新中國成立前，青海農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)落后，宗教和封建頭人統(tǒng)治盤根錯節(jié)，歷史上民族隔閡較深，尤其是馬步芳統(tǒng)治集團對牧區(qū)人民血腥鎮(zhèn)壓、貿(mào)易掠奪，造成了少數(shù)民族對官方的不信任，畜牧產(chǎn)品賣不出去，所需要的茶葉、糧食、布匹和日用品買不進來，缺吃少穿。
青海解放后，人民政府將邊茶貿(mào)易上升到政治的高度予以重視，千方百計確保青海地區(qū)的邊茶供應(yīng)，穩(wěn)定了大局，實現(xiàn)人民安居樂業(yè)。隨著時代的發(fā)展，青海邊茶貿(mào)易也在不斷變化。
解放初期邊茶貿(mào)易是首要的政治問題
茶葉是青海省各少數(shù)民族人民的一項主要生活必需品。建國初，工農(nóng)牧產(chǎn)品比價不合理，廣大農(nóng)牧民購買力極低，緊壓茶消費長期處于低水平。
1949年9月，青海省貿(mào)易公司建立后，即從蘭州、西安調(diào)進大批茶葉，滿足各族人民的需要。為了穩(wěn)價銷售茯茶，打擊市場上的投機倒把活動，10-11月，省貿(mào)易公司以低于市場10%的價格拋售茯茶1000多封。
1950年10月，不法商人套購茶葉，抬價銷售，造成物價波動。省貿(mào)易公司當即調(diào)低茯茶售價16.4%，并大量拋售，迫使市場物價回跌。全年，省各級貿(mào)易公司供應(yīng)茶葉25.4萬多斤。全省國營和私營商業(yè)共銷售緊壓茶42萬公斤。
當時，全省組織了8個貿(mào)易工作隊到邊遠部落進行貿(mào)易，宣傳黨的民族政策。貿(mào)易工作隊一邊向牧民供應(yīng)糧食、茶葉和日用工業(yè)品，一邊收購農(nóng)牧土特產(chǎn)品。工作中始終堅持買賣公平、價格合理、服務(wù)熱情的原則，尊重少數(shù)民族風俗習慣。
少數(shù)民族群眾從貿(mào)易中得到實惠，過去反動統(tǒng)治階級造成的民族隔閡和群眾對人民政府的疑慮逐步消除。果洛這藏族的顯巴隆布聽前來貿(mào)易的湟中回族商人說，西寧解放了，人民政府和解放軍非常好，羊毛漲價了，可以自由買賣，他就與本部落43人趕著牦牛，馱運大批羊毛，跋涉千里，到湟源貿(mào)易公司換了棉布、茯茶、糧食等生活用品。
顯巴隆布的秘書當即用藏文寫下詩句：“毛主席像太陽，暖烘烘地照在人身上，牛羊也肥壯。馬步芳象冰雪，太陽出來融化光，終究沒有好下場。喝牛血，吃野果，三十多年沒破伙（沒吃到糧食之意），今天一袋袋裝青稞。人民政府樣樣好，解放我們獲新生。”
▲貿(mào)易隊的雪地靴
西北軍政委員會貿(mào)易部在1950年工作總結(jié)中指出：少數(shù)民族地區(qū)“一年來最大的收獲，就是通過貿(mào)易關(guān)系改變了政治關(guān)系”。
1951年貿(mào)易工作隊發(fā)展到17個，先后到50多個地方開展貿(mào)易活動。
1953年，全省流動貿(mào)易組發(fā)展到76個，繼續(xù)在邊遠山區(qū)和牧區(qū)開展流動貿(mào)易。這年，省貿(mào)易公司還組織西寧裕豐昶等7家私營商號運輸大批茶葉等商品到玉樹結(jié)古，開展深購遠銷。
1954年7月，海西貿(mào)易中心支公司在阿爾頓曲克的庫爾班崖吉草原上建立了貿(mào)易商店，受到哈薩克族人民的熱烈歡迎。
1954年冬到1955年春，果洛地區(qū)連降大雪，地面交通受阻，蘭州軍區(qū)空軍調(diào)用飛機空投糧食4.8萬公斤、茶葉3000公斤。
從1953年到1955年，國營和合作社商業(yè)供應(yīng)給各族人民的茶葉達1004萬斤，供應(yīng)數(shù)量逐年增長，與1952年比較，一九五三年為2.67倍，1954年為3.45倍，1955年為5.19倍。
茶葉貿(mào)易的發(fā)展，使各族人民從自己的切身利益中體會到黨的關(guān)懷和新社會的溫暖。在青海省的藏、蒙群眾中曾經(jīng)流傳過這樣一首歌：毛主席太陽紅又紅，牛馬羊子都興旺。買上茶壺買茯茶，帆布來了添帳房，幸福生活哪里來，感謝中國共產(chǎn)黨。
計劃經(jīng)濟年代邊茶為指令性計劃商品
▲1958年機制茯茶
