普洱市人民政府關于修改《普洱市古茶樹資源保護條例實施細則》的決定

為維護法制統(tǒng)一，普洱市人民政府決定對《普洱市古茶樹資源保護條例實施細則》的部分條款作如下修改：

一、在第一條中增加“《云南省古茶樹保護條例》”并刪除“（以下簡稱《條例》）”，修改后全文為：“根據(jù)《云南省古茶樹保護條例》《普洱市古茶樹資源保護條例》，結合實際，制定本實施細則?！?

二、將第二條中的“管理和開發(fā)”調整為“管理、研究和利用”，修改后全文為：“在本市行政區(qū)域內從事古茶樹資源保護、管理、研究和利用等活動，應當遵守本實施細則。”

三、將第三條第一款中的“《條例》”調整為“本實施細則”，修改后全文為：“本實施細則所稱古茶樹資源保護是指對生長在本市行政區(qū)域內的野生型茶樹、過渡型茶樹和樹齡在100年以上的栽培型茶樹，以及由古茶樹和其他物種、環(huán)境形成的古茶園、古茶林、野生茶樹群落等采取的保護行動和措施。”

四、將第四條第一款中的“保護、管理、利用”調整為“保護、管理、研究和利用”，修改后全文為：“林業(yè)和草原行政部門負責古茶樹資源的保護、管理、研究和利用工作”。

五、刪除第五條第一款中的“依規(guī)”、“由項目實施單位”的表述和第二款，并將第一款中“開展建設建（構）筑物、旅游開發(fā)”調整為“開展建設建（構）筑物和旅游開發(fā)”，修改后全文為：“縣（區(qū)）人民政府應當建立完善古茶樹資源保護補償機制，對依法開展建設建（構）筑物和旅游開發(fā)、科學研究等活動，造成古茶樹資源損失的，進行補償。”

六、將第九條第二款的“所有人”調整為“所有者”，修改后全文為：“栽培型茶樹可以由所有者向市林業(yè)和草原行政部門提出申請后進行認定?！?

七、刪除第十四條第一款中“由市、縣（區(qū)）林業(yè)和草原行政部門根據(jù)法律、法規(guī)按權限進行審批”的表述和第二款，在第一款中增加“研究”和“應當依法報有審批權的林業(yè)草原主管部門批準”，修改后全文為：“因科研、教學、國家建設和文化交流等特殊需要研究利用古茶樹的，應當依法報有審批權的林業(yè)草原主管部門批準?！?

八、刪除第二十條第一款（二）項中的“開發(fā)”，修改后全文為：“研究和合理利用古茶樹資源取得顯著成績的”。

九、將第二十一條第二款調整為：“公民、法人和其他組織有權對破壞古茶樹資源及其保護措施的行為進行舉報?！?

本決定自公布之日起施行?！镀斩泄挪铇滟Y源保護條例實施細則》根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。

《普洱市古茶樹資源保護條例實施細則》

全文如下

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普洱市古茶樹資源保護條例實施細則

（2021年11月30日普洱市人民政府令第1號公布根據(jù)2023年3月21日《普洱市人民政府關于修改〈普洱市古茶樹資源保護條例實施細則〉的決定》第一次修正根據(jù)2024年6月11日《普洱市人民政府關于修改〈普洱市古茶樹資源保護條例實施細則〉的決定》第二次修正）

第一條根據(jù)《云南省古茶樹保護條例》《普洱市古茶樹資源保護條例》，結合實際，制定本實施細則。

第二條在本市行政區(qū)域內從事古茶樹資源保護、管理、研究和利用等活動，應當遵守本實施細則。

第三條本實施細則所稱古茶樹資源保護是指對生長在本市行政區(qū)域內的野生型茶樹、過渡型茶樹和樹齡在100年以上的栽培型茶樹，以及由古茶樹和其他物種、環(huán)境形成的古茶園、古茶林、野生茶樹群落等采取的保護行動和措施。

古茶樹、古茶園、古茶林、野生茶樹群落由市林業(yè)和草原行政部門進行認定。

第四條林業(yè)和草原行政部門負責古茶樹資源的保護、管理、研究和利用工作，履行下列職責：

（一）宣傳、執(zhí)行古茶樹資源保護法律法規(guī)；

（二）編制古茶樹資源保護專項規(guī)劃，報經(jīng)同級人民政府批準后組織實施；

（三）制定古茶樹資源普查方案并組織實施；

（四）古茶樹資源認定；

（五）古茶樹資源保護標識牌制作和掛立；

（六）古茶樹樹齡認定；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

發(fā)展改革、公安、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村、文化和旅游、市場監(jiān)管、茶業(yè)等部門，按照各自職責做好古茶樹資源保護工作。

第五條縣（區(qū)）人民政府應當建立完善古茶樹資源保護補償機制，對依法開展建設建（構）筑物和旅游開發(fā)、科學研究等活動，造成古茶樹資源損失的，進行補償。

第六條古茶樹資源保護范圍按照古茶樹保護管理相關技術規(guī)范或者標準劃定。集中分布的野生型茶樹、過渡型茶樹保護區(qū)域范圍為邊緣樹及其樹冠外延伸50米的區(qū)域內，集中分布的樹齡100年以上的栽培型茶樹保護區(qū)域范圍為邊緣樹及其樹冠外延伸20米的區(qū)域內，零星分布的古茶樹保護區(qū)域范圍為該茶樹及其樹冠外延伸10米的區(qū)域內；古茶園的保護區(qū)域范圍為該茶園周邊20米的區(qū)域內，古茶林、野生茶樹群落的保護區(qū)域范圍為該茶林、群落周邊50米的區(qū)域內。

