國家金融監(jiān)督管理總局永川監(jiān)管分局引導銀行保險機構助力永川茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展

永川區(qū)作為全國早市名優(yōu)茶生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的重點區(qū)域、中國特色農(nóng)產(chǎn)品茶葉優(yōu)勢區(qū)、重慶市特色農(nóng)產(chǎn)品(茶葉)優(yōu)勢區(qū)、重慶市百億級產(chǎn)業(yè)茶葉綜合示范區(qū),茶產(chǎn)業(yè)是地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。國家金融監(jiān)督管理總局永川監(jiān)管分局(以下簡稱“分局”)圍繞特色,因地制宜,強化金融對茶產(chǎn)業(yè)支持力度,助力產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民增收。目前,永川區(qū)茶葉生產(chǎn)加工主體30余家,其中規(guī)模較大的加工企業(yè)16家,家庭農(nóng)場50余戶,涉茶人員4萬余人;擁有“永川秀芽”區(qū)域公共品牌1個,云嶺、新勝、云升等企業(yè)品牌21個。區(qū)內茶葉種植面積達11.15萬畝,2023年上半年全區(qū)茶葉總產(chǎn)量4220噸,實現(xiàn)總產(chǎn)值9.02億元,同比增長5.5%,帶動了種茶農(nóng)戶增產(chǎn)增收,4萬余涉茶從業(yè)人員走上致富“快車道”。

·強化監(jiān)管引領,賦能增效鄉(xiāng)村振興·

一是堅持統(tǒng)籌指導為先。分局召開專題工作會,向銀行業(yè)保險業(yè)下發(fā)2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作通知,對機構支農(nóng)和支持特色產(chǎn)業(yè)情況加大監(jiān)測考核力度,分析總結經(jīng)驗,并為機構搭建經(jīng)驗交流平臺。

二是堅持現(xiàn)場督導為重。分局主要負責人帶隊,聚焦茶葉、果蔬、桑蠶“一主兩輔”特色產(chǎn)業(yè),深入調研茶葉等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設,繪制特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖譜,助力打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。

三是堅持財金聯(lián)動為實。自2020年以來,分局多次與財政局等相關部門座談交流,就財金聯(lián)動共同支持茶葉等特色產(chǎn)業(yè)達成共識,財政資金支持新建茶園、冷庫、廠房及老茶園改造、新購加工設備等7000余萬元,為銀行后續(xù)支持打下堅實基礎。2018年以來,鑒于茶葉種植易受極端自然災害影響,聯(lián)動永川區(qū)農(nóng)委推出政策性茶葉種植險,保費由財政補貼70%,種植戶自費承擔30%,截至目前,財政補貼共計394.29萬元。

·強化全方位服務,釋放產(chǎn)業(yè)新動能·

一是加大資金供給力度。積極推廣行政村建檔營銷模式,科技賦能,為茶農(nóng)建檔立卡。利用人臉識別、聯(lián)網(wǎng)檢查、GPS定位等技術,實現(xiàn)農(nóng)戶信息采集、核查、受理一站式作業(yè),織密農(nóng)戶信息建檔網(wǎng)絡,大幅提升茶農(nóng)貸款效率。涉農(nóng)銀行機構班子成員掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,聚焦茶葉相關產(chǎn)業(yè),定期走訪,帶隊上門服務;對公、零售條線聯(lián)動配合,注重為茶葉相關產(chǎn)業(yè)客戶提供貸款、結算、理財?shù)纫粩堊泳C合化金融服務,激發(fā)產(chǎn)業(yè)內生動力。

自2022年以來,農(nóng)發(fā)行永川支行等7家銀行機構累計授信超1.24億元、有余額貸款戶數(shù)26戶,帶動茶葉種植戶持續(xù)增收。同時,聚焦茶葉旅游產(chǎn)業(yè),積極推進茶山竹海重點旅游項目,累計投放旅游項目貸款4.35億元,助力茶文化節(jié)、斗茶大會等文化旅游項目,吸引眾多游客,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

