兩會聲音:毛立民建議把浙江茶產(chǎn)業(yè)打造成鄉(xiāng)村振興“第六產(chǎn)業(yè)”樣板


茶葉是浙江省最具特色優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,具有文化產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的綜合屬性。高質(zhì)量推進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有利于延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)附加值,實現(xiàn)三產(chǎn)深度融合互動,從而推動集成衍生新的綜合性業(yè)態(tài)“第六產(chǎn)業(yè)”。2018年浙江省茶園面積300.5萬畝、產(chǎn)量18.6萬噸、總產(chǎn)值206.9億元,面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值均創(chuàng)歷史新高;茶葉出口達(dá)到16.85萬噸、5.23億美元,均居全國前列。龍塢茶鎮(zhèn)等一批茶業(yè)小鎮(zhèn)形成特色,涌現(xiàn)出精品茶旅線路、茶博園等,多業(yè)態(tài)融合發(fā)展為茶產(chǎn)業(yè)注入新活力,各地茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系逐步完善,“第六產(chǎn)業(yè)”發(fā)展理念雛形正在引領(lǐng)全省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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浙江省政協(xié)委員、浙茶集團董事長毛立民


高質(zhì)量推進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展是共存還是深度融合?在剛剛閉幕的浙江省兩會上,浙江省政協(xié)委員、浙茶集團董事長毛立民給出意見:隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,茶產(chǎn)業(yè)面臨著資源過剩、勞動力成本增高等諸多矛盾。要聚力打破傳統(tǒng)模式,促進三產(chǎn)深度融合,推動浙江省茶產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)的“1+2+3=6”邁向“1×2×3=6”的“第六產(chǎn)業(yè)”載體,前者更多體現(xiàn)三產(chǎn)共存,雖成鏈條,連接卻各干各;后者深度融合孕育出具乘積倍增效益的全新產(chǎn)業(yè)、全新業(yè)態(tài)。為此,建議把浙江省茶產(chǎn)業(yè)打造成“第六產(chǎn)業(yè)”樣板。

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一、制定配套政策,加大政府扶持力度。深入貫徹落實習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上重要講話精神,加快制定省、市、縣(市、區(qū))發(fā)展“第六產(chǎn)業(yè)”相配套的政策法規(guī)。對經(jīng)營主體信貸優(yōu)惠、融資擔(dān)保、展會資助、扶貧獎勵以及設(shè)備購置補貼給予傾斜,吸引茶區(qū)外出務(wù)工人員回流,緩解農(nóng)村勞動力不足,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

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二、加強規(guī)劃布局,推進茶旅融合發(fā)展。將發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)提升到浙江省“大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)”規(guī)劃建設(shè)的戰(zhàn)略高度,瞄準(zhǔn)“六茶共舞、三產(chǎn)融合”方向,通過省農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”現(xiàn)場會平臺,打造“第六產(chǎn)業(yè)”樣板點。依托全省各級茶文化專業(yè)研究機構(gòu),開展以茶業(yè)為靈魂、融創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)為一體的掛牌評級,以文創(chuàng)、茶園、鄉(xiāng)村之美催生深度交融的新業(yè)態(tài),讓鄉(xiāng)村變美,讓茶農(nóng)受益。

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三、堅持強企引領(lǐng),幫扶茶精加工和茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)。充分發(fā)揮國家及省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用,打造茶葉跨界深加工,促進茶產(chǎn)品依托科技手段提升附加值。以開啟“藍(lán)海戰(zhàn)略”模式提升茶業(yè)的市場占有率,支持浙江企業(yè)通過東西部協(xié)作和產(chǎn)業(yè)幫扶方式,帶動三省四縣“白葉一號”發(fā)展,形成促進省外茶產(chǎn)業(yè)的溢出效應(yīng),持續(xù)跟蹤安吉黃杜村捐贈的1500萬株安吉白茶苗后期發(fā)展。

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四、優(yōu)化管理服務(wù),培育新型茶業(yè)主體和專業(yè)人才。引入ETP等管理理念,發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、專業(yè)合作社等,推行“二次返利”,提升茶農(nóng)的積極性,促進茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展。爭取農(nóng)業(yè)農(nóng)村部更多指導(dǎo),積極籌建“中國有機茶管理學(xué)院”,集合省內(nèi)涉茶相關(guān)高校教學(xué)資源,系統(tǒng)培養(yǎng)有機茶生產(chǎn)加工、品牌營銷等方面專業(yè)技藝的高級復(fù)合型人才。選送大學(xué)生茶藝團參加世博會,展示中國茶業(yè)技藝高端人才,壯大“第六產(chǎn)業(yè)”隊伍。?

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五、擴大國際市場,突破茶葉出口的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。創(chuàng)新茶葉出口的互認(rèn)機制,依托我國與奧地利共建的“中奧有機茶示范茶園”項目,樹立有機茶行業(yè)標(biāo)桿,構(gòu)建有機互認(rèn)互信機制。搭建貿(mào)易技術(shù)壁壘反饋平臺通道,運用好WTO/TBT-SPS國家通報咨詢中心,打破綠色貿(mào)易技術(shù)壁壘。借助ISO/TC34/SC8國際茶標(biāo)委中國秘書處作用,提升浙江省茶業(yè)在國際市場的地位和話語權(quán)。

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六、應(yīng)用智慧技術(shù),加快打造現(xiàn)代化數(shù)字茶業(yè)。依托浙江省數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”,結(jié)合杭州作為國家信息化試點城市,以及互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)總部設(shè)在杭州等優(yōu)勢,推廣信息物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù),建設(shè)智慧茶園,加快“機器換人”步伐,提升設(shè)備自動化和智能化水平,推動浙江省茶業(yè)發(fā)展邁向高端、引領(lǐng)全國、領(lǐng)先世界。


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