2011年5月，國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持云南加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的意見(jiàn)》中明確指出：以玉溪、普洱、景洪等城鎮(zhèn)為載體，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)林產(chǎn)品深加工、生物產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)旅游服務(wù)為主的產(chǎn)業(yè)集群，務(wù)實(shí)推進(jìn)大湄公河次區(qū)域合作。一年多來(lái)，普洱市在中央、省委省政府的大力支持下，以普洱為重要節(jié)點(diǎn)，面向西南開(kāi)放重要橋頭堡建設(shè)有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
狠抓綠色發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)取得新成效。普洱市始終堅(jiān)持“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”理念，以產(chǎn)業(yè)帶工業(yè)、工業(yè)促產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升新型工業(yè)化水平。加快支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，培植壯大骨干特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值165億元，增長(zhǎng)22.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值54.2億元，增長(zhǎng)26.8%。茶、林、電、礦產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值115.8億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的70.2%，實(shí)現(xiàn)利稅22.6億元，增長(zhǎng)34.1%。文化旅游養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破，一批旅游景區(qū)景點(diǎn)、精品酒店建成使用，接待國(guó)內(nèi)游客556.43萬(wàn)人次、海外游客3.8萬(wàn)人次，分別增長(zhǎng)60.2%和32.9%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入29.6億元，增長(zhǎng)72.8%，接待國(guó)內(nèi)游客和旅游總收入增幅居全省第一。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐，打造綠色工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，普洱工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)137戶，建成投產(chǎn)98戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值22.3億元。全面提升特色生物產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，打造“中國(guó)咖啡之都”工作扎實(shí)推進(jìn)，構(gòu)建了與星巴克、雀巢等企業(yè)的戰(zhàn)略合作平臺(tái)，成功注冊(cè)普洱咖啡、思茅咖啡地理標(biāo)志證明商標(biāo)，愛(ài)伲集團(tuán)咖啡烘焙生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)，全市咖啡種植面積43.9萬(wàn)畝，產(chǎn)值8.5億元。收購(gòu)煙葉115.8萬(wàn)擔(dān)，煙農(nóng)收入10.9億元。橡膠產(chǎn)值10.8億元，蠶桑產(chǎn)值2.3億元，生物藥業(yè)產(chǎn)值5.1億元，漁牧業(yè)產(chǎn)值41.4億元。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，非公經(jīng)濟(jì)增加值占全市生產(chǎn)總值比重為39%。
狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)，固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)新突破。普洱市建立了重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，全力抓項(xiàng)目、增投資、促發(fā)展，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超計(jì)劃完成17.2億元。實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)1724個(gè)，其中新開(kāi)工1479個(gè)，增長(zhǎng)91.1%。列入省級(jí)“三個(gè)一百”的24個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。完成綜合交通投資58.4億元，磨思高速公路和瀾西路、思江路等8條二級(jí)公路建成通車，瀾滄綠三角機(jī)場(chǎng)立項(xiàng)報(bào)批工作進(jìn)展順利，玉溪新平-鎮(zhèn)沅-臨滄高速公路及玉溪-磨憨鐵路（普洱段）等項(xiàng)目前期工作扎實(shí)推進(jìn)。電網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn)，普洱成為西電東送、云電外送的重要樞紐，清潔能源基地建設(shè)取得重大突破。完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)投資61.8億元，建成了一批市政基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和保障性住房建設(shè)項(xiàng)目。國(guó)家普洱茶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心投入使用。完成社會(huì)事業(yè)投資17.2億元，新建、擴(kuò)建了一批教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。堅(jiān)持強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不松懈，大干農(nóng)田水利建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值147.3億元，增加值88.7億元；完成中低產(chǎn)林改造40萬(wàn)畝，生態(tài)茶園覆蔭樹(shù)種植57.6萬(wàn)畝。完成水利投資12.1億元，江城營(yíng)盤(pán)山、思茅箐門(mén)口等水庫(kù)竣工驗(yàn)收，景東青龍、思茅背陰山、鎮(zhèn)沅新江等水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)，實(shí)施54座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，完成1.4萬(wàn)件“五小水利”工程，新增和改善灌溉面積25.1萬(wàn)畝。著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展到760個(gè)，各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到172家。88個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村和54個(gè)市級(jí)新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)全面啟動(dòng)。投入各類扶貧開(kāi)發(fā)資金8.1億元，完成730個(gè)自然村整村推進(jìn)項(xiàng)目。扶持人口較少民族發(fā)展工作進(jìn)展順利。瀾滄拉祜族聚居區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)取得階段性成效，聚居區(qū)2.6萬(wàn)群眾初步擺脫貧困。
