黔南州念好“小個?!秉h建四字訣助推茶產業(yè)跑出“加速度”

近年來,黔南州市場監(jiān)管局強化“小個?!秉h建引領,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢、強化部門聯(lián)動,強力助推都勻毛尖茶產業(yè)健康發(fā)展。截至2021年,全州茶園投產面積118.2萬畝,產量5.2萬噸、產值達84.93億元;都勻毛尖品牌先后榮獲“中國十大名茶”“中國十大區(qū)域公用品牌”“國家馳名商標”等300多項國家級和國際級榮譽,品牌價值達43.74億元,位列全省第一。

“建”字當頭

完善機制當好“指導員”

一是建立“1+12+X”模式。于2021年初提出“1+12+X”工作模式,以州市場監(jiān)管局黨建指導服務中心、12縣(市)市場監(jiān)管局黨建工作指導站為依托,服務全州“小個?!秉h建工作高質量發(fā)展。全州掛牌成立“小個專”黨建工作指導服務中心1個、指導站97個。

二是建立黨組織創(chuàng)建標準。結合黔南“三亮一創(chuàng)”活動、“放心消費創(chuàng)建活動”,按照“有機構、有人員、有場所、有制度、有經(jīng)費、有平臺、有活動、有培訓、有典型、有效果”“十有”黨組織標準要求建立“小個專”黨組織。

三是建立聯(lián)系幫扶制度。建立《黔南州市場監(jiān)管部門領導干部“小個?!秉h建聯(lián)系點工作制度》,明確州市場監(jiān)管局黨組成員至少聯(lián)系2個以上“小個專”黨組織,定期開展專題調研、指導幫扶、談心交流、主題黨日活動,點對點幫助“小個專”市場主體解決生產經(jīng)營困難和問題。

四是建立包保督導機制。明確州市場監(jiān)管局黨組成員對各縣(市)“小個?!秉h建工作實行包保督導,協(xié)同各方力量,全方位為“小個?!笔袌鲋黧w紓困解難。當前,全州擁有“小個?!秉h組織398個(其中,小微企業(yè)黨組織228個,個體工商戶黨組織165個,專業(yè)市場黨組織5個),黨員5327人。

“導”字著力

宣傳培訓當好“服務員”

一是指導黨建業(yè)務。將州市場監(jiān)管局中層以上干部作為“小個?!秉h建工作領導小組成員,定期深入“小個專”黨組織開展雙向組織生活會、主題黨日活動、業(yè)務指導培訓等活動,為產業(yè)發(fā)展壯大建言獻策。目前已開展相關活動50余次。

二是宣導政策措施。利用微信公眾號、官方網(wǎng)站對國家、省、州各類市場主體優(yōu)惠政策措施進行轉發(fā)解讀,發(fā)布助企紓困優(yōu)惠政策50余期、優(yōu)惠政策一圖讀懂3期;市場監(jiān)管、農業(yè)農村等部門在都勻、平塘、甕安等茶區(qū)舉辦都勻毛尖地理標志、知識產權保護培訓班15期,培訓6000余人次。

三是勸導合法經(jīng)營。結合日常監(jiān)督檢查,向茶葉生產經(jīng)營單位宣傳產品質量、食品安全相關法律法規(guī),暢通政務110和12315投訴舉報熱線,鼓勵消費者主動參與茶葉專項整治,不斷規(guī)范茶葉市場秩序,維護茶葉產品質量安全和都勻毛尖品牌形象,形成“部門監(jiān)管、行業(yè)自律、社會參與”的茶葉質量安全監(jiān)管良好氛圍。

四是引導政策兌現(xiàn)。市場監(jiān)管與大數(shù)據(jù)部門共享市場主體信息,依托“貴商易”“貴人家園”政策服務平臺精準推送惠民政策,幫助市場主體迅速獲取、讀懂、兌現(xiàn)政策。目前已共享個體工商戶數(shù)據(jù)26萬戶、企業(yè)數(shù)據(jù)8.19萬戶,完成線上申報政策兌現(xiàn)企業(yè)33.13萬戶次、兌現(xiàn)資金90.95億元。

