近日，東莞市第一人民法院針對(duì)茶葉經(jīng)營(yíng)中的不規(guī)范行為，尤其是茶葉炒買(mǎi)炒賣(mài)行為，向東莞市茶葉行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出司法建議書(shū)。
該司法建議書(shū)顯示，東莞市第一人民法院“在審理批量涉及茶葉經(jīng)營(yíng)商的買(mǎi)賣(mài)合同、返還原物、保管合同的案件糾紛時(shí)”，發(fā)現(xiàn)東莞市“茶葉市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)整體較為混亂，茶葉炒買(mǎi)炒賣(mài)行為突出，經(jīng)營(yíng)商交易賬目及憑證交付管理凌亂，茶葉倉(cāng)儲(chǔ)管理權(quán)屬信息登記不完善，導(dǎo)致引發(fā)糾紛?！?/p>
“為進(jìn)一步肅清行業(yè)亂象，規(guī)范茶葉交易市場(chǎng)，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，從源頭處防范、減少矛盾糾紛產(chǎn)生”，特向東莞市茶葉行業(yè)協(xié)會(huì)“提出以下工作建議”。
我們來(lái)仔細(xì)讀一讀這份司法建議書(shū)。豎線范圍內(nèi)的文字為編者備注或評(píng)議文字。
東莞市第一人民法院
東一法建[2022〕2號(hào)
司法建議書(shū)
東莞市茶葉行業(yè)協(xié)會(huì):
東莞市茶葉行業(yè)協(xié)會(huì)(DGTPA)是在東莞市人民政府相關(guān)職能部門(mén)的指導(dǎo)下，經(jīng)東莞市民政局核準(zhǔn)登記，由全市從事茶葉生產(chǎn)、加工、經(jīng)貿(mào)的企業(yè)和科研、院校、茶藝館等單位以及相關(guān)的行業(yè)、社團(tuán)組織組成的非經(jīng)營(yíng)性的具備法人代表資格的市一級(jí)經(jīng)濟(jì)類社團(tuán)組織。
我院在審理批量涉及茶葉經(jīng)營(yíng)商的買(mǎi)賣(mài)合同、返還原物、保管合同的案件糾紛時(shí)，發(fā)現(xiàn)我市茶葉市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)整體較為混亂，茶葉炒買(mǎi)炒賣(mài)行為突出，經(jīng)營(yíng)商交易賬目及憑證交付管理凌亂，茶葉倉(cāng)儲(chǔ)管理權(quán)屬信息登記不完善，導(dǎo)致引發(fā)糾紛。
法院在審批“批量”涉及茶葉經(jīng)營(yíng)商的相關(guān)案件時(shí)發(fā)現(xiàn)，“我市茶葉市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)整體較為混亂，茶葉炒買(mǎi)炒賣(mài)行為突出......導(dǎo)致引發(fā)糾紛?！?/p>
既然是“批量”，那就不是個(gè)案。
“茶葉市場(chǎng)整體經(jīng)營(yíng)較為混亂，茶葉炒買(mǎi)炒賣(mài)行為突出”，根據(jù)這樣的表述，我們可以大體想象一下是怎樣的景象?就政府有關(guān)部門(mén)公開(kāi)發(fā)布的有關(guān)文書(shū)而言，這樣嚴(yán)厲的措辭，大概是頭一次?
都在“炒買(mǎi)炒賣(mài)”些啥呀?
為進(jìn)一步肅清行業(yè)亂象，規(guī)范茶葉交易市場(chǎng)，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，從源頭處防范、減少矛盾糾紛產(chǎn)生，特向貴協(xié)會(huì)提出以下工作建議:
前面有”批量...案件“，看來(lái)已經(jīng)讓法院忙了好一陣子了。現(xiàn)在提出以下工作建議，是希望”從源頭處防范、減少矛盾糾紛產(chǎn)生“。
”別炒了“，是這個(gè)意思么?
”肅清行業(yè)亂象“!
一是引導(dǎo)茶葉經(jīng)營(yíng)商規(guī)范市場(chǎng)交易行為。明確載明雙方主體以及商品數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格的交易憑證，以及款項(xiàng)支付流水是體現(xiàn)完整交易流程最基礎(chǔ)的兩項(xiàng)要素，需進(jìn)一步引導(dǎo)茶葉經(jīng)營(yíng)者規(guī)范交易單據(jù)的開(kāi)具以及規(guī)范款項(xiàng)賬目管理，確保交易流程做到“可視化”，防范糾紛產(chǎn)生。
交易憑證以及款項(xiàng)支付流水，是體現(xiàn)完整交易流程最基礎(chǔ)的兩要素。不過(guò)，對(duì)于一些買(mǎi)空賣(mài)空式的炒茶而言，這最基礎(chǔ)的兩要素，是不是也很難啊?
