年來(lái)共開(kāi)展培訓(xùn)6期，實(shí)地指導(dǎo)6次，培訓(xùn)基地農(nóng)戶(hù)600人次，發(fā)放培訓(xùn)技術(shù)資料2000余份。二是推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。一是制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)茶園的產(chǎn)地環(huán)境管理、生產(chǎn)質(zhì)量、鮮葉采收及制作加工等標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系，并將標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化成通俗易懂、操作性強(qiáng)的《有機(jī)茶生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，在茶園醒目位置張貼并印發(fā)到標(biāo)準(zhǔn)園的每個(gè)社員，共印發(fā)技術(shù)操作規(guī)程1000余份。二是全面實(shí)施病蟲(chóng)害綠色防控措施。1120畝茶園按每30畝安裝一盞太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈，共裝燈50盞；對(duì)日出性害蟲(chóng)，設(shè)置性誘劑黃板誘殺，30片/畝，共插板3.3萬(wàn)張；對(duì)坡度好的高產(chǎn)茶園，建立鋼管大棚和噴灌設(shè)施，以?shī)Z取高產(chǎn)；對(duì)遇突發(fā)性病蟲(chóng)發(fā)生時(shí)，在采取人工摘卵、捕捉的前提下，輔以高效低毒的生物源農(nóng)藥進(jìn)行控制。三是加強(qiáng)茶園科學(xué)管理。全園實(shí)施修剪枝葉回園，增加有機(jī)質(zhì)。新建園實(shí)施鋪草，高產(chǎn)有機(jī)茶園實(shí)施增施餅肥和腐熟的農(nóng)家肥，畝增施餅肥50公斤，達(dá)150公斤/畝。改造老茶園通過(guò)臺(tái)刈、修剪、墾復(fù)、補(bǔ)植、培肥等措施，改善樹(shù)冠結(jié)構(gòu)和通風(fēng)透光條件，增強(qiáng)樹(shù)勢(shì)。
?。ㄈ┎枞~質(zhì)量安全工作成效突出
1、開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)記錄。由縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心統(tǒng)一發(fā)放生產(chǎn)記錄薄到茶葉生產(chǎn)企業(yè)，由企業(yè)統(tǒng)一做好每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的記載，詳細(xì)記錄使用農(nóng)業(yè)投入品的來(lái)源，用法、用量，使用時(shí)間以及茶園病蟲(chóng)草害的用藥名稱(chēng)、防治時(shí)間，實(shí)現(xiàn)茶葉安全生產(chǎn)過(guò)程的控制。
2、狠抓投入品監(jiān)管。在茶葉生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié)，農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，查看生產(chǎn)記錄，杜絕違規(guī)農(nóng)業(yè)投入品用于茶葉生產(chǎn)。
3、建立產(chǎn)品檢測(cè)與準(zhǔn)出制度。茶葉生產(chǎn)企業(yè)制訂了茶葉產(chǎn)品流通管理制度，配備了快速農(nóng)殘檢測(cè)儀及專(zhuān)職檢測(cè)員，嚴(yán)格做到測(cè)檢不合格的鮮葉原料不準(zhǔn)進(jìn)入加工環(huán)節(jié)，成品茶包裝前先行自檢，檢測(cè)不合格的產(chǎn)品不包裝，不進(jìn)入流通市場(chǎng)，同時(shí)，農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢部門(mén)不定期對(duì)上市茶葉產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，保障上市茶葉產(chǎn)品的質(zhì)量安全。通過(guò)記錄可查、定期監(jiān)管、不定期抽檢三項(xiàng)舉措實(shí)現(xiàn)茶葉生產(chǎn)全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管。
