姜紅：加快推進(jìn)安徽省茶產(chǎn)業(yè)立法，制定出臺(tái)條例

安徽是傳統(tǒng)的產(chǎn)茶大省，徽茶文化源遠(yuǎn)流長，四大名茶享譽(yù)天下。茶產(chǎn)業(yè)是安徽農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，全省茶農(nóng)和山區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支撐，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，對(duì)于發(fā)揮山區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鞏固脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興意義重大。

姜紅指出，近年來，安徽省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了長足進(jìn)步，但依然存在著一些困難和問題，突出表現(xiàn)在：茶葉產(chǎn)量較低、茶葉產(chǎn)值較低、茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量與規(guī)模與閩、浙等茶葉強(qiáng)省相比依然存在一定差距、結(jié)構(gòu)性矛盾較多。

姜紅建議，安徽應(yīng)加快制定安徽省促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例。成立領(lǐng)導(dǎo)專班。建議在省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)層面成立工作專班，由各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，統(tǒng)籌做好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

做好頂層規(guī)劃。一是建議條例包括總則、保護(hù)與發(fā)展、保障措施、法律責(zé)任、附則等全面性、系統(tǒng)性內(nèi)容。二是明確條例重點(diǎn)內(nèi)容。重點(diǎn)明確規(guī)定省政府及主產(chǎn)區(qū)市、縣政府在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管職能，從法治層面指導(dǎo)規(guī)范地方各級(jí)政府宏觀調(diào)控、執(zhí)法監(jiān)管與市場(chǎng)服務(wù)行為。三是加大對(duì)違法違規(guī)行為處罰力度。

組建專家組。姜紅建議由安徽省茶產(chǎn)業(yè)主管部門主導(dǎo)，組織安徽省茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技多個(gè)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者開展條例制定工作，匯集專家智慧，保證條例的權(quán)威性和專業(yè)性。

落實(shí)專項(xiàng)資金。建議將“安徽省促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例制定”納入安徽茶產(chǎn)業(yè)振興專項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃，制定專項(xiàng)政策，予以專項(xiàng)資金支持。

“通過立法，確?；詹栀|(zhì)量安全，最大限度地提升徽茶在國內(nèi)外市場(chǎng)的知名度、影響力、競爭力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定健康協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)我省與滬蘇浙聯(lián)手打造“一極三區(qū)一高地”、在全國發(fā)展大局中爭先進(jìn)位，更好實(shí)現(xiàn)徽茶產(chǎn)業(yè)千億目標(biāo)，助力現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)！”姜紅說。