1955年后，邊茶實行計劃供應(yīng)。西寧市機關(guān)、團體和飲食服務(wù)業(yè)用茶，視實際需要按季分月編制計劃，經(jīng)批準后供應(yīng)，對消費者也限量供應(yīng)。
1955年開始，全國緊壓茶不足，商業(yè)部門在貨源分配上，盡量照顧牧業(yè)區(qū)少數(shù)民族的需要。1957年供應(yīng)開始緊張，全省銷量仍達430萬公斤。1959年，國家擴大計劃管理和統(tǒng)一調(diào)度，將茶葉列為二類商品，由國務(wù)院主管部門管理。
▲青海省部分地區(qū)茶票
由于邊銷茶貨源緊張，從1961年10月開始，實行茶葉憑票供應(yīng)，標準為西寧市每人每月供應(yīng)0.15市斤，海南、海北、黃南州（含循化）0.4市斤，大通、互助、湟中、湟源、民和、樂都、循化縣0.2市斤，柴達木地區(qū)0.3市斤，果洛州0.6市斤，玉樹州0.7市斤。
1963年，采取死定量活供應(yīng)辦法，允許群眾按定量一次性購買一個季度或半年的茶葉。
1963年，商業(yè)部將在少數(shù)民族地區(qū)供應(yīng)的商品定為特殊商品、照顧商品和一般商品三類，當時茶葉被列為照顧商品。
1966年，采取各地銷售指標包干使用的辦法，在不超過年銷售指標的前提下，供應(yīng)上可以不受定量限制，辦法由各地自定。
1973年，將茶葉改為專項照顧商品。茯茶主要供應(yīng)牧業(yè)區(qū)。
1976年，全省各地一律實行敞開供應(yīng)，并要求有一定的庫存儲備，以防止脫銷。
▲軍用馬料票
1979年上半年，省副食品公司庫存突破1000萬市斤。
1982年青海省人民政府51號文件規(guī)定，茶葉分配要照顧民族地區(qū)特別是牧業(yè)地區(qū)的需要，凡是民族地區(qū)和其他地區(qū)需要有矛盾的，要優(yōu)先供應(yīng)民族地區(qū)特別是牧業(yè)區(qū)。
1983年，全省銷售量750萬公斤，為歷史最高水平。
1984年，根據(jù)邊銷茶銷量不斷增加，財政補貼不能增加的情況，省內(nèi)實行分地區(qū)定基數(shù)供應(yīng)辦法，即以前三年各地平均銷售量和省人民政府批準的272萬元補貼額，核定各地區(qū)定量供應(yīng)基數(shù)，對消費者采取按人定量平價供應(yīng)和保本敞開供應(yīng)兩種辦法。
1985年，商業(yè)廳將邊銷茶列為指令性計劃商品，并理順了茶葉價格，購銷價格不再倒掛，于是停止實行定基礎(chǔ)的供應(yīng)辦法，又敞開供應(yīng)，當年全省銷售673萬公斤。
茯茶除供給各族人民飲用以外，還用于牲畜補飼。
僅1966到1967年，國營商業(yè)供應(yīng)牧業(yè)區(qū)牲畜補飼和農(nóng)業(yè)區(qū)役畜補飼茶達51萬市斤。
牲畜補飼茯茶絕大部分供應(yīng)給了青海省軍區(qū)的騎兵部隊，由當?shù)氐拿褓Q(mào)公司負責向駐地的軍用騾馬按月供應(yīng)。
騎兵部隊對鞏固新生政權(quán)意義重大，剿匪、平叛離不開騎兵，軍馬作用凸顯。馬雖然被人類馴服使役已經(jīng)數(shù)千年,但在進化上仍存在許多缺陷，尤其是腸道系統(tǒng)，常被草料阻塞，導致馬匹便秘，獸醫(yī)稱之為“結(jié)癥”。
一匹軍馬每天的營養(yǎng)套餐為十多斤草料，7斤精料（玉米等），定時50克茯茶。至今青海境內(nèi)仍駐有少量騎兵部隊，需采購優(yōu)質(zhì)邊銷茯磚茶，每天飼喂軍馬。
邊茶供應(yīng)是政府長期的惠民工程
國家對定點茶廠實行流動資金貸款優(yōu)惠利率、技改貸款貼息和稅收優(yōu)惠等政策，規(guī)定邊銷茶的指導價格，在青海建立了一定的邊銷茶戰(zhàn)略儲備。
一是邊茶供應(yīng)總量在逐步增大，人均消耗逐年提升。
二是保持了邊茶價格相對穩(wěn)定，人民群眾實際購買力大幅提升。長期以來，政府嚴格控制邊茶價格，保持了價格的相對穩(wěn)定。
1955年9月20日，人民茯茶零售牌價每封由原來的4.59元調(diào)為4.90元。1956年，人民茯茶每封零售價5.47元。1962年4月7日，全省調(diào)高了高中級茶葉價格，但供應(yīng)少數(shù)民族地區(qū)的邊銷茶一律未動。
▲50年代末民族團結(jié)牌茯茶
