臨滄茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和亟待解決的7大問題

  2017年,由市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成的調(diào)研組,以實地查看基地、走訪茶農(nóng)和茶企、召開座談會等形式、深入八縣(區(qū))對全市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,并先后赴湖南、四川、安徽等七省(市)12州(市)就基地建設(shè)、品牌打造、市場開拓、科技研發(fā)、行業(yè)管理、政策扶持、茶文化挖掘、以茶為核心的三產(chǎn)融合發(fā)展等內(nèi)容進(jìn)行考察學(xué)習(xí),并對我市的茶葉現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。
 
  茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況
 
  黨的十八大以來的5年是臨茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史上平穩(wěn)較快發(fā)展時期。在市委、市政府的高度重視下,全市各級各有關(guān)部門把鞏固提升茶葉產(chǎn)業(yè)作為貫徹“五大發(fā)展理念”“生態(tài)立市,綠色崛起”和文化強市的重要抓手,抓住國家實施“一帶一路”和全球茶葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型整合升級等戰(zhàn)略機遇,克服市場復(fù)雜多變的困難形勢,茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。
 
  2017年上半年,全市茶葉種植面積139.8萬畝,較上年139.2萬畝增0.6萬畝,增幅0.43%,其中:采摘面積129.4萬畝,比去年同期127.1萬畝新增2.3萬畝,增幅1.8%。在茶園總面積中,其中有:無性系良種茶園57.3萬畝,有機茶園11.2萬畝,雨林聯(lián)盟認(rèn)證茶園4.05萬畝,無公害茶園79萬畝,綠色食品認(rèn)證茶園11.9萬畝。
 
  茶葉產(chǎn)量保持兩位數(shù)增幅。全市茶葉生產(chǎn)總量將達(dá)6.85萬噸,較上年同期6.13萬噸增0.72萬噸,增幅11.72%;完成市委、市政府下達(dá)的12萬噸任務(wù)指標(biāo)的57.07%。在茶葉總量中,其中生產(chǎn)紅茶2.05萬噸,生產(chǎn)綠毛茶4.80萬噸。
 
  精制茶產(chǎn)量略有增長。全市實現(xiàn)精制茶產(chǎn)量2.86萬噸,較上年同期增2.62萬噸增0.24萬噸,增幅9.07%。其中:生產(chǎn)紅茶1.37噸,生產(chǎn)普洱茶1.13萬噸,生產(chǎn)蒸烘青毛茶0.36萬噸。
 
  產(chǎn)業(yè)效益略有增加。全市毛茶平均價格每公斤26.05元,精制茶平均價格每公斤65.65元,全市茶葉實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值36.59億元(農(nóng)業(yè)產(chǎn)值17.84億元,工業(yè)產(chǎn)值18.74億元),較上年同期32.71億元增長3.88億元,增幅11.86%。
 
  茶葉產(chǎn)業(yè)招商引資工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市茶葉產(chǎn)業(yè)招商引資實施項目85個,項目協(xié)議資金48.09億元,實際到位資金19.44億元,完成年度目標(biāo)22億元任務(wù)的88.36%,其中,省外到位資金12.11億元,完成17億元目標(biāo)任務(wù)的71.26%。
 
  全力打造“天下茶尊”和“紅茶之都”公用品牌,各類知名品牌不斷增加,現(xiàn)有中國馳名商標(biāo)5件,中華老字號1件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)1件,云南省著名商標(biāo)31件,云南省名牌產(chǎn)品10只,較2012年2年、0件、0件、16件、5只,均有較好發(fā)展。成功舉辦“第十三屆中國茶葉經(jīng)濟年會”“中國臨滄(鳳慶)紅茶節(jié)”等一系列重大查實活動,臨茶知名度、影響力不斷提升。
  茶產(chǎn)業(yè)的地位作用、發(fā)展?jié)摿颓熬罢雇?/strong>
 
  經(jīng)過多年的努力,臨滄成為全國、全省特色明顯、潛力巨大的產(chǎn)茶區(qū),成為云南省最重要的茶葉生產(chǎn)基地、中國最大的紅茶生產(chǎn)基地和普洱茶原料基地。盡管目前稅收較少,但茶葉產(chǎn)業(yè)對臨滄經(jīng)濟發(fā)展的綜合支撐作用是較大的,已經(jīng)成為穩(wěn)一產(chǎn)、強二產(chǎn)、活三產(chǎn)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),是我市落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。
 
