法治保障助力河南信陽(yáng)茶產(chǎn)業(yè)做實(shí)做強(qiáng)

茶業(yè)發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興

據(jù)了解，《條例》從茶樹種質(zhì)資源保護(hù)、綠色有機(jī)茶園建設(shè)、茶葉標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面對(duì)信陽(yáng)毛尖茶品質(zhì)提升作出規(guī)范，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用“信陽(yáng)毛尖”地理標(biāo)志證明商標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)商標(biāo)信譽(yù)；鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展品牌建設(shè)，依托“信陽(yáng)毛尖”公用品牌創(chuàng)建企業(yè)特色品牌；通過(guò)規(guī)范信陽(yáng)毛尖防偽溯源專用標(biāo)識(shí)的使用，明確市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信義務(wù)，多措并舉加強(qiáng)對(duì)信陽(yáng)毛尖的品牌保護(hù)。

據(jù)介紹，近年來(lái)，信陽(yáng)市茶產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，基地建設(shè)成效顯著，生產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益逐年提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，茶文化建設(shè)、茶旅游發(fā)展步伐加快，宣傳推介促銷效果明顯，信陽(yáng)毛尖的知名度進(jìn)一步提高，城市品牌內(nèi)涵日益豐富，茶產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展的良好局面，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。截至2022年底，全市茶園面積216萬(wàn)畝，茶葉產(chǎn)量達(dá)8.2萬(wàn)噸，總產(chǎn)值達(dá)153億元。全市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，省級(jí)龍頭企業(yè)34家，中國(guó)茶行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)12家；全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣8個(gè)，現(xiàn)有茶葉從業(yè)人員達(dá)120萬(wàn)人。茶產(chǎn)業(yè)已成為信陽(yáng)山區(qū)農(nóng)民鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要收入來(lái)源，是信陽(yáng)市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一大特色亮點(diǎn)，成為信陽(yáng)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越的有力支撐和重要抓手，是信陽(yáng)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)民致富的支柱產(chǎn)業(yè)，在全市鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著重要作用。

“全市茶樹主栽品種17個(gè)，其中信陽(yáng)群體種種植面積約82萬(wàn)畝，‘信陽(yáng)10號(hào)’無(wú)性系良種種植面積約1萬(wàn)畝。外地引進(jìn)品種以福建、安徽、湖南為主，種植面積超過(guò)120萬(wàn)畝，其中以‘福鼎大白’品種最多，種植面積約60萬(wàn)畝?，F(xiàn)有‘信陽(yáng)毛尖’和‘信陽(yáng)紅’兩個(gè)市級(jí)地理標(biāo)志證明商標(biāo)，‘商城高山茶’和浉河區(qū)‘521’兩個(gè)縣域公用品牌，2023年，信陽(yáng)毛尖品牌價(jià)值達(dá)79.84億元，連續(xù)14年位居全國(guó)前三?！毙抨?yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以信陽(yáng)毛尖綠茶為主導(dǎo)，紅茶、黑茶、白茶、青茶、花茶等茶類都有生產(chǎn)。各產(chǎn)茶縣區(qū)還開發(fā)生產(chǎn)了申林藪北、金剛碧綠、新林玉露、仰天雪綠等地方名茶，且眾多茶企的眉茶、紅茶等銷往歐洲、非洲、東南亞等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，連續(xù)數(shù)年出口額均保持在2000萬(wàn)美元以上。

制定標(biāo)準(zhǔn)護(hù)航品牌建設(shè)

品牌建設(shè)離不開標(biāo)準(zhǔn)的護(hù)航，多次參加《條例》制定座談?dòng)懻摰娜珖?guó)人大代表、信陽(yáng)農(nóng)林學(xué)院茶學(xué)院院長(zhǎng)、二級(jí)教授郭桂義向記者表示，“今后還應(yīng)進(jìn)一步制定符合信陽(yáng)毛尖茶特點(diǎn)的沖泡標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)沖泡，引導(dǎo)消費(fèi)?！?

郭桂義介紹，目前，信陽(yáng)毛尖茶行業(yè)有信陽(yáng)農(nóng)林學(xué)院主持制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T22737-2008《地理標(biāo)志產(chǎn)品信陽(yáng)毛尖茶》，即將實(shí)施的DB41/T2548-2023《信陽(yáng)毛尖茶手工炒制技術(shù)規(guī)程》，正在主持制定供銷合作行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《信陽(yáng)毛尖茶加工技術(shù)規(guī)程》，其他單位主持制定的地方標(biāo)準(zhǔn)DB41/T715-2023《信陽(yáng)毛尖茶清潔化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、DB41/T1395-2023《無(wú)性系良種茶樹栽培技術(shù)規(guī)程》、DB41/T1396-2017《茶葉標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)技術(shù)規(guī)范》、DB41/T2508-2023《茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程》等。此外，還有團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/XYTA0005-2022《信陽(yáng)毛尖茶技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系》、T/XYTA0006-2023《信陽(yáng)毛尖茶精加工技術(shù)規(guī)程》、T/XYTA0002-2022《信陽(yáng)毛尖茶鮮葉要求》等。

信陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)張向陽(yáng)表示，將持續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，前期，信陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局將補(bǔ)充調(diào)整的249個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，編印成《信陽(yáng)茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系》發(fā)放到基層市場(chǎng)監(jiān)管部門和茶企。下一步，信陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局將深入貫徹實(shí)施《地理標(biāo)志產(chǎn)品信陽(yáng)毛尖茶》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善《信陽(yáng)毛尖茶清潔化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)和信陽(yáng)毛尖茶標(biāo)準(zhǔn)體系，制定相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，通過(guò)開展集中培訓(xùn)和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)，規(guī)范茶企生產(chǎn)流程，加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

