何永宏書記:高質(zhì)量建設(shè)宜賓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市先行區(qū)

金秋湖茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

近年來,翠屏區(qū)委、區(qū)政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和省委、市委決策部署,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”,聚焦“1+6”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),念好“優(yōu)、綠、特、強(qiáng)、新、實(shí)”六字經(jīng),全力建基地、興科技、強(qiáng)主體、育品牌、促融合,以園區(qū)大建設(shè)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)大發(fā)展,翠屏區(qū)已建成30個(gè)3000畝以上規(guī)模的核心園區(qū),培育了茶葉、晚熟柑橘兩個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),2019年翠屏區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值54.34億元,成功承辦四川省精制川茶現(xiàn)場會(huì),成功創(chuàng)建全國首批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作先進(jìn)區(qū)。

宜長興糧經(jīng)復(fù)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)

四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作會(huì)召開后,及時(shí)召開區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)傳達(dá)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,對(duì)標(biāo)對(duì)表四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),召開區(qū)委常委會(huì)進(jìn)行細(xì)化研究部署,確定了“學(xué)先進(jìn)、找差距,定目標(biāo)、添舉措”工作思路,堅(jiān)持“南域提質(zhì)、北域拓面”,通過示范帶動(dòng)、以點(diǎn)拓面、串珠成鏈,集中建設(shè)一批、梯次培育一批、規(guī)劃儲(chǔ)備一批,力爭在年底前創(chuàng)建國家級(jí)園區(qū)1個(gè)、創(chuàng)成省五星級(jí)園區(qū)1個(gè)、三星級(jí)園區(qū)1個(gè),到2025年創(chuàng)成國家級(jí)園區(qū)2個(gè)、省級(jí)園區(qū)5個(gè)、市級(jí)園區(qū)12個(gè)、區(qū)級(jí)園區(qū)100個(gè),形成四級(jí)園區(qū)梯次發(fā)展格局,高質(zhì)量推進(jìn)宜賓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市先行區(qū)建設(shè)。

茶葉現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園明威燕山基地

做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模 建設(shè)“有特色”的園區(qū)

一是做大產(chǎn)業(yè)基地。按照“大園區(qū)+核心示范園”模式,實(shí)施“2+N”發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)打造南域糧經(jīng)復(fù)合、北域生態(tài)早茶2個(gè)部省級(jí)大園區(qū),加快推進(jìn)五糧液釀酒專用糧園區(qū)、宜賓芽菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北域特色稻魚(蝦)共生園區(qū)等園區(qū)建設(shè),成片擴(kuò)面打造100個(gè)3000畝以上(其中50個(gè)5000畝以上)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),力爭2025年早茶基地達(dá)到20萬畝、晚熟柑橘基地達(dá)到10萬畝,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占園區(qū)總產(chǎn)值的比重達(dá)70%以上。二是做優(yōu)精深加工。依托長江工業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品精深加工園、雙誼食品加工園、金秋湖川茶科技園“三大加工園區(qū)”,大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工提升行動(dòng),發(fā)展早茶、蔬菜、林竹等農(nóng)產(chǎn)品精深加工,推動(dòng)農(nóng)業(yè)由“賣原料”向“賣加工品”轉(zhuǎn)變,力爭農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值年增幅達(dá)到15%以上。三是做響農(nóng)業(yè)品牌。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量可追溯體系建設(shè),實(shí)施“公共品牌+產(chǎn)品品牌”雙品牌戰(zhàn)略,進(jìn)一步做響天府龍芽、宜賓早茶、宜賓芽菜等6大地標(biāo)品牌,培育優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌30個(gè)以上、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品150個(gè)以上。

翠屏區(qū)茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園川茶集團(tuán)基地

做強(qiáng)經(jīng)營主體 建設(shè)“有生命”的園區(qū)

一是引進(jìn)培育龍頭企業(yè)。常態(tài)化舉辦翠屏鄉(xiāng)村振興招商引資推介會(huì),設(shè)計(jì)包裝100個(gè)、總投資約1000億的園區(qū)項(xiàng)目,著力招引一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、加工水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)入園集群發(fā)展;引導(dǎo)和支持企業(yè)同行業(yè)戰(zhàn)略合作、沿產(chǎn)業(yè)鏈重組,做大做強(qiáng)川茶集團(tuán)、申酉辰等十大重點(diǎn)企業(yè),力爭培育年產(chǎn)值2000萬元以上企業(yè)100家以上,其中年產(chǎn)值500億元以上1家、50億元以上3家、10億元以上5家、5億元以上10家。二是扶持壯大農(nóng)民合作社。大力開展示范專合社創(chuàng)建行動(dòng),整合鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、新型主體培育等專項(xiàng)資金,每年按不低于30%的比例向?qū):仙鐑A斜、新培育區(qū)級(jí)以上示范專合社10家以上。三是加力培育致富帶頭人。深入實(shí)施優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)“聚火”工程、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、新村民引入工程“三大工程”, 讓各類農(nóng)村致富能手在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)中大顯身手,力爭年培育職業(yè)農(nóng)民200人以上、引入新村民100人以上,年新培育區(qū)級(jí)以上示范家庭農(nóng)場30個(gè)以上。

翠屏區(qū)糧經(jīng)復(fù)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)橘香小鎮(zhèn)晚熟柑橘基地

