新修訂的《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》(以下簡稱新國標(biāo))于9月1日起實(shí)施,這意味著對包括茶葉在內(nèi)的食品、化妝品的包裝都有了新的限制。
記者采訪了解到,自今年4月起,各地不斷深入推進(jìn)茶葉過度包裝專項(xiàng)治理,行業(yè)對于過度包裝問題的重視程度快速提升,茶葉包裝“輕裝上陣”后,茶企“負(fù)擔(dān)”小了,消費(fèi)者實(shí)惠多了。
向茶葉過度包裝說“不”
“茶葉2兩、包裝2斤”,在茶產(chǎn)品的實(shí)際銷售過程中,很多商家為了“創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值”,往往會在茶葉包裝上動腦筋,由此產(chǎn)生的過度包裝問題一度成為一種常態(tài)。中國消費(fèi)者協(xié)會于今年3月發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示,超八成消費(fèi)者反對過度包裝。
圖為今年5月份杭州市市場監(jiān)督管理局查處的一款過度包裝茶葉,這個(gè)凈含量50g茶葉的茶葉包裝,空隙率達(dá)到72%,不符合新國標(biāo)規(guī)定。(杭州市市場監(jiān)督管理局供圖)
“很多消費(fèi)者買茶葉也就花個(gè)150元左右,而有的茶葉包裝成本就要100元?!焙贾萦嗪继忑埐枞~有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人徐榮炳坦言,部分消費(fèi)者買茶是為了送禮,認(rèn)為禮盒包裝越精致、送禮越體面。
針對過度包裝問題,新國標(biāo)對包括茶葉在內(nèi)的31類食品、16類化妝品的包裝層數(shù)、包裝成本、空隙率等均做了明確規(guī)定。
“按照新標(biāo)準(zhǔn),茶葉包裝不能超過四層,包裝成本小于等于整體售價(jià)的20%。”杭州市市場監(jiān)督管理局質(zhì)量稽查大隊(duì)大隊(duì)長俞杰說,標(biāo)準(zhǔn)還按照包裝內(nèi)單件物品的凈含量,對包裝空隙率做了詳細(xì)規(guī)定?!氨热缫还薏枞~的凈含量大于50克,將這罐茶葉包裝在一個(gè)盒子里,這個(gè)盒子的空隙率就要小于等于30%?!?/p>
8月29日,記者在江南茶葉市場一商戶拍下的浙江新昌大佛龍井包裝,鐵盒里有鋁箔袋密封的125g茶葉,當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門介紹符合新國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。新華社記者張璇攝
與此同時(shí),《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》國家標(biāo)準(zhǔn)第2號修改單正在面向社會征求意見,其內(nèi)容包括“包裝層數(shù)從最多不超過四層減少為最多不超過三層”“包裝成本占銷售價(jià)格的比例從20%調(diào)減為15%”等,這些調(diào)整均經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖袌稣{(diào)研和論證。
“市場上茶葉產(chǎn)品的主流包裝為兩層和三層,三層包裝完全可以滿足茶葉的保護(hù)、展示、儲存、運(yùn)輸?shù)缺匾墓δ苄枨??!笔袌霰O(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司副司長魏宏說,調(diào)研發(fā)現(xiàn)近九成的產(chǎn)品包裝成本在總成本的15%以下,平均包裝成本占比7.9%,因此包裝成本有進(jìn)一步降低的空間。
自今年4月起,多地展開查處行動。截至目前,浙江已出動執(zhí)法人員2.3萬人次,查封扣押違法包裝1.59萬個(gè),糾正查處茶葉過度包裝等問題548個(gè);福建約談屬地電商22次,出具整改通知書155份;四川開展執(zhí)法者普法2705次,發(fā)布反對過度包裝公益廣告4748次,企業(yè)簽訂承諾書1715份。
“我國是茶葉大國,種植規(guī)模、總產(chǎn)量、消費(fèi)量均穩(wěn)居世界第一位。全行業(yè)現(xiàn)有各類茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體近155萬家?!敝袊枞~流通協(xié)會副監(jiān)事長申衛(wèi)偉說,茶葉過度包裝專項(xiàng)治理工作開展以來,全行業(yè)對于過度包裝問題的重視程度快速提升,企業(yè)主動整改不斷提速。
包裝“瘦身”帶來哪些新改變
包裝“瘦身”新國標(biāo)實(shí)施,到底會對行業(yè)、消費(fèi)者、監(jiān)管部門等帶來哪些新的改變?