二是給予涉農(nóng)企業(yè)優(yōu)惠便利。各銀行機構堅持“保本微利”原則,合理利用利率定價政策,給予首年優(yōu)惠利率,給予客戶資金歸集手續(xù)費補貼,減免賬戶管理費、匯劃業(yè)務手續(xù)費等優(yōu)惠,切實降低企業(yè)成本。如農(nóng)發(fā)行永川支行了解到某茶業(yè)科技有限責任公司存在一定資金缺口,立即明確專人主動上門服務,了解企業(yè)融資需求和實際困難,高效完成貸款流程辦理,順利發(fā)放200萬元農(nóng)業(yè)小企業(yè)流動資金貸款,并給予首年利率優(yōu)惠80BP,支持企業(yè)采購原材料和包裝物等,解決企業(yè)燃眉之急;農(nóng)行永川支行近三年累計為16戶茶產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶、企業(yè)辦理續(xù)貸814萬元,近三年加權平均利率下調98BP,切實為扶持茶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻。

工行永川支行與茶葉種植戶交流座談

三是創(chuàng)新融資方式。分局督導區(qū)內銀行機構為永川秀芽全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供金融服務,助力深挖產(chǎn)業(yè)潛能。如工行永川支行加強與永川區(qū)農(nóng)委及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作聯(lián)動,組織多場“政銀企”座談會,一對一了解農(nóng)企農(nóng)戶經(jīng)營情況及融資需求,為當?shù)夭枞~種植產(chǎn)業(yè)量身定制“種植e貸”永川秀芽場景授信方案,自2023年1月實施以來已累計向5戶茶產(chǎn)業(yè)客戶發(fā)放小企業(yè)貸款共計870萬元。農(nóng)行永川支行推出“惠農(nóng)e貸”經(jīng)營產(chǎn)品,充分發(fā)揮產(chǎn)品支持面廣、利率低、審批快的特點,優(yōu)化信貸流程,加快投放進度,并積極與重慶市農(nóng)業(yè)融資擔保集團有限公司合作,共同推出“見貸即擔”惠農(nóng)e貸合作模式,進一步滿足茶農(nóng)、茶葉企業(yè)融資需求,累計發(fā)放“惠農(nóng)e貸”5341萬元。重慶永川北銀村鎮(zhèn)銀行在全市區(qū)縣級首次采用銀擔雙方按比例分擔貸款風險的模式,聯(lián)合擔保公司推出“銀擔易貸”特色信貸產(chǎn)品,僅用一周便向茶葉種植企業(yè)發(fā)放450萬元流動資金貸款。

農(nóng)行永川支行上門為茶葉企業(yè)提供金融服務

·強化風險保障,助力減災防損·

分局引導保險機構針對區(qū)內茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)種植險等特色險種,并根據(jù)茶樹承保理賠特點,逐戶了解茶葉種植戶投保需求,精準制定投保方案,全面做好茶葉種植保險承保理賠服務工作,增強茶產(chǎn)業(yè)抗風險能力。中華財險永川中心支公司自2018年首創(chuàng)茶葉種植保險以來,截至2023年8月末,共計承保茶葉7.04萬畝,涉及種植戶84戶,累計提供風險保障達5632.77萬元,共計賠付茶葉8305.97畝,涉及種植戶57戶,賠付金額222.98萬元。

中華聯(lián)合財險永川中心支公司開展茶葉理賠工作

一是建立應急預案。在發(fā)生茶葉重大災害時,立即啟動大災應急預案,公司全員24小時待命,接到報案后,及時趕赴現(xiàn)場進行查勘定損,快速核定損失,完成賠付工作。如2022年永川區(qū)發(fā)生重大干旱災害,該公司派員工協(xié)助茶葉種植戶對茶樹進行人工澆灌,努力減少種植戶茶樹損失。

中華聯(lián)合財險永川中心支公司協(xié)助茶葉種植戶開展防旱工作

二是簡化理賠流程。對于1萬元以下的保險理賠案件,僅使用《小額案件快速理賠處理表》作為理賠申請單證即可進行理賠處理,大大提高了理賠效率,保證了保險賠款及時足額到位。

三是持續(xù)開展防災防損。聯(lián)合相關政府部門下鄉(xiāng)設點宣傳,召開院壩會及典型理賠案件現(xiàn)場理賠會,并邀請農(nóng)技專家授課,宣傳政府惠農(nóng)政策、茶葉種植保險相關知識、自然災害風險及病蟲害防治等,有效提升茶葉種植戶防災防損及自主參保意識。

中華聯(lián)合財險永川中心支公司對農(nóng)戶進行茶葉保險知識培訓

四是定期開展風險查勘。每年在茶樹最易發(fā)生病蟲害或茶樹損害自然災害高發(fā)期,該公司均提前到茶葉種植場地開展風險隱患排查工作,及時向茶葉種植戶進行風險提示,指導做好災害防范措施。

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