做優(yōu)業(yè)態(tài)融合 建設(shè)“有效益”的園區(qū)

一是園區(qū)向景區(qū)轉(zhuǎn)變。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)宜長興、環(huán)金秋湖兩個(gè)農(nóng)旅融合景觀帶提檔升級(jí),加快建設(shè)酒鄉(xiāng)漁美、五彩金秋、夢(mèng)想清韻等文旅、農(nóng)旅融合發(fā)展項(xiàng)目,力爭到2025年建成3A級(jí)農(nóng)業(yè)景區(qū)10個(gè)、鄉(xiāng)村休閑旅游線路10條,年舉辦早茶采摘節(jié)、柑橘文化節(jié)等各類農(nóng)旅活動(dòng)20次以上。二是產(chǎn)品向商品轉(zhuǎn)變。大力實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”工程,就近就地建設(shè)一批商品化處理設(shè)施、烘干冷鏈物流設(shè)施、配送中心、產(chǎn)地批發(fā)市場,加快推進(jìn)茶葉專業(yè)交易市場建設(shè),暢通供銷渠道;積極探索“新農(nóng)具+新零售+新農(nóng)業(yè)”,深化與阿里巴巴、京東等電商平臺(tái)合作,推動(dòng)園區(qū)宜賓早茶、晚熟柑橘、永興藕粉等特色農(nóng)產(chǎn)品入網(wǎng)銷售,力爭園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品電商交易量占比達(dá)30%以上。三是設(shè)施完善向生態(tài)宜居轉(zhuǎn)變。扎實(shí)做好村建制調(diào)整改革“后半篇”文章,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,以農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命”為主攻方向,推動(dòng)基本公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,建成“美麗·宜居鄉(xiāng)村”達(dá)標(biāo)村省級(jí)50個(gè)、市級(jí)80個(gè)、區(qū)級(jí)100個(gè)以上。

翠屏區(qū)李莊左灣釀酒專用糧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)

做實(shí)改革牽引 建設(shè)“有活力”的園區(qū)

一是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。全面完成確權(quán)頒證,推進(jìn)“三權(quán)分置”,穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易中心、收儲(chǔ)中心、評(píng)估中心建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、高效配置。深入推進(jìn)全國第四批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),建立完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,扶持并壯大村集體經(jīng)濟(jì),先期扶持40%以上的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,三年內(nèi)扶持村集體經(jīng)濟(jì)覆蓋面達(dá)到100%。二是推進(jìn)宅基地制度改革試點(diǎn)。全力爭取全省全域土地綜合整治試點(diǎn),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)所在基礎(chǔ)條件較好的7個(gè)鎮(zhèn)(街道)、10個(gè)村先行試點(diǎn)宅基地制度改革試點(diǎn),探索退出宅基地統(tǒng)籌高效利用方式,農(nóng)民宅基地權(quán)益保障和擴(kuò)展模式,宅基地使用權(quán)抵押辦法,最大限度盤活農(nóng)村宅基地、農(nóng)村集體建設(shè)用地等農(nóng)村資源。三是創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。支持云辰園林、山勾勾、戎陳坊等龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推廣 “土地流轉(zhuǎn)+勞務(wù)”“二定一返三包”、資產(chǎn)量化等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)園區(qū)農(nóng)民人均可支配收入年增長10%以上。

茶文化博物館

做好要素保障 建設(shè)“有品質(zhì)”的園區(qū)

一是強(qiáng)化組織保障,全面落實(shí)“園長制”“例會(huì)制”“重點(diǎn)督辦制”等工作推進(jìn)機(jī)制,將園區(qū)建設(shè)納入督查考核重要內(nèi)容,健全“執(zhí)行園長”日常管理責(zé)任制,實(shí)行建設(shè)任務(wù)清單式管理、臺(tái)賬式銷賬,及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類重大問題。二是強(qiáng)化政策保障。制定出臺(tái)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)方案》,將二級(jí)農(nóng)投公司升格為區(qū)級(jí)公司,鼓勵(lì)政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為園區(qū)提供農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保,落實(shí)用地保障政策,將耕地占補(bǔ)平衡、土地增減掛鉤項(xiàng)目與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合,年新增建設(shè)用地計(jì)劃單列指標(biāo)部分向園區(qū)建設(shè)傾斜。三是強(qiáng)化科技保障。深化與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所的校(院)地合作,按照“一園區(qū)、一產(chǎn)業(yè)、一團(tuán)隊(duì)”組建專家團(tuán)隊(duì),依托茶葉、柑橘院士工作站等,加快農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化;深入推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)、高效節(jié)水灌溉、肥水一體化等“五新”技術(shù)示范和推廣,確保良種覆蓋率達(dá)100%、先進(jìn)科技應(yīng)用面達(dá)98%以上。四是強(qiáng)化資金保障。積極謀劃包裝園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、種養(yǎng)循環(huán)、稻漁共生等項(xiàng)目,爭取專項(xiàng)債券、定向融資、貸款貼息等政策支持;每年按照區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金投入不低于4000萬元,統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)、水利、交通等項(xiàng)目資金不少于3億元,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)提供有力支撐。

茶園牧歌3A級(jí)景區(qū)

(來源:宜賓鄉(xiāng)村振興)

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