陜茶行動計(jì)劃：積極推動茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

近年來，陜西省不斷強(qiáng)化茶產(chǎn)業(yè)科技支撐、優(yōu)化茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育知名茶葉品牌、推動農(nóng)旅融合發(fā)展……全省茶產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要作用。特別是陜西省人民政府辦公廳關(guān)于茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見陜政辦發(fā)〔2023〕13號（以下簡稱意見）的下發(fā)和執(zhí)行，帶來了陜茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策春風(fēng)。

2023年，陜西省茶園面積301.59萬畝，茶葉總產(chǎn)量13.97萬噸，茶葉總產(chǎn)值257.40億元，分別同比增長0.80%、8.80%和12.80%，茶葉綜合產(chǎn)值突破900億元。安康富硒茶、漢中仙毫、漢中紅、涇陽茯茶4個(gè)區(qū)域公用品牌總價(jià)值達(dá)111.93億元。意見中提到，到2027年，全省茶園面積穩(wěn)定在300萬畝，產(chǎn)量達(dá)到15萬噸，一產(chǎn)產(chǎn)值突破300億元，綜合產(chǎn)值超過1000億元，躋身全國千億級茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省行列，把陜西建成中國茶文化展示交流中心、茶產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)基地、茶科技研發(fā)創(chuàng)新高地。

其中保障措施值得我們重點(diǎn)關(guān)注：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，省級相關(guān)部門和單位、涉茶市政府參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，聚力推進(jìn)陜茶高質(zhì)量發(fā)展。涉茶市、縣、區(qū)要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)主抓部門，把茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核，層層壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)政策措施落地見效。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。在進(jìn)一步完善和落實(shí)《陜西茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，按照空間布局、功能劃分、產(chǎn)業(yè)融合的要求，省上編制出臺陜西茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃。涉茶市、縣、區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦及經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，根據(jù)國土空間總體規(guī)劃和不同區(qū)域環(huán)境承載能力，確定主體功能定位，制定科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要以規(guī)劃為引領(lǐng)，制定年度實(shí)施方案，聚合科技、人才、土地、政策、資金要素，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工分業(yè)，不斷提升茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。

（三）完善標(biāo)準(zhǔn)體系。以綠茶、紅茶、茯茶為主，按照“有標(biāo)用標(biāo)、缺標(biāo)建標(biāo)、低標(biāo)提標(biāo)”原則，統(tǒng)一種植、采摘、加工、包裝、貯運(yùn)和分等分級標(biāo)準(zhǔn)。涉茶市、縣、區(qū)要推進(jìn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和考核“雙認(rèn)證”，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督，督促生產(chǎn)經(jīng)營主體嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，推動生產(chǎn)經(jīng)營全程貫標(biāo)。

（四）搭建發(fā)展平臺。聯(lián)合中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所建立陜茶研究院，組建高水平的茶葉專家團(tuán)隊(duì)，開展科技創(chuàng)新研究，推廣前沿技術(shù)成果。涉茶市、縣、區(qū)要成立研究中心或工作站，加強(qiáng)與陜茶研究院的合作，開展核心瓶頸問題破解與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。借助各類茶事活動，聚集業(yè)界精英，持續(xù)辦好中國西安國際茶業(yè)博覽會，積極爭取國家行業(yè)部門和協(xié)會在陜舉辦涉茶展會推介活動，建設(shè)線上展館，舉辦產(chǎn)業(yè)論壇，聚力打造展覽展銷、學(xué)術(shù)研討、招商引資綜合平臺。

（五）強(qiáng)化政策支持。認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。不斷加大財(cái)政投入力度，省級發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等部門和單位要統(tǒng)籌整合產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，集中用于茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，傾斜支持茶園改造、良種培育、新產(chǎn)品研發(fā)、品牌打造、市場營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，撬動社會資本投入茶產(chǎn)業(yè)。各相關(guān)部門要各司其職、各盡其能，切實(shí)保障各項(xiàng)政策支持向茶產(chǎn)業(yè)傾斜。

（六）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。制定全省茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展考評辦法，量化指標(biāo)體系，建立季調(diào)度、半年督導(dǎo)、年終考核的工作機(jī)制，考評結(jié)果作為下年度項(xiàng)目資金分配的重要依據(jù)。涉茶市、縣、區(qū)要以更務(wù)實(shí)作風(fēng)、更優(yōu)質(zhì)服務(wù)，合力抓好工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

最是一年春好處，唯有春茶不可負(fù)。陜西高級人才事務(wù)所多年來一直呼吁的陜茶行動計(jì)劃，我們其實(shí)是在做一種思考，并不是急于樹立某個(gè)陜茶產(chǎn)品，而是希望引起大家的共鳴共振、同頻心聲！我們要喚醒更多有識之士和專業(yè)人士大家一起做，做一個(gè)大事業(yè)，就是陜茶的千億級平臺，陜酒的千億級平臺，陜食的千億級平臺。

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