山鄉(xiāng)巨變，換了模樣
今年4月的一天，橫斷山脈深處，江城哈尼彝族自治縣寶藏鄉(xiāng)亮馬河村橄欖寨沸騰了，村民高亢的歌聲繚繞山谷，沉寂久遠的山寨終于換了模樣：一條橫貫全寨五百多米長的硬化路兩旁，簇新的磚瓦房、60平方米的科技文化室、400平方米群眾活動場地齊刷刷地鋪開，與新建的兩個垃圾池及250米覆蓋全寨的排污管網(wǎng)同時投用。這個逾半數(shù)村民年收入不足千元的貧瘠山寨，僅僅用了半年時間就被貼上了“現(xiàn)代”的標簽。
“從云南回來已經(jīng)三個多月了，可觸及心靈深處那老百姓渴望擺脫貧困的迫切眼神，至今歷歷在目。”說這話的是今年8月從云南普洱市掛職回來的寶鋼第四任援滇干部、寶鋼股份硅鋼部五分廠黨支部書記陳偉。
陳偉清晰記得去年11月，初次與縣鄉(xiāng)扶貧辦的同事一起到橄欖寨調研時的情景。
寶鋼每年撥付的援滇資金近1000萬元，其中，70%用于民生，比如整村行進項目中的易地搬遷、庭院改造、通路通電，人畜引水工程及鄉(xiāng)村文化室、衛(wèi)生室的建設；20%用于教育培訓，包括建希望小學、資助貧困學生；10%用于扶持產(chǎn)業(yè)及其它。寶鋼對口幫扶的四個縣有38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)百個村寨，近千萬元援助資金這樣分攤下去，還是有“杯水車薪”的感覺。
對這個寨，陳偉之前已有耳聞。寨組長讀過書當過兵，開闊的眼界開明的思想，令這個寨的村民也顯得與眾不同。鄉(xiāng)政府的人說，這個山寨村民脫貧的愿望真是迫切，到鄉(xiāng)政府跑了好幾趟，就為爭取到寶貴的扶貧資金。調研小組一行從江城縣政府出發(fā)，顛簸了足足三個多小時。車子剛一進寨，打著赤腳的村民們便圍攏了上來，組長一把拉住了陳偉的手，遞上一張自己設計的山寨建設規(guī)劃圖說：“都盼著呢！”放眼望去，村民原先住的茅草房、杈杈房已經(jīng)全部被拆掉，臨時搭建的殘破帳篷散落在山腳下。山寨中央，一段路基已經(jīng)被挖開。組長說，已投入的建設資金是全村人自籌的——村里所有家當，共19萬元?？吹酱迕?ldquo;自斷退路”的豪邁，陳偉有些震驚，自己掛職一年多，沒見過這么迫切的。陳偉說，村民對幸?？释难凵窳钏K生難忘。
按慣例，調研人員要向村民推選出的幾位代表了解情況，可組長說全寨31戶村民，每一戶都要求派一名代表。一間簡屋被31名村民擠得滿滿的。在與當?shù)馗刹繋追瑴贤ㄖ?，陳偉將一份立項申請報告火速反饋到寶鋼。隨著寶鋼34.5萬元扶貧資金一筆筆下?lián)?，陳偉與鄉(xiāng)里專門派出的項目監(jiān)督人員一起，跟蹤項目推進全過程。雨季來臨之前，項目全部建成，耗時僅半年。就在這半年時間里，寶鋼組織村民開展科普講座，啟發(fā)他們憑借知識脫貧，提升山寨的“造血”能力。
橄欖寨只是寶鋼援滇“整村推進”項目的一個縮影。走進寧洱縣平安村、墨江縣碧溪村、鎮(zhèn)沅縣恩樂鎮(zhèn)等寶鋼170多個整村推進項目中的任何一個，昔日落后貧瘠的鄉(xiāng)村，如今，戶戶通了水泥路、住上寬敞明亮的磚瓦房，用上了太陽能，有的村寨還建了水渠水窖，就連村民養(yǎng)殖的家畜也有了整潔的窩棚。村里文化室的電視、報刊雜志成為村民了解大山外精彩世界的一扇窗口。最讓村民心里踏實的是那已然成林的果木，漫山遍野的茶樹、石斛等經(jīng)濟作物，讓老百姓嘗到了幸福的味道。
辦好實事，暖了心窩
扶貧要扶真貧、動真情、見實效，這是寶鋼援滇的宗旨，也是援滇干部的行動準則。作為寶鋼第一任援滇干部，寶鋼國際南京住商金屬制品有限公司副總經(jīng)理方奇飛2006年來到普洱時無經(jīng)驗可循，遇到的尷尬記憶猶新：“到山寨調研時看到村民們住的是低矮透風的茅草房，打著赤腳，心里很不好受，就給他們送去床送去鞋?？珊髞戆l(fā)現(xiàn)，有床他們不睡，有鞋他們不穿，說是不習慣。”