  1茶葉產(chǎn)業(yè)管理度高、覆蓋面廣、帶動性強
 
  茶葉在坡地種植,與糧食、蔬菜等作物生產(chǎn)不發(fā)生矛盾,適合我市山區(qū)地形地貌。茶葉生產(chǎn)規(guī)模能較好的適應(yīng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)條件,具有很大的靈活性,產(chǎn)品體積小并具有高附加值,在小規(guī)模生產(chǎn)情況下,設(shè)備投入要求低,茶農(nóng)能直接從小規(guī)模種植和加工中獲得收益。茶葉是我市山區(qū)、半山區(qū)廣大群眾的重要收入來源,發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)對促進(jìn)農(nóng)民增收脫貧奔小康具有重大意義,是臨滄最重要的民生產(chǎn)業(yè),有超過145萬的收益人口,使“茶葉富民”變成現(xiàn)實可能,支撐了茶農(nóng)建房,拉動了消費,促進(jìn)了農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展,具有提升第一產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造第二產(chǎn)業(yè)、拉動第三產(chǎn)業(yè)的綜合效應(yīng),間距經(jīng)濟、生態(tài)、社會三大效益。實踐證明,茶產(chǎn)業(yè)在臨滄發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、解決“三農(nóng)”問題中具有重要地位和作用。
 
  2茶葉產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)
 
  茶葉產(chǎn)業(yè)是備受各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、寄予厚望的重要產(chǎn)業(yè)。早在2000年福建省就提出“百姓富、生態(tài)美”有機統(tǒng)一的生態(tài)省建設(shè)理念。福建最大的國家貧困縣——安溪縣,始終秉持這一理念,持之以恒打造“安溪鐵觀音”品牌,實現(xiàn)了由貧困摘帽到基本小康,再到全國百強縣的三大歷史跨越。2005年湖州市安吉縣余村提出了綠水青山就是金山銀山的科學(xué)論斷。12年來,安吉人高舉“兩山”旗幟,大力發(fā)展旅游、白茶、竹藝等綠色產(chǎn)業(yè),既守住了“綠水青山”也做大了“金山銀山”。2014年全國“兩會”貴州代表團審議時作出了希望貴州抓住機遇大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的重要指示,貴州省出臺了《茶產(chǎn)業(yè)提升三年行動計劃》,茶產(chǎn)業(yè)異軍突起,已經(jīng)成為貴州農(nóng)業(yè)的第一大產(chǎn)業(yè),茶園總面積已達(dá)700萬畝居全國第一,綠茶產(chǎn)量位居全國前列,茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值超500億元。今年的中央一號文件(即《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》),首次提出“做大做強優(yōu)勢特色茶產(chǎn)業(yè)”。最近,農(nóng)業(yè)部等9部委公布了中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)公示名單(第一批),茶產(chǎn)區(qū)6地上榜,臨滄是唯一的普洱茶優(yōu)勢區(qū)。2014年,時任省委副書記、省長的陳豪同志視察臨滄提出打造“天下茶尊”品牌的重要指示,今年10月陳豪書記在臨滄視察時,又提出支持云南白藥集團打造“茶尊者”等云南高端茶品牌和加強古茶樹資源保護(hù)等工作的重要指示。
 
  2017年11月,省人民政府辦公廳印發(fā)了《云南省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》(云政辦發(fā)[2017]120號)。市委、市政府高度重視茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2016年1月出臺了《關(guān)于加快紅茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(臨政發(fā)[2016]9號),進(jìn)一步明確了思路目標(biāo)、推進(jìn)措施,強化了組織保障,市級財政每年預(yù)算安排2000萬元,設(shè)立了紅茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,加大了資金扶持投入。從各地經(jīng)驗及我市長期實踐看,發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)符合黨的十九大提出的“牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀,推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局”的要求,茶園既有利于水土保持又具備持久、良好的景觀效果,還是農(nóng)民增收的“綠色銀行”,茶葉產(chǎn)業(yè)是既可以富了農(nóng)民又可以綠了山頭的生態(tài)產(chǎn)業(yè),既是綠水青山又是金山銀山,可以“提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”。
  3茶葉產(chǎn)業(yè)是臨滄的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、擁有得天獨厚的自然優(yōu)勢
 
