環(huán)球觀茶：茶葉進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的必要條件

-01-法律要求

歐洲買家最重要的需求是茶葉符合歐盟嚴(yán)格的食品安全法規(guī)。在這方面，有關(guān)農(nóng)殘和污染的問題迄今為止最受關(guān)注。

（1）食品安全：可追溯性、衛(wèi)生和可控性

食品安全和食品控制是歐洲食品立法中的關(guān)鍵問題。《通用食品法》是歐盟食品安全的立法框架法規(guī)。為了保證食品安全，整個(gè)供應(yīng)鏈必須是可追溯的，并且必須限制污染風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施質(zhì)量管理體系可以成為控制食品安全危害的重要工具。

歐盟對(duì)茶葉進(jìn)行官方檢查，以確保符合歐洲食品安全標(biāo)準(zhǔn)。最常見的問題是遵守農(nóng)藥最大殘留限量(MRLs)，尤其是來自中國(guó)的茶葉。不合規(guī)案例在RASSF（歐盟食品和飼料快速預(yù)警通報(bào)）數(shù)據(jù)庫(kù)中登記。如果（反復(fù)）不合規(guī)，來自違規(guī)國(guó)家的茶葉將被登記并列入提高官方檢查水平的清單。

小提示：

通過歐盟出口在線幫助平臺(tái)（Export Helpdesk）了解更多關(guān)于《通用食品法》和《健康監(jiān)管》的信息。

歐洲買家經(jīng)常要求他們的供應(yīng)商（特別是新供應(yīng)商）提供測(cè)試報(bào)告，以證明該產(chǎn)品符合歐洲最大殘留限量（MRL）標(biāo)準(zhǔn)。如果沒有此類測(cè)試報(bào)告，買家可能會(huì)將其判定為產(chǎn)品可能不符合歐盟立法的明確跡象。

為確保能夠提供安全的產(chǎn)品，請(qǐng)保證茶葉可追溯至生產(chǎn)源頭。

為避免食品安全問題，根據(jù)危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）原則開展工作，并特別注意：?jiǎn)T工衛(wèi)生、洗手、正確使用和存放衣物、整個(gè)農(nóng)場(chǎng)或工廠的交通管制。

如有具體問題，可以聯(lián)系歐洲食品安全局或歐洲買家。

獲取更多茶葉HACCP（危害分析的關(guān)鍵控制點(diǎn)）指導(dǎo)說明的信息。

通過查看最新的違規(guī)國(guó)家列表或RASSF數(shù)據(jù)庫(kù)，檢查您的產(chǎn)品是否有任何更高級(jí)別的限制。

（2）食品中的農(nóng)藥最大殘留限量(MRLs)

茶葉種植允許使用農(nóng)藥，但應(yīng)嚴(yán)格控制。農(nóng)藥殘留是茶葉貿(mào)易中的一個(gè)重要問題，尤其是來自亞洲國(guó)家（例如中國(guó)、越南、印度、印度尼西亞、斯里蘭卡）的茶葉。歐盟對(duì)進(jìn)口食品（包括茶葉）中允許使用的農(nóng)藥含量設(shè)定了最高標(biāo)準(zhǔn)。但是，個(gè)別國(guó)家，比如德國(guó)的個(gè)人買家可能對(duì)農(nóng)殘有比官方限制更嚴(yán)格的要求。此外，隨著正規(guī)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)水平越來越高，閾值變得更加嚴(yán)格。茶葉中最常見的農(nóng)藥殘留物是三氯殺螨醇、乙硫磷、喹諾磷、己唑醇、甲氰菊酯、氰戊菊酯和炔螨特。農(nóng)藥殘留物因國(guó)家而異，并且在不斷變化。

事實(shí)上，有許多關(guān)于法規(guī)對(duì)茶葉生產(chǎn)商和貿(mào)易商的影響的討論。歐盟的限制有時(shí)被認(rèn)為不切實(shí)際或沒必要如此嚴(yán)格，一些倡導(dǎo)機(jī)構(gòu)試圖游說歐盟設(shè)定更可行且全球認(rèn)可的農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)。

（3）食物中的污染物

歐盟為某些污染物設(shè)定了最高限定標(biāo)準(zhǔn)。除農(nóng)藥殘留外，還可監(jiān)測(cè)：

異物：如果不認(rèn)真遵守食品安全程序，塑料和昆蟲等異物的污染是一種威脅。

霉菌毒素污染：雖然霉菌毒素通常不是茶葉生產(chǎn)中的主要問題，但有時(shí)候花草茶可能會(huì)出現(xiàn)這種問題。

微生物：雖然茶是一種低風(fēng)險(xiǎn)商品，沙門氏菌污染可能是一個(gè)嚴(yán)重的威脅。目前的歐洲立法沒有茶葉的微生物標(biāo)準(zhǔn)。然而，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在沙門氏菌時(shí)，食品安全當(dāng)局可以從市場(chǎng)上撤回進(jìn)口食品或阻止它們進(jìn)入歐盟。

（4）消費(fèi)者標(biāo)簽

銷售給消費(fèi)者的預(yù)包裝茶必須遵守歐盟關(guān)于食品標(biāo)簽、展示和廣告的嚴(yán)格要求。它規(guī)定了消費(fèi)品包裝上必須標(biāo)注的所有信息，包括成分表、凈重和可能存在的過敏源。