其實方奇飛說的不是個案。村民寧可住山上的危房，也不愿下山住寶鋼援建的磚瓦房。生活習慣和文化意識的巨大差異，令援滇干部重新審視這里的“貧”到底該怎么扶？要真正了解百姓需求，將實事辦到百姓的心坎里，好辦法只有一個——深入百姓當中“接地氣”。
寶鋼扶貧項目有80%選在離鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏較遠的山村。離鄉(xiāng)鎮(zhèn)越遠，山村貧困程度越深，越符合“扶真貧”的要求。
深入走訪令援滇干部體會到現(xiàn)實的嚴峻：普洱市境內98.3%的山地面積將大山深處的山寨封鎖得嚴嚴實實，數(shù)十個村莊未通公路、逾百個村莊無醫(yī)療設施，數(shù)萬人因不具備基本生活條件急需搬遷，數(shù)十萬人未解決溫飽問題。最讓他們憂慮的是，祖祖輩輩生活在山里的人們，已適應了貧窮的慣性。寶鋼援助的方向愈加清晰了：援助重點由物資援助轉向了整村推進，改善百姓基本的生活條件和教育環(huán)境，扶持家畜養(yǎng)殖、經(jīng)濟作物種植產(chǎn)業(yè)，摸索著一個個幫助百姓脫貧的方式。
普洱教育資源極度匱乏，人均受教育年限僅為7年。寶鋼第三位援滇干部、梅鋼市政分公司紀委書記、工會主席張世勇說，自己到云南掛職前，曾作為梅山公司工會干部到普洱調研。進入鎮(zhèn)沅縣，如果不是看到一塊殘破木板上“桂花甲小學”幾個斑駁的大字，張世勇無論如何不會相信，眼前這幢四面透風的危房竟會是學校。
抵達學校時正是午餐時間，一群衣衫襤褸的孩子仰著小臉捧著碗爭相擠向一間土屋的小窗口。“那是怎樣的伙食呀！”張世勇感嘆道：“一小碗松散的米飯，上面蓋著幾根黑褐色的咸菜條。米還是學生自帶的口糧。那一瞬間，我的眼睛潮濕了。”2010年6月，帶著那段深刻的記憶，張世勇作為援滇干部再次踏上那塊土地，調研選擇的第一站就是學校。當又一所寶鋼希望小學立項時，張世勇遞上的不僅有審批報告，還有一張學校規(guī)劃圖，教學樓、師生宿舍、餐廳一應俱全。
援滇11年，寶鋼援建的24所希望學校，像是一個個撬動貧窮的支點，在對口援助的四個縣生根，同時吸引了優(yōu)秀師資，將偏遠山鄉(xiāng)教育落后的帽子甩得遠遠的。
寶鋼援滇干部說起自己的掛職經(jīng)歷，飽含深情，這份深情也感染著他們身邊的人。在他們的宣傳與帶動下，寶鋼掀起了一輪又一輪捐贈熱潮，有與貧困學生一對一甚至一對多的助學捐款，也有書籍、衣物、電腦、學習用品等改善山區(qū)人民生活的物資捐助。寶鋼員工的心愿只有一個：讓山區(qū)人們早日過上溫暖幸福的生活。
細心打磨出實效
今年8月到普洱掛職鍛煉的寶鋼第五任援滇干部張茂峰感慨地說：“從普洱市到對口幫扶的四個縣、鄉(xiāng)，直至深山村寨老百姓，我無論走到哪里，聽到的盡是對寶鋼的贊許與信任。”
寶鋼不是援滇第一家，卻是唯一一家援助項目均采用項目管理方式的企業(yè)。近幾年，鋼鐵市場需求萎縮，困境之中，寶鋼依然不忘央企應該承擔的社會責任，對普洱的援助分文未減?；貓笊鐣?、造福貧困地區(qū)的初衷，讓每一位寶鋼援滇干部心懷責任，竭力將來之不易的扶貧資金用到最需要的地方。
寶鋼每一個項目嚴格遵循同一個流程：先依照地方各級政府扶貧規(guī)劃初選項目，援滇干部深入山鄉(xiāng)調研，與當?shù)卣疁贤ù_定項目；向公司提交項目報告，公司審批立項，與扶貧對象簽訂協(xié)議，下?lián)芊鲐氋Y金啟動項目；跟蹤項目建設全過程，同時保證每一個項目年初立項次年完工。
在項目管理上，寶鋼堅持選點、論證、規(guī)劃，實施嚴格按程序進行，并簽訂項目實施責任書。基建項目必須通過招標，進行全程監(jiān)督和管理。在資金使用上，實行專戶儲存、專人管理、?？顚Ｓ谩①Y金跟著項目走、資金回補報賬等管理辦法，并把資金使用管理情況列為政務、村務公開的一項重要內容……這種特立獨行的項目管理方式，確保了資金的使用方向和使用效益，但也讓有些人覺得看不懂：“寶鋼是大企業(yè)，就該是大手筆，一個項目連一磚一瓦都要過問，是不是管得太細了？”