  我市是茶樹生長的黃金帶,具有最適宜茶樹生長發(fā)育的海拔、土壤、溫度、光照、水分、空氣等自然條件,已得到業(yè)內(nèi)外專家學(xué)者的充分認(rèn)可和實踐所證明。被中國氣候?qū)W家呂炯稱為“世界少有的生物優(yōu)生地”;著名植物學(xué)家蔡希陶先生曾經(jīng)說“世界最好的紅茶在中國,中國最好的紅茶在云南,云南最好的紅茶在臨滄”;中國茶葉學(xué)會名譽理事長吳覺農(nóng)先生1982年考察臨滄后,曾提出在臨滄建立世界第一流大茶園的構(gòu)想。
 
  臨滄茶葉擁有卓越的品質(zhì)優(yōu)勢。臨滄是云南大葉種茶的原生地,獨有的勐庫大葉種茶作為國家級有性系良種,位居云南大葉茶榜首,內(nèi)含物質(zhì)豐富,其主要成分含量:茶多酚34.7%、咖啡堿4.9%、氨基酸2.4%、水浸出物49.8%,遠(yuǎn)高于其他品種,是中國茶界專家公認(rèn)的“大葉茶品種的英豪”“云南大葉種茶的正宗”。我市80%茶園建在瀾滄江和怒江流域、海拔1200米至2200米的高原環(huán)境,產(chǎn)出的茶葉綠色生態(tài)、品質(zhì)優(yōu)越。
 
  臨滄擁有悠遠(yuǎn)綿長的茶文化歷史。茶文化歷史遺跡不勝枚舉,世居的布朗族、佤族、德昂族的先民是世界上最古老的茶農(nóng)之一。臨滄是茶馬古道重鎮(zhèn),謝肇淛《滇略·產(chǎn)略》中明確記載:云南有三種名茶,太華茶、感通茶、普茶。太華茶也因一部偉大的《徐霞客游記》而成為名揚千古的茶葉。臨滄居住著23個少數(shù)民族,這些少數(shù)名族至今保持著以茶待客、以茶和親、以茶祭祖、以茶封神、以茶驅(qū)邪的習(xí)俗和各式各樣的喝茶方法,這些滲透在少數(shù)民族生活中的茶俗茶藝就是臨滄少數(shù)民族茶文化豐富多彩、獨具特色的具體體現(xiàn)。
 
  臨滄茶葉產(chǎn)業(yè)具有較好的發(fā)展優(yōu)勢。臨滄是滇紅茶的誕生地和全國最大的紅茶生產(chǎn)基地,是全國產(chǎn)茶大市;紅茶產(chǎn)量占全國的20%,是全國最大的紅茶生產(chǎn)基地;普洱茶原料占全國的50%,是中國最大的普洱茶原料基地。茶葉產(chǎn)業(yè)在臨滄經(jīng)久不衰。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依托起源核心、自然生態(tài)、古茶資源、國禮品質(zhì)、歷史文化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)六大發(fā)展優(yōu)勢,通過各級各有關(guān)部門的共同努力,我市茶葉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實,規(guī)模集群初步形成,毛茶、精制茶平均畝產(chǎn)量均穩(wěn)居全省第一位,茶葉綜合產(chǎn)值排名全省第二位,成為全國、全省重點產(chǎn)茶區(qū),臨滄已具備發(fā)展成為世界一流茶業(yè)中心的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生態(tài)、人文條件。
 
  4茶葉產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)
 
  隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展,人民消費水平的提高和消費觀念的更新,國內(nèi)外茶葉市場的需求持續(xù)擴大。按照歐美發(fā)達(dá)國家茶葉消費水平(愛爾蘭2.18千克/人.年,英國1.92千克/人.年),到2020年如果我們?nèi)司枞~消費水平達(dá)到1.8千克,全國茶葉消費量將達(dá)260萬噸,茶葉內(nèi)銷市場潛力很大。根據(jù)國際茶葉委員會(ITC)預(yù)測,全球茶葉消費量以每年3%-5%的增幅遞增,到2020年,世界茶葉消費量將達(dá)624.4萬噸,國際茶葉市場空間較大。同時,茶是世界衛(wèi)生組織(WHO)推薦人類最佳飲料。隨著健康理念深入人心,茶葉功能性成分研究的逐漸深入,茶葉中蘊含的咖啡堿、茶多酚、氨基酸、維生素等多種有益于人體的微量元素不斷被發(fā)掘出來運用,茶葉延伸保健、預(yù)防疾病的功效日益顯現(xiàn),喝茶就是喝健康的觀念正逐步被社會公眾廣泛接受。
  茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的突出問題
 
