5月25日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在古丈縣雙溪鄉(xiāng)梳頭溪村茶園向茶農(nóng)招手致意
溫家寶總理聽取古丈縣雙溪鄉(xiāng)梳頭溪村茶農(nóng)種茶收入后與大家露出爽朗的開心笑容
武陵山片區(qū)跨湖北、湖南、重慶、貴州４省市，包括７１個縣（市、區(qū)），涉及３６００多萬人口，是少數(shù)民族聚居多、貧困人口分布廣的連片特困地區(qū)，貧困程度深、貧困類型多。湖南省有３７個縣（市、區(qū)）納入武陵山片區(qū)。
?。翟拢玻等罩粒玻啡眨泄仓醒胝尉殖Ｎ?、國務(wù)院總理溫家寶來到湖南省湘西土家族苗族自治州古丈縣、吉首市、花垣縣就推進(jìn)連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)工作進(jìn)行調(diào)研。他深入武陵山區(qū)腹地，走訪村寨、農(nóng)戶、學(xué)校、企業(yè)，了解群眾生產(chǎn)生活情況，并在吉首主持召開武陵山片區(qū)扶貧攻堅工作座談會。
5月25日，溫家寶打著雨傘在武陵山深處的古丈縣雙溪鄉(xiāng)梳頭溪村與村民彭武坤手拉手邊走邊談
２５日下午，溫家寶來到位于武陵山深處的古丈縣梳頭溪村。這是一個有２００多戶人家的土家族小村寨。許多村民一輩子沒有邁出過大山?？偫淼牡絹碜屶l(xiāng)親們十分興奮。冒著蒙蒙細(xì)雨，踩著泥濘小道，溫家寶走進(jìn)池塘邊的一戶人家，與村民們聊起家常。木屋四壁黝黑。溫家寶說，我這次來主要是就扶貧開發(fā)問題進(jìn)行調(diào)研，想了解一下你們現(xiàn)在生活的情況。戶主向德靠說，現(xiàn)在種糧有直補，看病能報銷，生活比以前好多了。家里種茶一年收入４０００元，但花錢有些緊張。６５歲的村民彭武坤插話說，他們一家靠編竹筐每年收入２０００多元，就怕生大病。村民們你一言我一語介紹著情況。他們或者種水稻，或者養(yǎng)豬和種菜添補家用。言談話語中，總理知道村民們衣食可保，但生活還很拮據(jù)。聽完村民們的介紹，溫家寶問彭武坤：能不能帶我到最困難的老鄉(xiāng)家看看？彭武坤爽快地答應(yīng)了，拉著溫家寶的手走了七八分鐘的山路，來到山坡上楊清忠家。走進(jìn)楊家低矮破舊的小木屋，溫家寶詳細(xì)詢問了他家的情況。楊老漢今年７９歲，患有風(fēng)濕病，獨自一人生活，靠養(yǎng)老金和孩子們的貼補過日子。隨后，接連走訪了幾戶困難群眾后，溫家寶說，去年11月，國家大幅度提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，將2010年農(nóng)村人均純收入2300元作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。我們必須清醒地看到，雖然以溫飽標(biāo)準(zhǔn)衡量的貧困現(xiàn)象總體上大幅度減少，但是以新標(biāo)準(zhǔn)衡量的扶貧任務(wù)，仍然非常艱巨，特別是城鄉(xiāng)區(qū)域不協(xié)調(diào)的問題相當(dāng)突出，扶貧開發(fā)還需長期艱苦努力。
溫家寶十分關(guān)心湖南武陵山區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況，他認(rèn)為“發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強造血功能”產(chǎn)業(yè)建設(shè)是增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力的重中之重。
武陵山區(qū)內(nèi)森林密布，溪流縱橫，霧多濕重，宜于茶樹生長，大大小小的茶園分布山間。種茶是武陵山區(qū)許多村民重要的收入來源。
雨過青山分外翠。在古丈縣梳頭溪村的半山腰上，茶園里嫩芽吐露，身著民族服飾的土家族婦女們穿梭其中，三五成群，忙碌采茶。溫家寶走進(jìn)茶園向她們請教采茶的技術(shù)，詢問種茶的收入，并和大家一起采茶。
“你們一天能采多少茶葉？效益怎么樣？”溫家寶一邊采茶，一邊與大家交談。“一天能采15公斤左右。旺季每天能有150元左右收入。”楊愛梅答道。