面對這種質疑，寶鋼援滇干部說：“該不該管得細，看看就知道了。”寶鋼股份、梅山礦業(yè)等寶鋼下屬多家單位，幾乎每年都會接待普洱來的客人。通過實地見證，讓更多的普洱人民了解鋼鐵冶煉流程，了解鋼鐵從原料到終極產(chǎn)品所歷經(jīng)幾十道繁瑣工藝的不易，了解企業(yè)經(jīng)營狀況，了解鋼鐵產(chǎn)品轉化為盈利產(chǎn)品的艱難。
普洱市一位負責扶貧工作的當?shù)馗刹繀⒂^寶鋼后深有感觸：“原以為大企業(yè)流水線作業(yè)經(jīng)營起來很容易，沒想到得來的每一分錢還真不是那么簡單。難怪你們對扶貧資金管理得那么細致入微！”今年10月，普洱景谷縣地震，波及鎮(zhèn)沅、寧洱，張茂峰及時趕赴震區(qū)了解寶鋼援建項目是否受損，每天向集團公司工會反饋信息。半個多月前，普洱市相關部門的一紙檢驗報告讓他懸著的心落了地：寶鋼的援建項目經(jīng)受住了地震的考驗，無一處損毀。
沒有疆界的大愛
寶鋼每年近千萬元的援滇資金盡在計劃之中，但寶鋼對普洱人民的關注卻沒有疆界。
2008-2010年在普洱市掛職鍛煉的梅鋼能環(huán)部黨委書記劉生才，清晰地記得2010年那場遍及云南大部分地區(qū)的極端旱災。眼看著農(nóng)田龜裂、農(nóng)作物大面積絕收，村民賴以生存的小水塘干涸得見了底，跑遍了四個縣的劉生才心急如焚！嚴重旱情引發(fā)了寶鋼高度關注，1000萬元抗旱救災專項資金火速撥往對口援建的四個縣鄉(xiāng)，開建引水工程、建水渠水窖、改造河道、打深井，抗旱項目惠及四個縣67個行政村，使五千多戶村民受益。哀牢山深處的寧洱縣同心鄉(xiāng)同心村，至今還豎立著“吃水不忘寶鋼人”的牌子。
今年10月7日，普洱景谷縣發(fā)生6.6級地震的消息，一下子牽住了寶鋼領導和員工的心。工會第一時間向震區(qū)了解情況，與援滇干部日日溝通信息，最終決定向普洱市提供150萬元地震捐款，其中70萬元是員工募捐。10月16日，在普洱景谷地震災區(qū)捐贈儀式上，普洱市領導動情地說：“寶鋼的關愛之情，傾注著與災區(qū)人民血脈相連的赤子情懷，傳遞著與災區(qū)人民同舟共濟的無價情義……”
這一幕就像是7年前一幅場景的回放：2007年，普洱市寧洱縣發(fā)生6.4級地震。由于震極高、震源淺，震中位于人口較為密集的城鎮(zhèn)，寧洱縣受災情況較為嚴重。震后第二天，震區(qū)人民就收到了寶鋼150萬元抗震救災專項資金，同時一支寶鋼地震慰問團帶著價值20多萬元的衣物、棉被等救災物資深入震區(qū)展開了抗震救災。
今年4月，寶鋼在與對口四縣簽訂扶貧項目的交流中得知，普洱老百姓存在就醫(yī)難的問題。普洱市共有985個村衛(wèi)生室，部分鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務水平有限，缺醫(yī)少藥使得老百姓不得不翻山越嶺到市、省醫(yī)院就醫(yī)。在與普洱市扶貧辦、衛(wèi)生局協(xié)商之后，寶鋼決定撥出專項費用，分三期培訓985名鄉(xiāng)村醫(yī)生。到2016年，確保每個村衛(wèi)生室有一名醫(yī)生接受培訓，培訓項目所需194萬元資金全部由集團公司給予補助。
寶鋼對普洱人民的牽掛深入人心。7年前普洱市“愛心永恒啟明行動”就是在這里啟程。2007-2012年，寶鋼集團共捐資420萬元，令全市4200例貧困白內障患者重見光明。在普洱，無論在城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村，不經(jīng)意間就會碰上享受著“寶鋼帶來的光明”的人們，他們中有的已經(jīng)進城打工，有的在家鄉(xiāng)種植茶葉，有的走進了課堂，還有的正在暖陽下靜靜地安度晚年……
援滇11年間，一批又一批寶鋼人將綿綿關愛帶進普洱，帶走的是無盡思念，留下的是深情一瞥。