同時(shí)，還將結(jié)合信陽(yáng)毛尖國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步豐富“信陽(yáng)毛尖”公用品牌建設(shè)內(nèi)涵，加強(qiáng)“美豫名品”及知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育和申報(bào)工作。結(jié)合《條例》要求經(jīng)營(yíng)者規(guī)范使用信陽(yáng)毛尖地理標(biāo)志證明商標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)信陽(yáng)毛尖防偽溯源專用標(biāo)識(shí)規(guī)范化管理。依托河南省（信陽(yáng)）茶葉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，為信陽(yáng)茶品質(zhì)保證、品牌保護(hù)提供檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)支撐。聯(lián)合相關(guān)部門持續(xù)開展茶葉市場(chǎng)規(guī)范提升行動(dòng)，加強(qiáng)與信陽(yáng)市中級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件信息共享，持續(xù)推進(jìn)市人民檢察院聯(lián)合浉河區(qū)檢察院設(shè)立“護(hù)航信陽(yáng)毛尖國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)檢察創(chuàng)新實(shí)踐基地”建設(shè)。加強(qiáng)與江蘇蘇州，湖北隨州、黃岡等地市場(chǎng)監(jiān)管部門品牌跨區(qū)域保護(hù)戰(zhàn)略合作，不斷深化跨區(qū)域、跨部門信陽(yáng)毛尖品牌保護(hù)和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)好信陽(yáng)毛尖品牌和聲譽(yù)。

培育人才傳承茶文化

品牌的維護(hù)離不開科技和人才的支撐，傳統(tǒng)制茶的技藝更離不開人才的傳承。2007年，信陽(yáng)毛尖茶采制技藝被河南省批準(zhǔn)為第一批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；2014年，“信陽(yáng)毛尖傳統(tǒng)采制技藝”成功入選國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目名錄；2022年11月29日，信陽(yáng)毛尖茶制作技藝作為“中國(guó)傳統(tǒng)制茶技藝及其相關(guān)習(xí)俗”組成部分，列入聯(lián)合國(guó)教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。

據(jù)了解，信陽(yáng)市目前有信陽(yáng)毛尖茶制作技藝國(guó)家級(jí)代表性傳承人1人、省級(jí)代表性傳承人2人、市級(jí)代表性傳承人13人、區(qū)級(jí)代表性傳承人40人，全市現(xiàn)有5萬(wàn)多人掌握信陽(yáng)毛尖手工炒茶技藝，能達(dá)到能手或者大師級(jí)別的有400人左右，中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)評(píng)選的制茶大師有7位。

郭桂義指出，目前在技藝傳承上，面臨以下問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)的偏差。傳統(tǒng)技藝有合理的一面，也存在一些缺陷，就信陽(yáng)毛尖的炒制而言，手工炒制依賴個(gè)體經(jīng)驗(yàn)，對(duì)火溫和干濕的控制不易，炒制失敗可能性較大。而現(xiàn)代的茶葉自動(dòng)化生產(chǎn)工藝，能夠保證茶葉的高品質(zhì)，在現(xiàn)有的科技條件下，對(duì)于這種情況，應(yīng)該改善傳統(tǒng)工藝，去蕪存菁。二是人才匱乏。傳統(tǒng)制茶的傳承與發(fā)展離不開人才的支撐，隨著市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)的要求越來(lái)越高，信陽(yáng)毛尖也面臨缺少本地人才供應(yīng)、很多茶人技能單一的問(wèn)題。很多茶人只會(huì)做茶，不懂營(yíng)銷，沒有掌握現(xiàn)代傳播技能，很難在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)。既懂茶葉制作又會(huì)營(yíng)銷推廣的人才更是鳳毛麟角。三是掌握信陽(yáng)毛尖傳統(tǒng)技藝的人員普遍年齡偏大、理論知識(shí)薄弱，由于勞動(dòng)強(qiáng)度大，技術(shù)要求高，年輕人普遍不愿意學(xué)。

“必須加強(qiáng)從業(yè)人員信陽(yáng)毛尖茶制作技藝技能和理論培訓(xùn)，包括營(yíng)銷、新媒體營(yíng)銷等培訓(xùn)。”郭桂義補(bǔ)充道，近年來(lái)，信陽(yáng)農(nóng)林學(xué)院茶學(xué)專業(yè)圍繞茶葉技能、茶文化與營(yíng)銷、茶葉研究等積極培養(yǎng)茶學(xué)專業(yè)人才。同時(shí)，也聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，圍繞河南省茶產(chǎn)業(yè)亟須解決的問(wèn)題，積極參加茶葉科學(xué)研究、科技開發(fā)、技術(shù)推廣工作。參加或主持完成了“河南省系列新名茶的創(chuàng)制與推廣”等并獲多項(xiàng)榮譽(yù)。承擔(dān)完成了國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目“茶樹生態(tài)經(jīng)濟(jì)型品種篩選及配套栽培技術(shù)”子課題“信陽(yáng)毛尖生態(tài)經(jīng)濟(jì)型茶樹品種篩選及配套栽培技術(shù)”等。目前承擔(dān)“十四五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃首批立項(xiàng)的“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用”，專項(xiàng)項(xiàng)目“茶產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用示范”中的課題三“大別山區(qū)茶葉提質(zhì)增效技術(shù)集成與應(yīng)用示范”，“信陽(yáng)毛尖品質(zhì)提升與示范”“信陽(yáng)毛尖加工示范與夏秋茶資源高值化開發(fā)利用”2項(xiàng)子課題?！斑@對(duì)信陽(yáng)毛尖茶品質(zhì)提升和夏秋茶資源高值化開發(fā)利用、提高茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義?！惫鹆x說(shuō)道。

詳見《中國(guó)食品報(bào)》(2023年12月14日07版)

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