距離茶園數(shù)百米處，是湖南英妹子茶業(yè)科技有限公司，茶農(nóng)們正將剛采的一筐筐新茶過秤，制茶車間里一片忙碌。溫家寶又來到該公司，企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴溫家寶，他們實行“公司＋協(xié)會＋茶農(nóng)＋基地”模式，生產(chǎn)紅、綠茶和食用綠茶籽油等系列茶產(chǎn)品，全年生產(chǎn)茶葉約200噸，市場銷路非常好，農(nóng)民收入也在不斷增加；同時梳頭溪村人均茶園面積達(dá)2畝，去年每畝茶園實現(xiàn)產(chǎn)值3300元，嫩綠的茶尖兒成了鄉(xiāng)親們脫貧的“小金葉”...聽后這些，溫家寶十分高興，并叮囑企業(yè)負(fù)責(zé)人“要把利潤多分一些給鄉(xiāng)親們，讓他們能享受更多發(fā)展成果。”他還對當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人說，要大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，立足武陵山區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和資源條件，以市場為導(dǎo)向，形成具有本地特色的產(chǎn)業(yè)體系和支柱產(chǎn)業(yè)，增強造血功能。
隨后，溫家寶又來到古丈縣默戎鎮(zhèn)毛坪村。這是個苗族風(fēng)情濃郁的村寨，溪水穿村而過。村支書龍獻(xiàn)文介紹說，這些年，苗族群眾把發(fā)展茶葉和苗族文化旅游結(jié)合起來，通過旅游促進(jìn)茶葉銷售，努力加快脫貧致富步伐。溫家寶說，我看了兩個村寨，一個是土家族，一個是苗族。群眾生活有改善，但還比較困難。我們大幅度提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，把更多農(nóng)村人口納入扶貧范圍，這是社會的進(jìn)步。你們要開動腦筋，廣開門路，自立自強，脫貧致富，使扶貧攻堅盡快見到實效。
?。玻度丈衔纾瑴丶覍氝€實地考察了剛剛建成通車的矮寨懸索大橋，大橋建成后，長沙到重慶的車程縮短２小時。溫家寶還看望了大橋施工、監(jiān)理和管理人員。他說，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是武陵山區(qū)的發(fā)展瓶頸，要下決心盡快補齊這塊短板。
過后，溫家寶來到花垣縣依山而建、以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的苗族聚居村---麻栗場鎮(zhèn)立新村，在曾擔(dān)任３２年的村支書吳成戈家，溫家寶問他對扶貧有什么意見時，吳成戈一口氣提了三條建議：一是村里產(chǎn)業(yè)比較單一，以種水稻和烤煙為主，應(yīng)該調(diào)整結(jié)構(gòu)，多增加經(jīng)濟作物；二是科技支撐薄弱，群眾缺乏適用的科學(xué)技術(shù)；三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后，種田還要靠天吃飯。我們要下力氣把村里的產(chǎn)業(yè)搞好，改變村容村貌，才對得起子孫后代。溫家寶說，你說得很好，我們這次來就是研究解決這些實際難題。我們要經(jīng)過一代人或者幾代人的努力，為子孫后代的幸福生活創(chuàng)造好的條件，讓他們過得更好。在村民吳清文近２００年的老木屋前亮堂的院壩里，幾十位村民和溫家寶一起拉家常。溫家寶讓大家多講講實際困難。有的村民提出，當(dāng)?shù)氐叵滤钸_(dá)幾百米，村里打井很困難；有的村民反映，村子里還有一些危房需要改造；有的反映，村子近年來考上了六七個大學(xué)生，但農(nóng)村人才很缺，也留不住人才；有的說，種田基本靠人工，需要插秧機這樣的農(nóng)機進(jìn)入農(nóng)村；還有的說當(dāng)?shù)貙W(xué)校撤并太多，孩子上學(xué)路途較遠(yuǎn)，小學(xué)生每天來回要走兩三個小時。溫家寶說，大家講的都是農(nóng)村的大事，其實和中南海里議的話題都是一樣的。我們的一切政策都要從農(nóng)村實際出發(fā)，不能拍腦袋，要方便群眾。他要求當(dāng)?shù)馗刹可钊肓私鈱嶋H情況并妥善解決。隨后，溫家寶還考察了德農(nóng)牧業(yè)科技有限公司，這家公司是湖南省最大優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地。湘西黃牛是優(yōu)質(zhì)的地方保護品種。德農(nóng)牧業(yè)董事長嚴(yán)德忠介紹說，公司實施了湘西黃牛產(chǎn)業(yè)化項目，已建成標(biāo)準(zhǔn)化欄舍１５棟，精選優(yōu)質(zhì)母牛１２００頭，要形成從保種選育到清真屠宰、加工出口一條龍。溫家寶說，你們要加強與農(nóng)民的合作與聯(lián)系，在企業(yè)發(fā)展的同時，促進(jìn)農(nóng)民長期穩(wěn)定增收，脫貧致富。
5月25日，溫家寶總理在張家界市永定區(qū)沙堤鄉(xiāng)龔家垴村與老人親切交談
溫家寶還先后走訪張家界市龔家垴村、湘西古丈縣城，并深入偏遠(yuǎn)的古丈縣雙溪鄉(xiāng)完小、毛坪村教學(xué)點看望了師生們。
