唱響綠色發(fā)展主旋律
綠水青山，才能造就金山銀山，“綠”才是可持續(xù)發(fā)展的根本。在綠色發(fā)展成為人類共同愿景的今天，在文化引領(lǐng)、品牌支撐發(fā)展的新時(shí)代，以“綠”為念，唯“綠”是舉，2017年，素有“綠海明珠”“林中之城”“中國(guó)茶城”美譽(yù)的思茅區(qū)，把綠色GDP做到了139.37億元，不負(fù)其生態(tài)的優(yōu)越，資源的富集。
“十三五”以來，思茅區(qū)委、區(qū)政府始終深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，按照“守底線、走新路、奔小康”的指示精神，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，緊跟云南省“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”戰(zhàn)略實(shí)施和普洱創(chuàng)建國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)的部署要求，堅(jiān)持“生態(tài)立區(qū)、綠色發(fā)展”的理念，高度重視有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展高原特色產(chǎn)業(yè)，在扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)民組建專業(yè)合作社、建設(shè)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地等方面實(shí)施了一系列扶持政策。“十三五”以來，累計(jì)投入10085.3萬元用于有機(jī)茶園、有機(jī)咖啡園、生態(tài)茶園、生態(tài)咖啡園的改造，投入140萬元用于對(duì)部分生物藥企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償，培育壯大了茶葉、咖啡、生物藥業(yè)等傳統(tǒng)和特色產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售規(guī)?；a(chǎn)體系，全區(qū)已形成特色生物產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)業(yè)、水電、旅游度假四大產(chǎn)業(yè)集群，有效推進(jìn)了國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建工作。
全方位投入作保障
為強(qiáng)化組織保障工作，思茅區(qū)成立了區(qū)創(chuàng)建國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由國(guó)家普洱茶檢測(cè)中心、農(nóng)業(yè)、茶特、市場(chǎng)監(jiān)管等11個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成，并明確了各成員單位的工作職責(zé)，形成了層層抓落實(shí)的工作格局。制度保障方面，制定出臺(tái)了《普洱市思茅區(qū)“十三五”有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《普洱市思茅區(qū)“十三五”生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《普洱市思茅區(qū)“十三五”咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《普洱市思茅區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》（2016-2020年）等一系列規(guī)劃，使創(chuàng)建工作有規(guī)可依。
為開展創(chuàng)建工作，從技術(shù)支持、產(chǎn)品監(jiān)管、企業(yè)打造等方面給予支持。技術(shù)支持方面，轄區(qū)內(nèi)的國(guó)家普洱茶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、普洱市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測(cè)中心、普洱市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心等專業(yè)檢測(cè)中心，在為有機(jī)產(chǎn)品提供及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、便捷地檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的同時(shí)，更為有機(jī)產(chǎn)品的發(fā)展提供了強(qiáng)有力地技術(shù)支撐。創(chuàng)建以來，區(qū)創(chuàng)建辦聯(lián)合認(rèn)證機(jī)構(gòu)及權(quán)威專家開展了“有機(jī)農(nóng)業(yè)和國(guó)內(nèi)外有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)”“有機(jī)種植中的病蟲草害防治技術(shù)”“中藥材害蟲的生物防治”“有機(jī)法律法規(guī)”等專業(yè)培訓(xùn)。產(chǎn)品監(jiān)管方面，為了強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，與有機(jī)企業(yè)簽訂《思茅區(qū)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)者目標(biāo)責(zé)任書》《思茅區(qū)有機(jī)產(chǎn)品銷售者目標(biāo)責(zé)任書》，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，誠信經(jīng)營(yíng)。區(qū)創(chuàng)建辦每年?duì)款^組織農(nóng)業(yè)、畜牧、茶特等職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格把控農(nóng)業(yè)投入品、有機(jī)肥使用、周邊環(huán)境治理等方面的制度落實(shí)情況。企業(yè)打造方面，在以普洱祖祥高山茶園為核心的思茅區(qū)南屏鎮(zhèn)整碗村開展有機(jī)肥替代化肥建設(shè)；對(duì)普洱金宇茶葉有限公司開展有機(jī)茶加工場(chǎng)改造提升；對(duì)云南愛伲農(nóng)牧（集團(tuán)）有限公司實(shí)施20公頃咖啡綜合示范園建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，在普洱祖祥高山茶園有限公司、普洱原生莊園有限公司、普洱新華國(guó)茶有限公司等基地實(shí)施綠色防控建設(shè)2000公頃。
