來源：澎湃新聞
原標題：學者防疫調(diào)研|湖北茶葉產(chǎn)業(yè)鏈遇困境，大量囤貨賣不出
望超凡（作者望超凡系武漢大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心研究人員）
疫情給整個中國社會按下了暫停鍵，經(jīng)濟發(fā)展受到了嚴重影響，當前有很多人已經(jīng)注意到了疫情給城市運轉(zhuǎn)和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來的阻礙作用，但是卻較少有人關(guān)注疫情對農(nóng)村社會的經(jīng)濟發(fā)展帶來的負面影響。在鄉(xiāng)村振興的背景下，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大，不僅關(guān)乎三農(nóng)問題能夠得到妥善解決，更關(guān)乎國家的整體發(fā)展戰(zhàn)略能否實現(xiàn)。在疫情之下，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展受到了哪些影響？我們又該如何應對這次挑戰(zhàn)？
筆者家鄉(xiāng)位于宜昌市夷陵區(qū)西部的S村，村莊產(chǎn)業(yè)以茶葉為核心，近期筆者通過觀察和對一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者進行訪談發(fā)現(xiàn)，本次疫情對本地產(chǎn)業(yè)的影響極為深遠，這些影響會極大地阻礙鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，甚至威脅到基層社會的基本穩(wěn)定。要規(guī)避這些不利影響，就需要政府迅速做制定支持政策，保護本地產(chǎn)業(yè)渡過難關(guān)。
一、本地的茶葉產(chǎn)業(yè)
S村位于湖北省宜昌市西部，人口為3084人，700余戶，海拔1000米左右，屬山區(qū)地形。S村從上世紀60年代開始種植、加工茶葉，這一產(chǎn)業(yè)一直延續(xù)到當下，現(xiàn)如今，村內(nèi)有茶葉面積2437畝，4家小型茶葉加工廠（投資100萬元左右），一家大型茶葉加工廠（投資800余萬元），加工廠的主要經(jīng)營方式是收購農(nóng)民手中的鮮葉，然后制成干茶，進行銷售。這些加工廠不僅收購本地的鮮葉，也收購周邊村莊的茶葉，五個加工廠基本輻射了周邊4個村莊，輻射人口總數(shù)約為10000人左右。
在長期的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，S村和縣城的茶葉市場（三峽國際旅游茶城）以及其他省內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)經(jīng)銷商和零售商形成了一個較為穩(wěn)定茶產(chǎn)業(yè)鏈，基本路徑是：由本地茶農(nóng)種植、采摘鮮葉，茶葉加工廠將其收購并制成干茶，然后通過本地茶葉市場賣給來自全國的茶葉經(jīng)銷商，最后經(jīng)由經(jīng)銷商流動到全國各地零售商手中，再賣給消費者。
茶葉是S村的經(jīng)濟支柱，當?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟收入一半靠農(nóng)業(yè)一半靠打工。農(nóng)業(yè)部分主要是采茶，S村的土地有80%種植茶葉。打工部分有三種方式，其一是在茶廠制茶，一個小型加工廠大約需要7-8名工人，一個大型茶業(yè)加工廠大約需要15名工人，本地大約有40-50名茶葉工人；其二是外出務工，一些村民會在春茶結(jié)束后外出務工，或者是在10月份茶葉采摘徹底結(jié)束后外出務工；其三是在村里或周圍做小工，由于近年來村里建房子的村民較多，這在很大程度上帶動了務工市場。
因為春茶收益很高，一家人，兩個勞動力，兩個月的收入可以達到2萬多元，有時一天就有1000多元的收入，所以基本上所有的村民在春天時都會在家里采茶葉。春茶采收結(jié)束后，部分家庭會選擇讓強勞動力外出務工，弱勞動力繼續(xù)在家采茶；另有部分家庭則會選擇讓強勞動力在家一邊采茶一邊在本地務工（進廠+本地小工），弱勞動力也是一直采茶葉。即使分工不同，但是村民的家庭收入差距不大，一般都在5-7萬元左右，茶葉的收入大約有3萬元左右，務工的收入大約為2-4萬元左右。茶葉在村民的家庭收入中占據(jù)了很大的份額。
二、疫情給本地茶葉產(chǎn)業(yè)帶來的影響
疫情帶來的影響是全面的，茶葉的產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋了茶農(nóng)工人、加工廠老板、茶葉經(jīng)銷商和茶葉零售商，在疫情之下，這些環(huán)節(jié)幾乎全部遭受重創(chuàng)。