?。玻度障挛?，溫家寶在湖南吉首主持召開了跨省市的武陵山片區(qū)扶貧工作座談會，７１個縣（市、區(qū)）扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長參加會議。溫家寶指出，經(jīng)過多年的努力，扶貧開發(fā)工作取得顯著成績，農(nóng)村居民的生存和溫飽問題基本解決。去年國家將農(nóng)民人均純收入２３００元作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，比此前標(biāo)準(zhǔn)提高了９２％。我國區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題還很突出，扶貧開發(fā)工作還需要付出長期艱苦努力，按照新標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)集中連片貧困地區(qū)扶貧工作，是今后一個時期扶貧工作的主攻方向。在聽取了部分縣、區(qū)負(fù)責(zé)人發(fā)言后，溫家寶說，連片特困地區(qū)扶貧攻堅是一項綜合治理的系統(tǒng)工程，必須加強規(guī)劃指導(dǎo)。規(guī)劃要突出每個片區(qū)的區(qū)域特點和比較優(yōu)勢，提高針對性和可操作性。武陵山片區(qū)作為全國區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅的試點，要大膽探索、先行先試、積累經(jīng)驗。要堅持讓貧困群體受益，始終把保障和改善民生作為根本出發(fā)點。繼續(xù)堅持扶貧開發(fā)與社會保障兩手抓，把扶貧開發(fā)作為脫貧致富的主要途徑，把社會保障作為解決溫飽問題的基本手
5月26日，溫家寶總理在花垣縣麻栗場鎮(zhèn)立新村與村民座談
段。加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批對完善主通道、消除省際斷頭路、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展等有關(guān)鍵作用的重大交通項目，統(tǒng)籌解決工程性缺水和中小河流防洪安全問題。因地制宜實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程。大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把武陵山區(qū)的油茶、茶葉、中藥材、高山蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品做出品牌、規(guī)模和效益。把發(fā)展旅游作為擴大就業(yè)、脫貧致富的重要途徑。重視發(fā)展社會事業(yè)，推動基本公共服務(wù)向片區(qū)延伸、向貧困人口覆蓋。要下大力氣改善片區(qū)內(nèi)各縣的辦學(xué)條件，改善偏遠(yuǎn)村落學(xué)生住宿和食堂條件。完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系，著力提高基層衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室服務(wù)能力。加強生態(tài)環(huán)境保護，恢復(fù)和增加林草植被，逐步恢復(fù)這些地區(qū)的生態(tài)功能。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護形成良性互動格局。
5月26日，溫家寶總理在花垣縣麻栗場鎮(zhèn)立新村村民吳甲玉家的老房子里與村民們交流
溫家寶強調(diào)，要加大資金投入力度，加快建立和完善連片特困地區(qū)片區(qū)內(nèi)各縣的基本財力保障機制。中央財政專項扶貧資金的新增部分要向包括武陵山片區(qū)的連片特困地區(qū)傾斜，有關(guān)省市財政專項扶貧資金也要向片區(qū)傾斜。國家在連片特困地區(qū)安排的各類公益性建設(shè)項目，取消縣及縣以下資金配套。國家大型項目、重點工程和新興產(chǎn)業(yè)要優(yōu)先向符合條件的片區(qū)縣安排。加大社會幫扶力度，推動中央和國家機關(guān)、國有企業(yè)等到連片特困地區(qū)開展定點扶貧。要發(fā)揮當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷闹黧w作用，明確責(zé)任，狠抓落實，盡快改變武陵山區(qū)和其他連片特困地區(qū)的落后面貌。
考察期間，溫家寶還聽取了湖南省委、省政府工作匯報，并對湖南省經(jīng)濟社會發(fā)展提出了希望和要求。