1962年上半年，經(jīng)營湖南益陽茯茶由于購銷價格倒掛每百市斤虧損7.38元。7月1日起，又因出廠價提高20%，每百市斤虧損達到23.50元，全年全省共虧損64.7萬元（扣除紅、綠、花茶利潤5.38萬元后的虧損額），邊銷茶實際虧損70.08萬元。
1972年，益陽茶廠用全黑毛茶試制了一些高質(zhì)量的“特制茯茶”，試銷后群眾反映良好。按保本經(jīng)營原則計算，每市斤批發(fā)價1.046元，零售價1.20元。較原機制茯茶0.8559元提高19.6%。
1975年8月，全國供銷合作總社在天津會議上將江西、浙江、江蘇、安徽4地所產(chǎn)茯茶價格進行了調(diào)整，批發(fā)價由原來每市斤0.7925元降為0.6956元，零售價由0.9125元降為0.80元。
1984年1月1日，茯茶實行基數(shù)內(nèi)為平價，基數(shù)外保本價的兩種銷售價格。1985年理順了價格，虧損問題也隨之解決。之后，省物價局、商業(yè)廳、供銷合作社《關(guān)于對邊銷茶銷售價格實行向下浮動的通知》中確定，以現(xiàn)行牌價為最高限價，只準下浮，不準上浮。
▲50年代末，2.5公斤白沙溪花嶺茶
80年代，2公斤茯茶的零售價格大體在5元左右?，F(xiàn)在1.5公斤茯茶的零售價格在23元左右，以年人均消費6斤邊銷茶計算，不過50元，與1斤牛肉價值相當，幾可忽略不計。
三是嚴厲打擊劣商和劣茶。解放初期，不法資本家大肆造謠、欺騙、恐嚇，對蒙民、藏民進行敲詐，破壞民族貿(mào)易政策，他們把一千元人民幣，當一萬元給蒙、藏民，向牧民推銷他們的劣質(zhì)茶。他們造謠說：“貿(mào)易公司的勝利茯茶喝不得，喝了頭昏。”等等。改革開放后，一些非國家定點廠生產(chǎn)的質(zhì)劣價低磚茶，嚴重沖擊邊銷茶市場。對于劣商和劣茶，國家一直予以嚴厲打擊，較好地穩(wěn)定了邊茶市場秩序。
新時代邊茶升級發(fā)展的趨勢
建國后，商業(yè)系統(tǒng)在抓好傳統(tǒng)邊銷茶供應(yīng)的同時，從全國調(diào)撥了各種高中級茶葉，滿足不同的消費需求。從1957年中國茶葉公司青海省公司茶葉罐上看，全國各名優(yōu)茶葉基本齊全。
▲70年代，青海省西寧解放商場茶葉專柜
80年代起，安徽、福建等地茶商陸續(xù)進入青海西寧，開設(shè)茶葉專賣店，批發(fā)零售南方各類茶葉、茶具。青海560萬人口，一半在省會西寧，年輕一代多數(shù)不知茯磚茶為何物。
目前，西寧有五個茶葉批發(fā)市場，全市茶葉從業(yè)人員保守估計有300多人，進入了“六茶（綠茶、紅茶、白茶、黃茶、青茶、黑茶）共享”“六茶共舞（喝茶、飲茶、吃茶、用茶、玩茶、事茶）”的新時代。近二十年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展消費水平提升，傳統(tǒng)意義上的邊銷茶逐漸退出了市區(qū)、郊區(qū)和農(nóng)業(yè)區(qū)市場，牧業(yè)區(qū)也不再是傳統(tǒng)湖南茯磚茶和雅安藏茶一統(tǒng)天下的局面，六大茶類已進入青海的雪山草原、帳蓬寺院，真正進入了千家萬戶。
近些年主要邊銷茶廠積極調(diào)研邊區(qū)消費市場，抓品質(zhì)創(chuàng)品牌，多次來西寧參加青洽會，增強了社會影響力，喝好茶的觀念深入人心。
▲50年代青海茶葉罐
2018年，青海城鎮(zhèn)人均可支配收入突破3萬元、農(nóng)村突破1萬元，每年拿出收入的一定比例喝點好茶是完全可行的，在城鎮(zhèn)存新茶喝老茶已蔚然成風。近十年來，喝茶的人多了，喝茶的量升了，茶文化氛圍愈來愈濃了。
傳統(tǒng)邊銷茶是時代的產(chǎn)物，隨著時代的發(fā)展變化，應(yīng)該賦予邊銷茶以新的時代內(nèi)涵，要融入現(xiàn)代茶飲發(fā)展大趨勢，在好喝養(yǎng)生、方便攜帶、快速泡飲上下功夫。
▲現(xiàn)今青海西寧路茶城一角
近年來，湖南益陽一些邊銷茶廠在開發(fā)中高檔黑茶產(chǎn)品上作了大量的有益探索，取得了一定成效，白沙溪茶廠、益陽茶廠及一些私營茶廠的高新產(chǎn)品受到廣泛好評。人們期待更多更好的邊茶產(chǎn)品投放市場，普惠青海人民。
作者：朱曉峰（青海老茶文化交流品鑒中心）
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