1、茶葉零售商
望叔在縣城最繁華的地段有一間門面，已經(jīng)做了大約25年的茶葉零售生意，在訪談中，他表示自己今年損失慘重。茶葉銷售存在兩個旺季，第一個旺季是3月15日到5月份，此時出產(chǎn)的是新茶，居民的購買熱情較高，且茶葉的價值也較高，利潤豐厚；第二個旺季是臘月和正月，此時是春節(jié)期間，居民需要購買茶葉送親友以及招待客人。在往年，望叔春節(jié)期間每天的銷售額可達數(shù)千元，是全年生意最好的時候。但是今年由于疫情，臘月里沒有人走親訪友了，自己的銷售額大減，而在正月里，因為連出小區(qū)都要開證明，更是連店門都沒有開，即使可以開門做生意，也沒有人來買茶葉。于是對望叔來說，這個茶葉的銷售旺季就這樣失去了，現(xiàn)在手里還有大量的茶業(yè)尚未銷售出去。
2、茶葉經(jīng)銷商
兵哥是茶葉市場的一名茶葉經(jīng)銷商，他現(xiàn)在面臨的最大問題在于資金難以回籠，兵哥生意的主要內(nèi)容是在茶葉市場上購買茶葉，然后將其銷售到全國各地的零售商手中，貨款都不是馬上到賬，而是要拖上一陣，時間不定，但是一般是年底結(jié)清，年底結(jié)不清也是正月里結(jié)清，然后他才有資金在春茶的時間里繼續(xù)進貨。但是兵哥今年在貨款上出現(xiàn)了大問題，他的很多客人都沒有錢付給他，因此，他現(xiàn)在面臨兩個大問題，其一是自己還欠很多加工廠的貨款沒錢結(jié)，已經(jīng)失信于人；其二是自己明年春茶沒有錢進貨了，生意難以為繼。
3、茶葉加工廠
王叔是S村的一名茶葉加工廠老板。他現(xiàn)在主要面臨兩個問題，其一是資金問題，在往年，他在年底就能從下游的經(jīng)銷商手中收回貨款，這筆錢有三個用途，一是償還銀行貸款（王叔前年給購置了20余萬元的機械，擴建了廠房，花費10萬元，向銀行貸款了30萬元），二是給工人發(fā)工資，三是做明年的購置鮮葉的資本。但是今年的貨款遲遲不到賬，現(xiàn)在銀行貸款難以償還，工人的工資也付不清，明年做生意的本錢也沒有著落，王叔現(xiàn)在心急如焚。
陳叔是另一家茶葉加工廠的老板，陳叔告訴筆者，有一個問題已經(jīng)開始出現(xiàn)，本地的茶葉明年很難賣出去了。陳叔除了茶葉加工廠，還有網(wǎng)店，在拼多多和淘寶上都有，由他的兒媳婦經(jīng)營，在客人問價咨詢的時候，每當聽說是湖北的茶葉，就馬上不要了，陳叔開始考慮，在這種情況下，明年自己的茶葉還能不能賣出去。
4、茶農(nóng)
益明是S村的一名茶農(nóng)，因為他本來就沒有春季外出務工的習慣，因此對于交通管制不能外出務工也并不著急。目前他唯一著急的事情就是買不到化肥，沒有肥料，今年的春茶產(chǎn)量一定會下滑。但是對于這點損失，益明也并不是很在意，在他看來，“這是“天災”，怪不了任何人，而且這很正常，以前種田的時候也會有大小年，這點波動是可以接受的，大不了今年生活稍微拮據(jù)一點”?？傮w而言，村民的心態(tài)很豁達。但我們可以預料到，由于零售商去年囤積的茶業(yè)尚未賣完，同時湖北的茶葉今年又可能會受到抵制，因而今年本地的茶業(yè)需求量極有可能會大減。茶農(nóng)將要面對的不僅是產(chǎn)量減少，而且價格也會降低，茶農(nóng)今年在茶業(yè)上的收入并不會是他們預料中的減少一點這么簡單，而是會嚴重下降。
總體而言，疫情對S村的茶葉產(chǎn)業(yè)的消極影響具有系統(tǒng)性。一是疫情爆發(fā)引發(fā)了全國范圍內(nèi)的交通管制，而本次疫情爆發(fā)的時間又正好處于茶葉銷售旺季，這導致茶葉銷售出現(xiàn)問題，使整個產(chǎn)業(yè)鏈資金難以回籠，導致產(chǎn)業(yè)鏈上各主體陷入資金緊張，不僅如此，茶葉銷售終端的囤積量增多還會降低今年的市場需求；二是疫情爆發(fā)于湖北，湖北的茶葉被打上了疫情的標簽，今年的銷售也會成為大問題，進而威脅本地的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展；其三是本地當前的交通管制直接影響了化肥等農(nóng)資的運輸，這使得茶農(nóng)的生產(chǎn)活動有錯過農(nóng)時的風險，威脅到了今年的茶葉產(chǎn)量，尤其是經(jīng)濟價值最高的春茶產(chǎn)量。這三個層面的影響會使得即使疫情在3月15日春茶“開園”之前被消滅，S村的茶葉產(chǎn)業(yè)還是會遭受嚴重打擊，至少在今年的時間范圍內(nèi)難以有起色。在調(diào)研中，筆者訪談的一名茶葉加工廠老板直言，今年別指望能掙錢了，還有一位老板已經(jīng)在考慮今年是否還營業(yè)的問題了。
三、茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻的社會政治影響