古茶園、古茶林、野生茶樹群落的保護范圍由縣（區(qū)）人民政府劃定。古茶樹的保護范圍由縣（區(qū)）林業(yè)和草原行政部門劃定。

古茶樹資源保護范圍劃定后，因古茶樹保護管理相關技術規(guī)范、標準發(fā)生變化或者根據(jù)古茶樹資源保護、管理的需要，可以對古茶樹資源保護范圍進行調整。

第七條古茶樹資源保護，單株古茶樹實行掛牌保護，古茶園、古茶林、野生茶樹群落實行立牌保護。

涉及普洱市名山名茶區(qū)域內的古茶樹、古茶園、古茶林、野生茶樹群落，以及其他具有重大科學、歷史、文化、經(jīng)濟價值的古茶樹、古茶園、古茶林、野生茶樹群落列為重點掛（立）牌保護對象。

古茶樹、古茶園、古茶林、野生茶樹群落保護標識牌由縣（區(qū)）林業(yè)和草原行政部門統(tǒng)一制作和掛（立）。

第八條古茶樹、古茶園、古茶林、野生茶樹群落申報認定應當按照以下程序開展：

（一）縣（區(qū)）林業(yè)和草原行政部門向市林業(yè)和草原行政部門申報；

（二）市林業(yè)和草原行政部門組織專家鑒定后進行認定；

（三）認定結果由市林業(yè)和草原行政部門向社會公布。栽培型茶樹也可以由所有者向市林業(yè)和草原行政部門申報。

第九條古茶樹樹齡由市林業(yè)和草原行政部門組織專家進行認定。未經(jīng)認定，任何單位和個人不得隨意標識古茶樹樹齡。

栽培型茶樹可以由所有者向市林業(yè)和草原行政部門提出申請后進行認定。

古茶樹樹齡認定，根據(jù)古茶樹保護管理相關技術規(guī)范或者標準認定。相關技術規(guī)范或者標準有推薦性標準的，依照推薦性標準認定。

第十條科研機構和教學單位建立古茶樹種質資源繁育基地、基因庫和開展種質資源科學研究的，可以使用市、縣（區(qū)）古茶樹資源數(shù)據(jù)庫相關數(shù)據(jù)。

第十一條縣（區(qū)）人民政府應當逐步建立完善古茶樹資源動態(tài)監(jiān)控監(jiān)測體系和古茶樹生長狀況預警機制。建立古茶樹資源保護安全護欄、隔離帶、電子監(jiān)控系統(tǒng)、排灌防洪系統(tǒng)等設施，組織開展檢查，救治生長異常古茶樹，必要時可搶救性移植。

第十二條縣（區(qū)）人民政府應當在古茶樹資源保護范圍內采取水土流失治理、周邊防護林建設等措施，保護改善古茶樹生態(tài)環(huán)境。

第十三條各類建設項目，涉及開展采石、取水、取土、探礦、采礦等活動，對古茶樹資源生長環(huán)境有影響的，相關部門在項目審批時，應當征求同級林業(yè)和草原行政部門的意見。

第十四條因科研、教學、國家建設和文化交流等特殊需要研究利用古茶樹的，應當依法報有審批權的林業(yè)草原主管部門批準。

第十五條市、縣（區(qū)）人民政府應當引導古茶經(jīng)營企業(yè)、茶葉專業(yè)合作組織規(guī)范發(fā)展，打造普洱古茶樹產(chǎn)品公共品牌和區(qū)域品牌，統(tǒng)一古茶樹產(chǎn)品生產(chǎn)標準和質量標準，實現(xiàn)管護、加工、流通一體化，提高產(chǎn)品附加值和綜合效益。

第十六條市場監(jiān)管部門應當會同林業(yè)和草原、農業(yè)農村、茶業(yè)等部門開展小區(qū)域名山茶地理標志產(chǎn)品保護和地理標志證明商標申報。

第十七條文化和旅游部門應當積極建設普洱古茶樹資源生態(tài)旅游品牌，開發(fā)古茶樹資源生態(tài)旅游產(chǎn)品和旅游路線。

第十八條市、縣（區(qū)）人民政府對古茶樹資源保護專項規(guī)劃落實情況每5年進行一次檢查和評估，形成檢查和評估報告，并向社會公布。

第十九條符合下列情形之一的單位和個人，市、縣（區(qū)）人民政府可以給予適當扶持：

（一）獲得古茶樹保護、品種選育、基地建管、產(chǎn)品開發(fā)科技創(chuàng)新成果的；

（二）經(jīng)批準建設種質資源庫、種質繁育基地的；

（三）根據(jù)古茶樹資源保護專項規(guī)劃，投資建設5000萬元以上古茶莊園的。

第二十條符合下列情形之一的單位和個人，由縣（區(qū)）人民政府視情況給予通報表揚：

（一）認真貫徹執(zhí)行古茶樹資源保護規(guī)定，在古茶樹資源保護工作中作出突出貢獻的；

（二）研究和合理利用古茶樹資源取得顯著成績的；

（三）對破壞古茶樹資源的行為依法制止或檢舉，協(xié)助有關部門查處有功的。

第二十一條市、縣（區(qū)）林業(yè)和草原行政部門應當建立破壞古茶樹資源及其保護設施的舉報機制，并向社會公布。

公民、法人和其他組織有權對破壞古茶樹資源及其保護措施的行為進行舉報。

林業(yè)和草原行政部門應當依法處理舉報，處理結果應當告知舉報人，并為舉報人保密。

第二十二條本實施細則所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

第二十三條本實施細則自2022年1月1日起施行。

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