盡管茶本身通常不含過敏原，但如果是拼配茶、花草茶之類的，情況則不同。

-02-買家的額外要求

除了具有法律約束力的要求外，茶企還應(yīng)考慮遵守歐洲買家可能提出的以下非法律方面的要求。

（1）可持續(xù)認(rèn)證

企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）和可持續(xù)性已成為歐洲食品行業(yè)的主要關(guān)注點(diǎn)。因此，茶葉供應(yīng)商應(yīng)密切關(guān)注這一趨勢(shì)，因?yàn)闅W洲食品行業(yè)正在增加對(duì)可持續(xù)性認(rèn)證的需求。

歐洲茶葉市場(chǎng)上認(rèn)可的相關(guān)認(rèn)證包括雨林聯(lián)盟、UTZ認(rèn)證、有機(jī)認(rèn)證和公平貿(mào)易，尤其是雨林聯(lián)盟和UTZ。要注意，盡管主流可持續(xù)性認(rèn)證幾乎被認(rèn)為是出口歐洲的“必備項(xiàng)”，但茶企不一定會(huì)獲得認(rèn)證所帶來的經(jīng)濟(jì)收益。

道德茶葉合作聯(lián)盟（ETP）是一個(gè)非盈利性會(huì)員組織，致力于提高茶葉的可持續(xù)發(fā)展、茶葉工人的生活、茶葉生產(chǎn)環(huán)境。成員從大型國(guó)際茶葉包裝品牌到小型獨(dú)立品牌都包含。

（2）食品安全管理和追溯

由于對(duì)食品安全的日益關(guān)注，大型零售商和其他買家，如歐洲的進(jìn)口商和加工商，更多地要求食品安全管理系統(tǒng)（FSMS）。歐盟最重要的食品安全管理體系是BRC、IFS、ISO22000(FSSC22000)和SQF，它們主要與茶葉的包裝商有關(guān)（與農(nóng)民或貿(mào)易商無關(guān)）。

上面所有提到的管理體系都得到了全球食品安全倡議（GFSI）的認(rèn)可，這意味著零售商可以接受其中任何一個(gè)體系。然而，在實(shí)踐中，一些買家仍然偏愛一種特定的管理系統(tǒng)。因此，在考慮根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)之一進(jìn)行認(rèn)證之前，建議先檢查不同國(guó)家和地區(qū)所認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)（例如，英國(guó)零售商通常要求BRC，而歐洲大陸則更普遍要求IFS）。

需要注意的是，即使買家對(duì)食品安全管理體系沒有嚴(yán)格要求，但茶企已實(shí)施該體系這一事實(shí)表明企業(yè)非常重視食品安全。此外，食品安全管理系統(tǒng)可以讓茶企更輕松地確保自己的產(chǎn)品滿足買家最重要的需求：符合歐洲食品安全法規(guī)。

-03-利基市場(chǎng)的要求

除了有關(guān)食品安全和可持續(xù)的法律和非法律要求之外，遵守利基市場(chǎng)的要求可以為茶企提供競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，讓企業(yè)更容易找到特定細(xì)分市場(chǎng)（例如特種茶市場(chǎng)）的買家。

可持續(xù)產(chǎn)品認(rèn)證：公平貿(mào)易和有機(jī)認(rèn)證

在可持續(xù)性已成為歐洲主流茶葉市場(chǎng)的普遍要求的同時(shí)，有機(jī)茶和根據(jù)公平貿(mào)易原則生產(chǎn)的茶則有一個(gè)利基市場(chǎng)。一般來說，公平貿(mào)易認(rèn)證的茶和有機(jī)茶的價(jià)格較高。

有機(jī)茶

有機(jī)茶是使用自然技術(shù)（如輪作、生物作物保護(hù)、綠肥和堆肥）生產(chǎn)的，而不是使用化學(xué)噴霧劑和肥料。買家購(gòu)買有機(jī)茶的主要原因是大家認(rèn)為它比傳統(tǒng)產(chǎn)品更健康，因?yàn)樗邢鄬?duì)較少的殘留物并減少了茶葉生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響。

要將茶葉作為有機(jī)產(chǎn)品在歐洲銷售，必須使用歐盟起草的立法中規(guī)定的有機(jī)生產(chǎn)方法種植茶葉。種植和加工場(chǎng)所必須由經(jīng)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及供應(yīng)鏈中的所有參與者（包括種植者、貿(mào)易商或加工商）進(jìn)行審核，以確保監(jiān)管鏈。

認(rèn)證后，茶企可以在產(chǎn)品上張貼歐盟有機(jī)標(biāo)志，以及標(biāo)準(zhǔn)持有者的標(biāo)志（例如英國(guó)的土地聯(lián)盟認(rèn)證有限公司和有機(jī)生產(chǎn)者和種植者認(rèn)證機(jī)構(gòu)，德國(guó)的BCS ?ko-Garantie或Naturland）。

公平貿(mào)易認(rèn)證

根據(jù)國(guó)際公平貿(mào)易標(biāo)簽組織(FLO)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的茶葉公平貿(mào)易進(jìn)行認(rèn)證是表明企業(yè)符合良好社會(huì)條件的一種方式。經(jīng)獨(dú)立第三方認(rèn)證后，茶企可以在產(chǎn)品上張貼公平貿(mào)易標(biāo)志。一般來說，公平貿(mào)易認(rèn)證的費(fèi)用較高。

文章來源：CBI

編譯：中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作促進(jìn)會(huì)茶產(chǎn)業(yè)委員會(huì)國(guó)際部主任 唐亞萍

來源：中農(nóng)促茶產(chǎn)業(yè)委員會(huì)，信息貴在分享，如涉及版權(quán)問題請(qǐng)聯(lián)系刪除