“干”字為本

盡銳出擊當好“戰(zhàn)斗員”

一是在培育市場主體上實干。在全省率先出臺《黔南州市場主體培育實施方案(2022—2025)》,實行農業(yè)市場主體激勵、知識產權激勵和質量提升獎勵,目前黔南州擁有涉茶企業(yè)(合作社)1300余家,茶葉從業(yè)人員45.6萬人。

二是在建立標準體系上細干。發(fā)布實施包含25個子標準在內的《地理標志產品都勻毛尖茶綜合標準體系》,出臺《都勻毛尖茶地理標志保護產品管理辦法》等管理規(guī)范,從茶青原料到生產加工及產品包裝等實現(xiàn)全流程規(guī)范化、標準化生產。

三是在加強質量管理上大干。引導都勻毛尖茶企業(yè)開展ISO等管理體系認證,建立從鮮茶葉生產、采收到茶葉加工、包裝、運輸、銷售及售后服務全過程的產品標識和追溯制度,目前全州已建成清潔化生產線60余條、應用機械加工設備5300余臺套;農業(yè)農村部近五年抽檢中,黔南州茶葉合格率100%,茶葉質量安全水平位居全國前列。

四是在優(yōu)化計量服務上巧干。組織技術機構開展計量檢測送上門活動,為茶葉集中經(jīng)營場所個體工商戶提供電子計價秤等上門檢定服務,對非強制檢定類計量器具實行費用減免優(yōu)惠,累計檢定1000余臺、減免費用106萬余元。

五是在保護知識產權上苦干。借助中國國際茶葉博覽會、都勻毛尖國際茶人會等平臺,打造一批品質好、叫得響、占有率高的知名企業(yè)品牌,引導茶企申報使用地理標志保護產品專用標志,目前全州使用專用標志茶企37家、印制并發(fā)放專用標志400余萬枚,都勻毛尖被列入國家地理標志運用促進重點聯(lián)系指導名錄。

“聯(lián)”字為招

協(xié)同發(fā)力當好“推廣員”

一是與非公工委聯(lián)系。各縣(市)市場監(jiān)管部門向當?shù)攸h委非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工委做好匯報,將“小個?!秉h建工作作為各部門常態(tài)長效推進“兩個覆蓋”內容,通過找出一批、發(fā)展一批、輸入一批壯大黨員隊伍,提升單獨建、聯(lián)合建組建率。通過該機制,幫助平塘縣大塘鎮(zhèn)新光村黨支部研究制定“83111”茶產業(yè)發(fā)展激勵機制,通過支部引領、合作社帶動,該村已成為黔南州鄉(xiāng)村振興工作示范典型。

二是與民營經(jīng)濟組織聯(lián)動。加強與黔南州服務民營經(jīng)濟高質量發(fā)展領導小組辦公室的溝通協(xié)調,建立黨政領導干部聯(lián)系企業(yè)制度,全面梳理促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施并開展宣傳教育活動,為企業(yè)出謀劃策、堅定發(fā)展信心。通過該機制,幫助貴州省雅惠生態(tài)農業(yè)開發(fā)有限公司建立“公司+基地+貧困戶”發(fā)展模式,實行集中生產、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售,現(xiàn)已建成白茶基地4200余畝,日產優(yōu)質成品茶1000斤,分發(fā)產業(yè)紅利141.6萬元,發(fā)放務工費1220萬元。

三是與互聯(lián)網(wǎng)黨辦聯(lián)結。保持同黔南州互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委辦公室的聯(lián)系,組織宣傳、網(wǎng)信、商務、文化、金融等部門,推行選派黨建指導員制度,并對相應互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織實行包保服務,定期開展專題調研、談心談話、辦理實事等,通過該機制,已開展相關活動20余次,引導茶產業(yè)商戶開展網(wǎng)絡銷售,銷售額實現(xiàn)30億元。

來源|黔南州市場監(jiān)管局

文字|張開

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