8月24日，農業(yè)農村部發(fā)布了對滕樹靜委員提出的關于加快推進“保靖黃金寨古茶園與茶文化系統(tǒng)”申報全球重要農業(yè)文化遺產提案的答復。指出，6月份，下旬專門組織有關專家赴保靖縣開展專題調研，指導保靖縣有序開展申遺各項準備，請其對標FAO標準要求就遺產核心要素挖掘、遺產保護利用規(guī)劃等方面做好申遺各項基礎工作，同時關注我部新一批預備名錄更新通知，屆時按程序積極進行申報。下一步，我部將繼續(xù)為“保靖黃金寨古茶園與茶文化系統(tǒng)”申遺提供咨詢服務。原文如下：
關于政協(xié)第十四屆全國委員會第一次會議 第03631號(農業(yè)水利類307號)提案答復的函
聯(lián)合國糧農組織(FAO)在2002年發(fā)起了全球重要農業(yè)文化遺產(GIAHS)倡議，旨在推動全球優(yōu)秀傳統(tǒng)農業(yè)文化遺產的動態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展。中國是這項倡議的最早響應者、堅定支持者、成功實踐者、重要推動者和主要貢獻者。截至目前，F(xiàn)AO共在全球認定78項GIAHS，我國有19項，數(shù)量居世界首位。
2022年7月，我部聯(lián)合浙江省人民政府在浙江青田共同舉辦全球重要農業(yè)文化遺產大會。習近平總書記為大會致賀信，強調“堅持在發(fā)掘中保護、在利用中傳承，不斷推進農業(yè)文化遺產保護實踐”。GIAHS因蘊含歷史、民族、文化、生態(tài)、經濟、科技等多方面價值，對促進農文旅融合、產業(yè)價值鏈升級、生態(tài)涵養(yǎng)、品牌影響力擴大、基礎設施和公共服務完善、農民增收等有著特殊功能和作用。我部高度重視農業(yè)文化遺產的保護與傳承，持續(xù)提升遺產管理能力和水平，不斷強化頂層設計，大力推進交流合作，充分發(fā)揮遺產多功能價值。
一、關于GIAHS申報標準及流程
根據(jù)FAO規(guī)定，入選GIAHS需符合五項基本標準：一是保障食物和生計安全，二是具有生物多樣性和生態(tài)多功能性，三是具有特有的農業(yè)知識體系和適應性技術，四是具有獨特的農業(yè)文化、價值體系和社會組織，五是具有獨特的自然景觀和土地及水資源管理體系。FAO要求，申報GIAHS需由遺產所在國農業(yè)主管部門向其提交申報文本，此后由多國專家組成的專家咨詢小組對文本進行審核，再由國際專家對通過文本審核的候選遺產進行實地考察。為做好申報工作，我部專門出臺了《重要農業(yè)文化遺產管理辦法》，根據(jù)辦法，需由遺產所在地縣級人民政府提出申報，經省級農業(yè)農村部門初審后報我部。長期以來，我部堅持動態(tài)、可持續(xù)的申報梯隊建設，建立了國內GIAHS預備、候選和推薦名單機制。通常每兩年在國家級重要農業(yè)文化遺產名錄中根據(jù)FAO有關標準遴選一批遺產進入預備名單。入選預備名單以后，通過專家評審、申報答辯、實地考察等多個環(huán)節(jié)，進行綜合打分評估，由我部根據(jù)申報基礎擇優(yōu)向FAO提交申請。
二、關于將“保靖黃金寨古茶園與茶文化系統(tǒng)”納入國家層面申報GIAHS推薦目錄
針對您在提案中所提的建議，我部于2023年6月下旬專門組織有關專家赴保靖縣開展專題調研，深入了解“保靖黃金寨古茶園與茶文化系統(tǒng)”基本特點以及保護和利用情況，指導保靖縣有序開展申遺各項準備，請其對標FAO標準要求就遺產核心要素挖掘、遺產保護利用規(guī)劃等方面做好申遺各項基礎工作，同時關注我部新一批預備名錄更新通知，屆時按程序積極進行申報。下一步，我部將繼續(xù)為“保靖黃金寨古茶園與茶文化系統(tǒng)”申遺提供咨詢服務。
三、關于鼎力向聯(lián)合國糧農組織推薦，擴大中國茶文化在世界的影響力和傳播力
中國是茶的故鄉(xiāng)，茶文化發(fā)祥地、世界最大產茶國。我部一直高度重視茶文化國際傳播工作，通過推動設立國際性節(jié)日、申報GIAHS等深化茶文化交融互鑒，推動茶產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。目前，我國19項GIAHS中有3項為茶類農業(yè)文化遺產，在弘揚悠久燦爛農耕文明，促進茶文化國際傳播等方面發(fā)揮著重要橋梁作用。我部將持續(xù)支持茶類農業(yè)文化遺產的發(fā)掘、保護、利用和國際經驗分享，推動其在特色產業(yè)發(fā)展、和美鄉(xiāng)村建設、農民增收致富方面發(fā)揮更大作用，助力全面推進鄉(xiāng)村振興。下一步，我部將繼續(xù)支持“保靖黃金寨古茶園與茶文化系統(tǒng)”等茶類農業(yè)文化遺產開展國際交流合作，歡迎遺產所在地企業(yè)參加我部主辦的大型國際展會和相關農業(yè)文化遺產專題展，支持相關外國代表、專家赴遺產所在地參加農業(yè)文化遺產特色活動，推薦遺產所在地優(yōu)秀茶農代表參加相關國際多雙邊交流活動，提高我國茶類農業(yè)文化遺產的國際知名度和美譽度。
來源：農業(yè)農村部網站
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