加大財(cái)政投入力度。一是加大生態(tài)茶園、生態(tài)咖啡園建設(shè)力度，大力支持有機(jī)茶園和有機(jī)咖啡園建設(shè)，累計(jì)投入資金13085萬元；二是積極發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，累計(jì)投入2219.7萬元用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，向中央爭(zhēng)取到1億元用于思茅區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)；三是加大企業(yè)扶持力度，從2015年起區(qū)財(cái)政每年安排不低于5000萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持專項(xiàng)資金，用于支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)及扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加大宣傳力度。一是每年以“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“5·20”世界計(jì)量日、“6·9”世界認(rèn)可日等活動(dòng)為契機(jī)，開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳，著重宣傳有機(jī)知識(shí)、健康生活理念、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證等內(nèi)容；二是通過當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視等媒體，宣傳思茅區(qū)創(chuàng)建有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)工作，普及有機(jī)產(chǎn)品相關(guān)知識(shí)，營(yíng)造創(chuàng)建國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)的濃厚氛圍；三是聯(lián)合認(rèn)證機(jī)構(gòu)及權(quán)威專家對(duì)從事有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開展了“有機(jī)農(nóng)業(yè)和國(guó)內(nèi)外有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)”“有機(jī)種植中的病蟲草害防治技術(shù)”“中藥材害蟲的生物防治”“有機(jī)法律法規(guī)”等培訓(xùn)；四是成立了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證培訓(xùn)基地，專門開展有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)；五是由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭外出考察學(xué)習(xí)，向獲得國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)的西充縣、建德市、淳安縣學(xué)習(xí)先進(jìn)的做法和管理。
綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
“十三五”以來，思茅區(qū)立足全區(qū)資源稟賦和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件，以生態(tài)有機(jī)為方向，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，優(yōu)化綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，主要優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，有力促進(jìn)了百姓增收，產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
通過做強(qiáng)做大有機(jī)種植業(yè)、有機(jī)養(yǎng)殖業(yè)、有機(jī)加工業(yè)，走特色化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，逐步建成涵蓋種植、養(yǎng)殖、加工、銷售一體化的國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。以茶葉、咖啡、生物藥等為重點(diǎn)，建設(shè)一批生態(tài)有機(jī)茶園、咖啡園和中醫(yī)藥材等特色產(chǎn)業(yè)基地。
通過三年的創(chuàng)建，思茅區(qū)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、品牌打造、助推生態(tài)文明城市建設(shè)等方面取得了明顯成績(jī)。2017年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25億元，增長(zhǎng)5.6%。全區(qū)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)37戶。全年農(nóng)藥施用量比上年減少50噸，下降10%。綠色防控技術(shù)推廣面積達(dá)29.46萬畝。全區(qū)共有26戶企業(yè)通過有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)證有機(jī)茶園2.7萬畝、有機(jī)咖啡園9595畝，有機(jī)生物藥3484畝，建設(shè)生態(tài)咖啡園2萬畝。
茶產(chǎn)業(yè)。截至2017年，茶園面積達(dá)到151000.5畝，實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值60億元，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)茶園全覆蓋。有年生產(chǎn)加工能力在500噸以上的茶葉企業(yè)62戶，有機(jī)獲證企業(yè)中已獲得中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)、云南省著名商標(biāo)5個(gè)，形成了“龍生”“帝泊洱”“茶馬史詩”“祖祥”等普洱茶、綠茶、花茶等知名品牌。
咖啡產(chǎn)業(yè)。截至2017年末，全區(qū)咖啡種植面積達(dá)到219100.5畝，實(shí)現(xiàn)咖啡產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值15億元，完成生態(tài)咖啡園建設(shè)16786.5畝。
生物藥產(chǎn)業(yè)。思茅區(qū)是云南省科技廳、云南省食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)定的云南省首批20個(gè)“云藥之鄉(xiāng)”之一。截至2017年末，全區(qū)原藥產(chǎn)量2萬噸，實(shí)現(xiàn)生物藥產(chǎn)值17億元，生物藥種植面積達(dá)到73900.5畝，有認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品基地43039.5畝，有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”企業(yè)32家。王承吉/圖