  1質(zhì)量安全管控壓力大
 
  全市140萬畝茶園,涉茶農(nóng)戶33萬戶,茶農(nóng)145萬人,基本以一家一戶為種植主體,企業(yè)與農(nóng)戶(基地)缺乏風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的有效聯(lián)結(jié)機制,茶葉生產(chǎn)和經(jīng)營過度分散,企業(yè)對優(yōu)質(zhì)原料把控的能力弱,受價格的不穩(wěn)定性、品質(zhì)的不穩(wěn)定性、數(shù)量的不穩(wěn)定性等波動因素的影響,沒有形成和構(gòu)建起利益緊密關(guān)聯(lián)和相對穩(wěn)定的“聯(lián)合體”。雖然有部分合作社,但作用發(fā)揮不充分,茶園基本屬于分散種植管理,基地生產(chǎn)組織化、專業(yè)化程度低,生產(chǎn)成本居高不下,比較效益不明顯。企業(yè)對農(nóng)殘超標(biāo)原料收購態(tài)度不一致,加之監(jiān)測設(shè)備、監(jiān)測技術(shù)缺乏,導(dǎo)致原料市場沒有很好體現(xiàn)按質(zhì)論價,茶葉價格好時,時有茶農(nóng)超標(biāo)使用生長劑或葉面肥以提高鮮葉產(chǎn)量,茶葉價格低迷時,則對茶園棄管棄采,安全生態(tài)的茶葉品質(zhì)難以保證,產(chǎn)品質(zhì)量安全存在隱患。冰島、昔歸等名山頭茶賴以生存的小產(chǎn)地環(huán)境和生態(tài)破壞嚴(yán)重。無規(guī)劃、無節(jié)制建房、建廠,茶商承包茶樹后竭澤而漁式的過度采摘,茶農(nóng)為追求短期產(chǎn)量、眼前利益通過剝皮等方式至遮陰樹死亡等情況,導(dǎo)致茶園生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化,茶葉品質(zhì)下滑,甚至導(dǎo)致古茶樹死亡,令人十分痛心。
 
  2缺乏功能齊全、有影響力的大型茶葉交易中心、市場
 
  臨滄有著龐大的茶葉產(chǎn)業(yè),但市場建設(shè),渠道拓展已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他區(qū)。茶葉交易平臺的現(xiàn)狀不盡如人意,全市現(xiàn)有茶葉交易市場9個,臨翔區(qū)4個、鳳慶縣1個、云縣2個、雙江縣2個,實體店不足2000家,交易量約3.8萬噸,交易額15.5億元?,F(xiàn)有茶葉市場規(guī)劃滯后、功能不全、知名度低、規(guī)模散小,有的市場甚至已經(jīng)轉(zhuǎn)變功能,名存實亡,缺乏專業(yè)性強、功能齊全、有影響力的市場平臺。茶葉交易市場的落后現(xiàn)狀與臨滄茶葉產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢、品質(zhì)優(yōu)勢和“天下茶尊”的定位極不對稱,導(dǎo)致我市在市場競爭中信息反饋滯后,臨滄茶葉的知名度不高,面臨市場自主定價權(quán)喪失等被動狀況。
  3公用品牌不響,推介整合乏力
 
  目前,“天下茶尊”“紅茶之都”“天下茶倉”等公用品牌知名度和影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于十大“全國茶葉區(qū)域公用品牌”(2017年分別為:浙江的西湖龍井、河南的信陽毛尖、湖南的安化黑茶、四川的蒙頂山茶、安徽的六安瓜片、福建的武夷巖茶、福建的安溪鐵觀音、云南的普洱茶、安徽的黃山毛峰、貴州的都勻毛尖)。叫得響、影響大的品牌不多,地域優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、品質(zhì)優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢,更沒有轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢,產(chǎn)品缺乏市場競爭力。全市僅有中國馳名商標(biāo)5件,加之在公共品牌培育、營銷途徑開發(fā)、市場平臺構(gòu)建、品牌宣傳推介等方面“組合拳”力度不夠,抱團走出去的聲勢不足、方法不多、效果不佳,品牌價值沒有得到體現(xiàn),賣原料狀況突出,導(dǎo)致“臨滄茶”市場份額不高,且多以中端茶和散裝“低檔茶”市場為主,未能形成高、中、低相對均衡合理的市場分布,部分企業(yè)因市場營銷乏力,成為了一些品牌的代加工生產(chǎn)商和外地茶企的優(yōu)質(zhì)原料供應(yīng)商,只留得“為他人做嫁衣”的遺憾。
 