狠抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鎮(zhèn)化進(jìn)程邁出新步伐。按照“做強(qiáng)中心城市、做優(yōu)縣城、做特鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美農(nóng)村”和“盤(pán)活存量、集約利用、組團(tuán)發(fā)展、向山延伸”的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路，探索城鎮(zhèn)上山、農(nóng)民進(jìn)城的城鎮(zhèn)化發(fā)展新路子。著力打造“妙曼普洱、養(yǎng)生天堂”城市品牌，加大中心城區(qū)提升改造力度，實(shí)施綠化美化、燈光亮化、生態(tài)濕地、城市風(fēng)貌改造工程，16條續(xù)建及新開(kāi)工道路通車12條，“城在林中、林在城中、山水相依、綠色生態(tài)”的妙曼城市初具雛形，城市品質(zhì)明顯提升，先后榮獲2011中國(guó)魅力城市、EMBA中國(guó)最具投資價(jià)值城市、可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、中國(guó)十大特色休閑城市稱號(hào)。在城鎮(zhèn)之間、城鄉(xiāng)之間實(shí)施綠色走廊工程，以道路沿線、城市景觀節(jié)點(diǎn)、居民小區(qū)綠色景觀等為重點(diǎn)的“森林城鎮(zhèn)”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。各縣城和重點(diǎn)小鎮(zhèn)建設(shè)全面加快，西盟等特色縣城風(fēng)貌改造工程進(jìn)展順利，瀾滄惠民旅游小鎮(zhèn)、孟連娜允古鎮(zhèn)、鎮(zhèn)沅哀牢小鎮(zhèn)等一批以生態(tài)文化、普洱茶文化和少數(shù)民族文化為特色的小城鎮(zhèn)加快建設(shè)。
狠抓機(jī)制創(chuàng)新，改革開(kāi)放展現(xiàn)新局面。深化財(cái)政體制改革，構(gòu)建以保障和改善民生為重點(diǎn)的財(cái)政支出體系。農(nóng)村綜合改革、集體林權(quán)制度等改革深入推進(jìn)，土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系初步形成。信用擔(dān)保體系逐步完善，為“三農(nóng)”和中小企業(yè)融資搭建新平臺(tái)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革取得新進(jìn)展，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化制度有效落實(shí)。新一輪政府機(jī)構(gòu)改革順利完成。深化教育、科技、文化體制改革，社會(huì)公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升。招商引資取得重大突破，新引進(jìn)加拿大嘉漢林業(yè)、中國(guó)建材、廣東核電、深圳永豐源、深圳惠科、東日半島酒店、沃爾瑪、蘇寧、國(guó)美等一大批企業(yè)。實(shí)施各類經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目182項(xiàng)，實(shí)際到位市外資金131.4億元，增長(zhǎng)70.7%，增幅居全省第六位。與泰國(guó)彭世洛市締結(jié)為友好城市，與吉林市結(jié)為友好城市工作順利推進(jìn)，與昆明市簽訂國(guó)際大通道建設(shè)和邊境貿(mào)易合作框架協(xié)議。
狠抓民族文化建設(shè)，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)取得新業(yè)績(jī)。打造普洱茶科技創(chuàng)新和文化推廣新平臺(tái)，在昆明建設(shè)普洱茶科技文化中心項(xiàng)目進(jìn)展順利。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，文藝創(chuàng)作持續(xù)繁榮，推出了《妙曼普洱》、《茶馬古道》、《牡帕密帕》、《普洱之戀》、《虎媽》、《阿佤山》等一批音樂(lè)、影視、歌舞、文學(xué)藝術(shù)精品力作，特色文化品牌不斷涌現(xiàn)。注重文化資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，景邁山萬(wàn)畝古茶園被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，榮獲2011年中國(guó)十大休閑勝地稱號(hào)，申報(bào)世界文化遺產(chǎn)通過(guò)專家評(píng)估論證。
狠抓重點(diǎn)工作落實(shí)，順應(yīng)人民群眾新期待。集中財(cái)力、人力和物力，辦成了10件惠及城鄉(xiāng)、造福千家萬(wàn)戶的“惠民實(shí)事”：一是2010年開(kāi)工的1760套城鎮(zhèn)保障性住房續(xù)建項(xiàng)目全部完工并分配入住，新增發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼5120戶；二是全部停止使用中小學(xué)D級(jí)危房，實(shí)施農(nóng)村寄宿制困難家庭學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃，保證了全市14余萬(wàn)名困難家庭中小學(xué)生每天至少吃上一頓肉；三是發(fā)放小額擔(dān)保貸款10.6億元，幫助2萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)9097人；四是解決了6萬(wàn)農(nóng)村貧困人口溫飽和19萬(wàn)人飲水困難及飲水安全問(wèn)題；五是完成移民搬遷安置1744戶6977人，兌付移民安置資金13.2億元；六是提高了2.9萬(wàn)名企業(yè)退休人員養(yǎng)老金；七是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到成年人242元，學(xué)生兒童182元，新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到人均230元；八是投資6億元，完成農(nóng)村公路暢通工程655.3公里，行政村通瀝青（水泥）路556.1公里；九是全市60周歲以上的21.7萬(wàn)名農(nóng)村居民和4900多名城鎮(zhèn)居民領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。新增農(nóng)村低保對(duì)象16672人，保障標(biāo)準(zhǔn)由人均每月90元提高到110元；十是完成2010年續(xù)建農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全工程31640戶，新開(kāi)工建設(shè)18017戶。
