市場監(jiān)管總局發(fā)布《GB 23350—2021<限制商品過度包裝要求 食品和化妝品>第2號修改單問答》

9月6日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布GB 23350—2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》第2號修改單問答。至此，關(guān)于茶葉及相關(guān)制品過度包裝強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威解讀正式出臺。中秋國慶雙節(jié)將至，鄭重提示廣大會員單位及茶葉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注并繼續(xù)按照相關(guān)要求推進(jìn)茶葉包裝整改。

中國茶葉流通協(xié)會作為國家六部委茶葉過度包裝專項(xiàng)治理行動茶行業(yè)唯一對接單位，我會在市場監(jiān)管總局、工信部和供銷總社等部委領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)中介服務(wù)職能，積極搭建政府與行業(yè)對接橋梁，全程參與了國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)GB23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品與化妝品》第2號修改單編制及行業(yè)調(diào)查、意見征集工作，充分結(jié)合茶葉產(chǎn)品品類多、品質(zhì)差異大等實(shí)際問題，及時(shí)協(xié)調(diào)地方政府向有關(guān)部門反映情況，提供普洱茶等緊壓茶內(nèi)包棉紙、安溪鐵觀音內(nèi)膜袋及瓷罐作為茶葉外包裝的合理性可行性建議，為行業(yè)積極爭取合法權(quán)益。截至目前，協(xié)會在全國范圍內(nèi)組織開展茶葉包裝專項(xiàng)調(diào)查5次，召開專題工作會3次，進(jìn)行專項(xiàng)解讀及案例展示10次，發(fā)布茶葉過度包裝風(fēng)險(xiǎn)提示5篇，在12個(gè)茶葉主產(chǎn)銷區(qū)發(fā)布行業(yè)自律倡議，先后派員赴福建武夷山、云南昆明、廣西梧州等地開展專項(xiàng)培訓(xùn)7次。自2024年4月之今，協(xié)會受市場監(jiān)管總局稽查局和標(biāo)準(zhǔn)司委托，已連續(xù)針對各茶類領(lǐng)域開展茶葉包裝調(diào)查推選4次，全力推動茶行業(yè)綠色包裝發(fā)展。

本次發(fā)布的第2號修改單問答，涉及茶葉產(chǎn)品相關(guān)相關(guān)內(nèi)容如下，提示全體會員和行業(yè)有關(guān)單位關(guān)注。

1.茶葉及相關(guān)制品包括哪些?

答：按照《食品生產(chǎn)許可分類目錄》，茶葉及相關(guān)制品包括茶葉、茶制品、調(diào)味茶和代用茶，其中茶葉包括綠茶、紅茶、烏龍茶、白茶、黃茶、黑茶、花茶、袋泡茶和緊壓茶。該修改單中對緊壓茶和其他茶葉及相關(guān)制品分別規(guī)定了商品必要空間系數(shù)(k)。

2.茶葉哪些包裝計(jì)入包裝層數(shù)?哪些包裝不計(jì)入包裝層數(shù)?

答：包裝層數(shù)的計(jì)算過程中，茶葉商品以下情形計(jì)為一層包裝：具有網(wǎng)格狀或孔狀等形狀，使內(nèi)裝物不散出的包裝;敞口包裝與其他未完全閉合包裝件共同使包裝物不致散出的計(jì)入一層包裝，比如抽屜式包裝和天地蓋式包裝等;不同厚度的薄膜與其他未完全閉合包裝件組合使包裝物不致散出的計(jì)入一層包裝;除了緊貼最外層銷售包裝且厚度低于0.03mm的薄膜之外的其他層薄膜包裝，使內(nèi)裝物不致散出，無論厚度多少均計(jì)入一層。

茶葉商品以下情形不計(jì)為一層包裝：敞口的手提袋;固定內(nèi)裝物或包裝物的半托;袋泡茶的內(nèi)膜袋;緊貼緊壓茶的紙、塑料或鋁箔;生產(chǎn)工序中使用的與茶葉直接接觸的包裝濾紙、綿紙、安溪鐵觀音(地理標(biāo)志產(chǎn)品)包裝中未密封的內(nèi)膜袋。

3.如何計(jì)算商品包裝質(zhì)量與內(nèi)裝物質(zhì)量比?

答：首先利用符合要求的稱量工具稱量商品總質(zhì)量，然后用商品總質(zhì)量減去商品包裝上標(biāo)注的凈含量(商品內(nèi)裝物質(zhì)量)獲得商品包裝質(zhì)量，用商品包裝質(zhì)量除以商品內(nèi)裝物質(zhì)量即為商品包裝質(zhì)量與內(nèi)裝物質(zhì)量比。

4.凍干工藝的產(chǎn)品指哪些?

答：凍干工藝的產(chǎn)品指在其產(chǎn)品生產(chǎn)中的設(shè)備布局和工藝流程包括凍干工藝，并且商品銷售包裝上可識別出凍干工藝或凍干食品的產(chǎn)品。

5.修改單中關(guān)于干制食用菌的注1如何理解?

答：即對干制食用菌商品包裝空隙率不進(jìn)行具體規(guī)定，但包裝層數(shù)和包裝成本需要計(jì)算。綜合商品中包括干制食用菌，也不計(jì)算干制食用菌的包裝空隙率。比如某個(gè)商品中含有干制食用菌和茶葉，在計(jì)算包裝空隙率時(shí)，僅將茶葉的體積作為內(nèi)裝物體積。

6.修改單中“二、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施要求”如何理解?

答：標(biāo)準(zhǔn)修改單于2024年3月25日發(fā)布，2025年3月1日實(shí)施。其中，腳注b、i、h、k、1、m和n于發(fā)布之日起立即實(shí)施，對應(yīng)商品的包裝空隙率應(yīng)符合修改單內(nèi)容。

2025年3月1日前生產(chǎn)的符合GB 23350—2021及第1號修改單的商品，可銷售至保質(zhì)期結(jié)束。

修改單中“在2021年12月31日前已上市且在保質(zhì)期內(nèi)的或免除標(biāo)識保質(zhì)期的商品可繼續(xù)銷售”只適用于符合GB 23350—2009的商品。

來源：中國茶葉流通協(xié)會

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