如前所述，疫情之下S村的茶葉產(chǎn)業(yè)面臨了巨大的危機，結(jié)合茶葉產(chǎn)業(yè)對于S村的重要性我們可以推測，一旦本地茶葉產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)嚴重問題，將會帶來嚴重的社會政治問題。
首先，茶葉產(chǎn)業(yè)的危機將會導致農(nóng)民收入降低。
在S村，茶葉收入可以占到農(nóng)民家庭收入的一半左右，一旦今年茶葉產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)嚴重問題，農(nóng)民的收入必然會大幅度降低，進而導致生活水平降低。不僅如此，當下農(nóng)村家庭的消費已經(jīng)變得極為剛性，兒子結(jié)婚、建房、買房、買車，都需要大量的現(xiàn)金支出，而且是不得不為之，不可能因為收入的降低就取消，因而收入的降低帶給農(nóng)民的壓力是非常巨大的。
其次，茶葉產(chǎn)業(yè)的危機將會導致農(nóng)村的弱質(zhì)勞動力失去退路，釀造嚴重的社會問題。
對于中青年人等強質(zhì)勞動力而言，本地的茶葉產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)危機之后，他們還可以外出打工。但對于那些60歲以上的老人以及一些殘疾人、婦女而言，他們只會采茶，身體條件也只能采茶，一旦茶葉產(chǎn)業(yè)衰敗，他們就沒有生計來源了。例如在S村，很多老人都是依靠采茶養(yǎng)老，雖然每天只有二十幾塊錢的收入，但是他們至少可以衣食無憂，結(jié)合國家的新農(nóng)保和合作醫(yī)療政策，他們可以過上較舒適的生活。一旦本地茶葉產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)危機，這些被茶葉產(chǎn)業(yè)掩蓋的問題都會爆發(fā)出來。
最后，茶葉產(chǎn)業(yè)的危機將直接影響當?shù)氐泥l(xiāng)村振興。沒有產(chǎn)業(yè)，就沒有勞動力留在本地，沒有人，何談鄉(xiāng)村振興。茶葉產(chǎn)業(yè)是S村村莊社會依然活躍的核心要素，一旦該產(chǎn)業(yè)衰敗，村民只能外出務工，村莊將不可避免地走向空心化，當?shù)氐泥l(xiāng)村振興只能流于空談。因此需應盡早制定措施，幫助農(nóng)村產(chǎn)業(yè)渡過難關(guān)。
四、如何降低疫情對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的影響
在具體的政策上，各個行業(yè)不同，各個地區(qū)也不同，因此難以給出普遍性的措施，要想措施有效發(fā)揮作用，就必須要因地制宜。就宜昌市的茶葉產(chǎn)業(yè)而言，地方政府至少應該在四個方面對該產(chǎn)業(yè)進行支持。
一是幫助茶農(nóng)解決好農(nóng)資的供應問題
在交通管制的同時能夠保障農(nóng)村的農(nóng)資供應，農(nóng)業(yè)是有時效性的，當下雖然疫情未退，但是也需要在防疫和生產(chǎn)上兼顧，需要重新設計疫情管控下的物資流動方案。
二是幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲得足夠的經(jīng)營資金
這需要協(xié)調(diào)金融、財政等部門，設立相應的扶持資金，幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)或其他經(jīng)營主體運轉(zhuǎn)。同時，各個部門都應該行動起來，積極利用本部門的各種農(nóng)業(yè)項目，幫助區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體渡過難關(guān)。
三是幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體打開銷路
從以上陳叔的經(jīng)歷可以看到，湖北的農(nóng)業(yè)發(fā)展很可能在“天災”之后還要經(jīng)歷一輪“人禍”，這需要政府部門和經(jīng)營主體一起行動起來，做好宣傳和牽線搭橋，幫助本地產(chǎn)業(yè)提前預防這輪人禍。
四是做好各種配套政策的跟進
例如稅收減免、降低環(huán)保政策的激進程度等。
農(nóng)村是中國社會的后盾，只要農(nóng)村不亂，中國社會的彈性就在，即使遇到暫時的困難，也能化解，因此農(nóng)村一定要保持穩(wěn)定，農(nóng)村政策要從農(nóng)村的真實情況出發(fā)，要避免搞一些華而不實的套路，要滿足農(nóng)村發(fā)展的實際需求。
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