二、主要作法和經(jīng)驗(yàn)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)班，落實(shí)責(zé)任。蘄春縣是大別山100萬(wàn)畝桑茶藥板塊基地建設(shè)縣，又是大別山地區(qū)11個(gè)縣市名優(yōu)茶優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)協(xié)作示范縣，為了抓好項(xiàng)目實(shí)施，推進(jìn)名優(yōu)茶優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)協(xié)作，縣政府先后成立了以分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)為成員的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)工作專(zhuān)班。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)作活動(dòng)的開(kāi)展并解決協(xié)作過(guò)程中如整合資金、部門(mén)協(xié)作等重大問(wèn)題，由縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)濟(jì)作物股、縣農(nóng)技推廣中心等單位組成的工作專(zhuān)班負(fù)責(zé)落實(shí)協(xié)作活動(dòng)的日常工作。6年來(lái)，按照農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司的協(xié)作方案要求，我們堅(jiān)持每年初開(kāi)好協(xié)作單位工作計(jì)劃會(huì)，把協(xié)作任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)茶場(chǎng)，每一個(gè)基地；年中不定期地開(kāi)展檢查督辦活動(dòng)，并有針對(duì)性地進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)；年終認(rèn)真搞好工作總結(jié)和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。通過(guò)6年不懈的努力和堅(jiān)持，開(kāi)展大別山地區(qū)名優(yōu)茶優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)協(xié)作活動(dòng)和建設(shè)大別山生態(tài)茶園現(xiàn)已成為縣政府和農(nóng)業(yè)局推進(jìn)蘄春縣茶葉產(chǎn)業(yè)布局的年度例行工作常態(tài)計(jì)劃安排。
2、整合資金，加強(qiáng)扶持，加大投入。為了促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，六年來(lái)蘄春縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組整合大別山桑茶藥板塊基地建設(shè)、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、庫(kù)區(qū)移民、扶貧開(kāi)發(fā)、低產(chǎn)低效林改造、陽(yáng)光工程培訓(xùn)等多項(xiàng)目資金，捆綁使用，重點(diǎn)投入，先后投入資金近2000余萬(wàn)元支持和幫扶茶產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展。一是對(duì)連片發(fā)展50畝以上的茶葉基地村無(wú)償提供種苗；二是對(duì)連片發(fā)展500畝以上的藥茶專(zhuān)業(yè)村實(shí)施大額補(bǔ)貼；三是對(duì)茶藥產(chǎn)品取得“三品”認(rèn)證的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)；四是對(duì)組建茶葉專(zhuān)業(yè)合作社給予資金扶持；五是對(duì)茶葉加工企業(yè)升級(jí)改造及種茶大戶(hù)購(gòu)買(mǎi)茶機(jī)給予扶持和補(bǔ)貼。
3、科技培訓(xùn)，樣板示范，推動(dòng)發(fā)展。一是堅(jiān)持抓好技術(shù)培訓(xùn)，從良種引進(jìn)，母園建立，苗圃扦插到高標(biāo)準(zhǔn)建園、茶園改造及管理、加工制作及產(chǎn)后品牌宣傳等每年都全程參與和謀劃。6年來(lái)，縣農(nóng)業(yè)局先后投入資金200余萬(wàn)元，組織協(xié)作單位20余家開(kāi)展基地共建，共開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)120余場(chǎng)次，組織學(xué)習(xí)交流活動(dòng)30場(chǎng)次，受訓(xùn)茶農(nóng)近萬(wàn)人次，發(fā)放茶葉種植加工技術(shù)等資料15000余份。二是抓好示范樣板。先后在大同鎮(zhèn)李山茶場(chǎng)、仙人臺(tái)茶場(chǎng)，檀林鎮(zhèn)霧云山茶場(chǎng)、裴圍村茶場(chǎng)、匯康農(nóng)業(yè)公司以及獅子鎮(zhèn)長(zhǎng)林村茶場(chǎng)等建立無(wú)性系扦插苗圃示范點(diǎn)300余畝，年擴(kuò)建無(wú)性系良種茶園面積1500畝左右，6年來(lái)共擴(kuò)建無(wú)性系良種茶園面積9650畝，實(shí)施低產(chǎn)園改造面積5000余畝，建設(shè)省級(jí)安全高效茶葉示范基地6500畝，創(chuàng)建部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化茶葉示范基地1120畝。以點(diǎn)帶面推動(dòng)全縣優(yōu)質(zhì)茶葉產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。