——茶葉包裝正“輕裝上陣”。江南茶葉市場是杭州年成交量最大的茶葉集散基地,每天來這里的茶葉采購商絡(luò)繹不絕。記者日前走進(jìn)該市場看到,一層的商店里擺放著各類包裝的茶葉,大多為散裝、紙質(zhì)包裝、鐵罐包裝及禮盒包裝,包裝層數(shù)都在三層以內(nèi)。打開一款名為“老樹龍井禮盒”的茶葉產(chǎn)品,一個(gè)書本大小的紙質(zhì)材料禮盒內(nèi)放有兩罐鐵罐茶,當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門介紹,這款產(chǎn)品就符合新國標(biāo)要求。
該款龍井茶包裝的包裝層數(shù)、包裝成本、空隙率均符合新國標(biāo)要求。(浙江省市場監(jiān)督管理局供圖)
——企業(yè)“負(fù)擔(dān)”小了,消費(fèi)者實(shí)惠多了。一家茶葉企業(yè)負(fù)責(zé)人陳瑞鴻認(rèn)為,整治過度包裝對行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展大有裨益。這可以讓企業(yè)將注意力回歸到茶葉本身的品質(zhì)上,而不是用包裝去吸引消費(fèi)者,形成良性競爭?!拔覀儸F(xiàn)在會把更多的中國風(fēng)元素融入茶葉包裝,讓包裝更有文化味道?!?
江南茶葉市場負(fù)責(zé)人廖長友表示,以杭州余杭的徑山茶為例,以前包裝成本需要50-60元,現(xiàn)在只要20元左右,包裝價(jià)格下降之后,產(chǎn)品價(jià)格也會下降。
——線上線下共同發(fā)力,監(jiān)管提能增效。針對電商平臺多、茶葉交易活躍的特點(diǎn),北京市市場監(jiān)督管理局集中約談京東、美團(tuán)、抖音等平臺企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)商品包裝內(nèi)部審核;依托平臺經(jīng)濟(jì)數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)“浙江公平在線”,浙江省市場監(jiān)督管理局建立了“茶葉過度包裝在線監(jiān)測模型”,對天貓、京東、拼多多等30家電商平臺開展監(jiān)測,覆蓋1.3萬家網(wǎng)店和16.3萬條商品信息。
讓包裝“簡約風(fēng)”落在實(shí)處
茶葉過度包裝容易造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,很多茶葉禮盒難以二次利用,往往容易廢棄成為生活垃圾。新國標(biāo)實(shí)施將讓低碳環(huán)保深入人心。受訪人士認(rèn)為,包裝“簡約風(fēng)”不是一陣風(fēng),而要多管齊下,防止問題反彈回潮。
中國茶葉股份有限公司技術(shù)委員會主任委員危賽明認(rèn)為,新國標(biāo)對規(guī)范引領(lǐng)茶葉行業(yè)的健康發(fā)展,對建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,加快綠色低碳轉(zhuǎn)型都具有十分重要的引導(dǎo)作用。
記者了解到,浙江出臺《全省茶葉過度包裝網(wǎng)絡(luò)禁售目錄操作指引》,督促電商平臺加強(qiáng)平臺內(nèi)經(jīng)營者包裝合規(guī)性審核。例如淘寶、天貓已對在線的商品合規(guī)和商家整改效果進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測評估,對39種過度包裝茶葉產(chǎn)品實(shí)施禁售。
在中國包裝聯(lián)合會質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部副部長范紫薇看來,包裝的創(chuàng)新也很重要。聯(lián)合會利用包裝行業(yè)科技獎(jiǎng)、研發(fā)中心等平臺,推動包裝企業(yè)利用可再生材料、可降解材料、可回收材料等,開發(fā)出更環(huán)保的包裝方式。
不過茶葉過度包裝還存在一些監(jiān)管難點(diǎn),有消費(fèi)者會通過作坊、農(nóng)戶處購買,定制“精美”包裝的茶葉禮盒,把包裝看作“面子”,消費(fèi)觀念未完全轉(zhuǎn)變;部分茶葉經(jīng)營者為躲避監(jiān)管,通過直播帶貨、微商等形式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易,隱蔽性較強(qiáng)。
江蘇、福建、安徽、四川等多地市場監(jiān)管部門表示,在即將到來的中秋、國慶,會提前做好節(jié)前和節(jié)日期間的執(zhí)法檢查工作安排,緊盯流通環(huán)節(jié),嚴(yán)格商品包裝管理,強(qiáng)化行政執(zhí)法,持續(xù)鞏固治理成果。
來源:新華社 記者 張璇,信息貴在分享,如涉及版權(quán)問題請聯(lián)系刪除