  4產(chǎn)業(yè)效益、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)與產(chǎn)業(yè)規(guī)模、資源優(yōu)勢極不相稱
 
  2016年,全市茶園平均產(chǎn)值僅2183元/畝,茶農(nóng)人均收入近2071元,稅收總額僅2800多萬元,GDP和財稅貢獻(xiàn)率低,全市沒有納稅500萬以上的茶葉企業(yè)。紅茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益雖然持續(xù)增長,但占全國紅茶市場份額卻逐年下降。差異化、特色化不突出,產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強,資源優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、品質(zhì)優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
 
  5企業(yè)不大,經(jīng)營管理粗放
 
  全市生產(chǎn)規(guī)模200-500噸的企業(yè)有69戶、500-100噸的有12戶、1000-2000噸的有8戶,2000-5000噸的有6戶,5000噸以上的有2戶。銷售收入500-2000萬元的企業(yè)有68戶,2000萬元-1億元的有35戶,1億元以上的有4戶,其中,申報并認(rèn)定的規(guī)模以上企業(yè)有35戶。全市茶葉生產(chǎn)加工除鳳慶滇紅生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園相對集中外,其它縣(區(qū))多處于零星分布狀態(tài),散、小、弱、亂、雜的特點明顯,雖然茶葉生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不少,但企業(yè)不強,帶動能力弱,集聚效應(yīng)不明顯。加之,茶葉企業(yè)大部分屬于民營企業(yè),家族式管理特點明顯,管理比較粗放,資產(chǎn)質(zhì)量不高,財務(wù)制度不夠健全,缺乏建立現(xiàn)代企業(yè)制度的意識,融資渠道狹窄,資產(chǎn)不能轉(zhuǎn)變成資本,缺乏流動資金,抗風(fēng)險能力弱。
 
  6核桃茶葉間作負(fù)面影響逐步凸顯
 
  雖然在制定出臺《關(guān)于加快茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》(臨發(fā)[2008]7號)時,已經(jīng)明確“嚴(yán)禁在茶園間種、套種核桃、桉樹等危害茶樹生長和茶葉品質(zhì)的植物”。但為了增加土地產(chǎn)出率,提高土地單位面積的經(jīng)濟效益,核桃和茶間種在各縣(區(qū))均有分布,全市面積約70萬畝。根據(jù)有關(guān)農(nóng)業(yè)科技人員研究證明,核茶間作模式下有利于改善土壤肥力,但土壤環(huán)境趨向不適宜茶樹生長,尤其在核桃樹齡30年的核桃茶葉間作茶園中,土壤酸堿度已經(jīng)不是茶樹生長的適宜范圍。且核桃樹冠較大、遮光過強,對茶葉品質(zhì)負(fù)面影響較大,核桃茶葉間作茶園鮮葉采摘輪次少、鮮葉產(chǎn)量低、口感和品質(zhì)不佳(調(diào)研了解到,就連農(nóng)民自己也不喝核桃樹下的茶)。目前,在茶葉產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢明顯的地方,一些茶農(nóng)已經(jīng)自發(fā)對套種核桃進(jìn)行移植,但其他地方群眾普遍面臨“雙趨沖突”心里困境。
 
  7茶文化內(nèi)涵有待挖掘
 
  臨滄具有底蘊深厚、豐富多彩的民族文化和茶文化,但茶文化挖掘?qū)哟蔚?,主推產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力。茶文化系統(tǒng)性開發(fā)滯后,茶文化構(gòu)建與多民族文化、風(fēng)情習(xí)俗及茶事活動等結(jié)合不緊密,茶企對茶文化元素鉆研不透徹,特色不鮮明,吸引力不夠,文化引領(lǐng)缺位。產(chǎn)業(yè)功能拓展不夠,茶區(qū)生態(tài)觀光、休閑旅游、體驗購物等茶旅結(jié)合項目開發(fā)滯后,沒有形成一批國內(nèi)外知名的茶山景區(qū)(點)和茶文化產(chǎn)品,茶文化引領(lǐng)、主推茶葉發(fā)展的機制尚未形成。

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責(zé)編: 水方子
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