4、培植品牌，創(chuàng)新機(jī)制，壯大龍頭。6年來(lái)，我局按照省茶葉“四化”工作要求重點(diǎn)支持和扶持蘄春駒龍園茶業(yè)有限公司生產(chǎn)的“駒龍園”牌，蘄春霧云山茶業(yè)有限公司生產(chǎn)的“蘄珍霧云茶”牌兩個(gè)“湖北省名牌產(chǎn)品”品牌以及縣國(guó)營(yíng)仙人臺(tái)茶場(chǎng)生產(chǎn)的“蘄峰”牌系列名優(yōu)茶發(fā)展，大力加強(qiáng)品牌和精品名牌產(chǎn)品的推介和宣傳。2014年駒龍園茶業(yè)有限公司利用項(xiàng)目實(shí)施的大好機(jī)遇，引進(jìn)現(xiàn)代化名優(yōu)茶規(guī)模連續(xù)化、自動(dòng)化、清潔化生產(chǎn)線(xiàn)（駒龍園新建一套名優(yōu)茶生產(chǎn)線(xiàn)）一條，示范開(kāi)展名優(yōu)茶先進(jìn)生產(chǎn)加工工藝流程，以技術(shù)集成配套，精品名牌開(kāi)發(fā)，知名品牌參展宣傳等為著力點(diǎn)，全力打造蘄春茶葉品質(zhì)和品牌形象。蘄春霧云山茶業(yè)有限公司為了發(fā)展和壯大自己，充分利用好省廳的項(xiàng)目支持繼續(xù)加大投入開(kāi)展與裴圍村茶場(chǎng)合作，新建了一座現(xiàn)代化茶葉加工廠(chǎng)房。同時(shí)，各大茶葉企業(yè)充分發(fā)揮茶葉專(zhuān)業(yè)合作社網(wǎng)絡(luò)茶葉生產(chǎn)社員作用，推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”的茶葉產(chǎn)業(yè)化一體經(jīng)營(yíng)模式，變以前的分散加工、分戶(hù)經(jīng)營(yíng)為公司集中加工、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理，形成市場(chǎng)牽龍頭(企業(yè))，龍頭聯(lián)基地，基地帶農(nóng)戶(hù)的緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高了茶農(nóng)生產(chǎn)的組織化和專(zhuān)業(yè)化程度，壯大和促進(jìn)了龍頭企業(yè)的發(fā)展。如蘄春縣駒龍園茶葉專(zhuān)業(yè)合作社（湖北省十佳專(zhuān)業(yè)合作社），通過(guò)社戶(hù)聯(lián)營(yíng)，對(duì)接基地涉及大同、檀林、張榜三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)十七個(gè)村的2860戶(hù)茶農(nóng)，聯(lián)接基地面積6000余畝。蘄春縣泓澤霧云茶葉種植專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)社戶(hù)聯(lián)營(yíng)服務(wù)面積履蓋蘄北的檀林鎮(zhèn)及英山百丈河鄉(xiāng)的十五個(gè)村近千個(gè)種茶農(nóng)戶(hù)，聯(lián)接無(wú)公害茶園基地面積3000余畝，有力地促進(jìn)了社、員聯(lián)接和利益的雙贏(yíng)。
三、建議和打算
大別山名優(yōu)茶優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)協(xié)作活動(dòng)六年來(lái)，有力地推動(dòng)了我縣茶葉規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程。但我縣茶葉還有一半以上的面積還處于管理水平相對(duì)落后、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高的生產(chǎn)現(xiàn)狀，與標(biāo)準(zhǔn)化茶葉生產(chǎn)基地比還有一定的差距，整體質(zhì)量水平亟待提高。建議上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)建立大別山名優(yōu)茶優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)協(xié)作新常態(tài)下的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，以項(xiàng)目形式繼續(xù)扶持和支持大別山地區(qū)名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)化深度開(kāi)發(fā)，為大別山地區(qū)的茶農(nóng)致富和新農(nóng)村建設(shè)提供更有力的產(chǎn)業(yè)支撐。今后，我縣的茶葉工作繼續(xù)還是圍繞推廣無(wú)性系良種，高標(biāo)準(zhǔn)建園，測(cè)土配方施肥，精細(xì)化管理、綠色防控及名優(yōu)茶機(jī)械化生產(chǎn)等方面來(lái)開(kāi)展工作，努力實(shí)現(xiàn)我縣茶葉高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全。