如果交易流程做到”可視化“了，有些(炒)買(mǎi)(炒)賣(mài)可能也就不存在了，你說(shuō)是么?
二是進(jìn)一步規(guī)范茶葉倉(cāng)儲(chǔ)管理服務(wù)。規(guī)范茶葉銷(xiāo)售企業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的茶葉保管服務(wù)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的保管、寄存流程，引導(dǎo)茶葉上做好寄存茶葉的標(biāo)識(shí)登記，在茶葉外包裝明確標(biāo)注所有人員姓名、茶葉名稱、批次、入庫(kù)時(shí)間等詳細(xì)信息。
“在茶葉外包裝明確標(biāo)注所有人姓名、茶葉名稱、批次、入庫(kù)時(shí)間等詳細(xì)信息”，好操作嗎?會(huì)不會(huì)影響將來(lái)出手呢?會(huì)不會(huì)很快就寫(xiě)不下了呢?
三是進(jìn)一步擴(kuò)充群眾監(jiān)督渠道。推動(dòng)茶葉經(jīng)營(yíng)者建立健全交易管理制度，要求在相關(guān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布“12315”消費(fèi)者投訴舉報(bào)電話和協(xié)會(huì)投訴電話，在較大的茶葉市場(chǎng)設(shè)立辦事處，為消費(fèi)者提供便捷的服務(wù);與市場(chǎng)監(jiān)督管理局等行政部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)將行業(yè)中存在的亂象和消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)予以通報(bào)，合力對(duì)會(huì)員企業(yè)的不規(guī)范行為進(jìn)行有效監(jiān)督。
這個(gè)是不是不太好操作啊?不知道”朝陽(yáng)群眾“做好這項(xiàng)工作?
題外話，除了”對(duì)會(huì)員企業(yè)的不規(guī)范行為進(jìn)行有效監(jiān)督“外，是否還有非會(huì)員/商戶企業(yè)參與前述行為?如果有，怎么辦?
四是倡導(dǎo)健康良性的茶葉消費(fèi)風(fēng)氣。向茶葉經(jīng)營(yíng)者發(fā)出規(guī)范經(jīng)營(yíng)的倡議，并在相關(guān)茶葉市場(chǎng)張貼倡導(dǎo)理性消費(fèi)、防范風(fēng)險(xiǎn)的宣傳海報(bào)，禁止在營(yíng)銷(xiāo)中渲染享樂(lè)奢靡的不良行為，不組織或參與虛標(biāo)茶價(jià)、杜絕違規(guī)炒作“天價(jià)茶葉”;建立行業(yè)內(nèi)部的評(píng)價(jià)體系，樹(shù)立經(jīng)營(yíng)規(guī)范和誠(chéng)信企業(yè)的模范引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展。
”倡導(dǎo)健康良性的茶葉消費(fèi)風(fēng)氣“，這大體有兩層意思：一是原本就是健康良性的茶葉消費(fèi)風(fēng)氣，再次強(qiáng)調(diào)并希望大家繼續(xù)保持;二是現(xiàn)在的茶葉消費(fèi)風(fēng)氣，不夠健康良性啊!
“向茶葉經(jīng)營(yíng)者發(fā)出規(guī)范經(jīng)營(yíng)倡議，并在相關(guān)市場(chǎng)張貼倡導(dǎo)理性消費(fèi)、防范風(fēng)險(xiǎn)的宣傳海報(bào)”。是否也可以建議某些被炒買(mǎi)炒賣(mài)比較嚴(yán)重的產(chǎn)品生產(chǎn)方，在外包裝箱上合適地方，借鑒”吸煙有害健康“的思路，直接印上”茶喝不炒“?或類似字樣?
”禁止在營(yíng)銷(xiāo)中渲染享樂(lè)奢靡的不良行為“，不知道這具體是指什么?這都是什么年代了，還渲染享樂(lè)奢靡?不就是一泡茶么，還被渲染成”享樂(lè)奢靡“?
”不組織或參與虛標(biāo)茶價(jià)“，反過(guò)來(lái)看，這是在說(shuō)有人組織或參與虛標(biāo)茶價(jià)嗎?當(dāng)然，也有可能只是強(qiáng)調(diào)”不要“。
”杜絕違規(guī)炒作‘天價(jià)茶葉’“，這方面的各種報(bào)道，近年來(lái)可是沒(méi)少見(jiàn)。關(guān)鍵是，怎么”杜絕“呢?如果出現(xiàn)了，又能怎么辦呢?
我院謹(jǐn)向貴協(xié)會(huì)發(fā)出上述建議，請(qǐng)予研究處理，并在收到本建議書(shū)之日起 30天內(nèi)將處理結(jié)果函告我院。
2022年4月12日
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