原 中國(guó)普洱茶網(wǎng) 整體品牌升級(jí),更名為「茶友網(wǎng)」

茶葉過海關(guān)

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一文帶你讀懂世界名茶及茶葉進(jìn)出口知識(shí)

帶你讀懂世界名茶

及茶葉進(jìn)出口知識(shí)

茶,起源于中國(guó),盛行世界,享有“液體黃金”的美譽(yù)。茶是世界三大飲料之一,全球約有30億人有飲茶習(xí)慣。

一、世界名茶介紹

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享譽(yù)海內(nèi)外的中國(guó)茶

安溪鐵觀音

烏龍茶類的代表,福建安溪茶農(nóng)發(fā)明于1725—1735年間。植株為灌木型,有“紅芽歪尾桃”之稱。具有一般茶葉的保健功能,還具有抗衰老、抗癌癥、抗動(dòng)脈硬化、防治糖尿病、減肥健美、防治齲齒、清熱降火、敵煙醒酒等功效。

洞庭碧螺春

屬綠茶類,已有1000多年歷史。產(chǎn)于江蘇太湖東洞庭山及西洞庭山,又稱“洞庭碧螺春”。唐朝時(shí)被列為貢品,又為“功夫茶”“新血茶”。高級(jí)的碧螺春,茶芽細(xì)嫩,色澤銀綠,翠碧誘人,卷曲成螺,故名“碧螺春”。沖泡后杯中白云翻滾,清香襲人。

西湖龍井

屬綠茶,產(chǎn)于杭州西湖龍井村群山,具有1200多年歷史。乾隆游覽西湖時(shí),盛贊西湖龍井。特級(jí)西湖龍井茶扁平光滑挺直,色澤嫩綠光潤(rùn),香氣鮮嫩清高,滋味鮮爽甘醇,葉底細(xì)嫩呈朵。清明節(jié)前采制的龍井茶簡(jiǎn)稱“明前龍井”,美稱“女兒紅”。

武夷大紅袍

有“茶中狀元”之美譽(yù),巖茶之王,堪稱國(guó)寶。產(chǎn)于福建武夷山,經(jīng)精湛的工藝特制而成。成品茶香氣濃郁,滋味醇厚,飲后齒頰留香,譽(yù)為“武夷茶王”。茶樹為千年古樹,九龍窠陡峭絕壁上僅存6株,產(chǎn)量稀少,被視為稀世之珍。

普洱茶

產(chǎn)自云南普洱而得名,須滿足五個(gè)條件才能成為普洱茶:產(chǎn)地須是云南境內(nèi)一定區(qū)域、樹種須是云南大葉種、原料須是曬青毛茶、經(jīng)過一定程度的發(fā)酵、水浸出物含量不低于38%。普洱茶包括了生茶和熟茶,茶湯橙黃濃厚,香氣高銳持久,香型獨(dú)特,滋味濃醇,經(jīng)久耐泡。

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赫赫有名的世界茶

大吉嶺紅茶

產(chǎn)于印度西孟加拉省北部喜馬拉雅山麓的大吉嶺高原一帶,以5—6月的二號(hào)茶品質(zhì)最優(yōu),被譽(yù)為“紅茶中的香檳”。其湯色橙黃,氣味芬芳高雅,上品尤其帶有葡萄香,口感細(xì)致柔和。適合清飲,需稍久燜使茶葉盡舒,才能得其味。下午茶及進(jìn)食口味生的盛餐后,最宜飲此茶。

錫蘭高地紅茶

產(chǎn)于斯里蘭卡,是一種統(tǒng)稱,又被稱為“西冷紅茶”“惜蘭紅茶”,名稱源于Ceylon發(fā)音。錫蘭高地紅茶與安徽祁門紅茶,大吉嶺紅茶并稱世界的三大紅茶。其主要品種有烏沃茶或?yàn)醢筒?、汀布拉茶和努沃勒埃利耶茶幾種。

阿薩姆紅茶

產(chǎn)于印度東北部,茶葉外形細(xì)扁,呈深褐;湯色深紅稍褐,帶有淡淡的麥芽香、玫瑰香,滋味濃,屬烈茶,是冬季飲茶的最佳選擇。阿薩姆位于東喜馬拉雅山南麓,與不丹相鄰,歷史上,是繼中國(guó)以后第二個(gè)商業(yè)茶葉生產(chǎn)地區(qū)。

玄米茶

一種日韓風(fēng)味綠茶飲品,是極具特色的一種茶葉。以糙米為原料,經(jīng)浸泡、蒸熟、滾炒等工藝制成的玄米與日式煎茶拼配而成。外觀勻整,黃綠相間,湯色黃綠明亮,既保持有茶葉的自然香氣,又增添了炒米的芳香,使茶葉中的苦澀大大降低,滋味鮮醇,茶湯更香濃。

從古代絲綢之路、茶馬古道、茶船古道,到如今的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路,茶從中國(guó)出發(fā),穿越歷史、跨越國(guó)界。中國(guó)作為進(jìn)出口貿(mào)易大國(guó),現(xiàn)如今的茶葉進(jìn)出口流程是怎么樣的呢?

二、進(jìn)口茶葉流程

進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)+境外出口商或代理商、茶葉進(jìn)口商備案——進(jìn)口申報(bào)——海關(guān)檢驗(yàn)檢疫及合格評(píng)定。

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企業(yè)資質(zhì)

1.進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)。

2.境外出口商或代理商、食品進(jìn)口商備案。

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申報(bào)要求

企業(yè)進(jìn)口申報(bào)應(yīng)提供以下資料:

1.合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證;

2.需提供出口國(guó)家或者地區(qū)政府主管部門出具的《植物檢疫證書》;

3.原產(chǎn)國(guó)為日本的茶葉需提供日本官方出具的原產(chǎn)地證明及放射性物質(zhì)檢測(cè)合格證明。

Tip:申報(bào)資料的遞交方式可查詢《關(guān)于檢驗(yàn)檢疫單證電子化的公告》(海關(guān)總署公告2018年第90號(hào))。

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海關(guān)檢驗(yàn)檢疫

1.單證作業(yè)。海關(guān)根據(jù)監(jiān)管需要對(duì)企業(yè)申報(bào)提交的檢疫證書及貿(mào)易單證的符合性進(jìn)行審核。

2.檢查作業(yè)。海關(guān)根據(jù)監(jiān)督管理需要,對(duì)進(jìn)口茶葉實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)及監(jiān)督抽檢。

3.合格評(píng)定。進(jìn)口茶葉經(jīng)海關(guān)合格評(píng)定合格的,準(zhǔn)予進(jìn)口。進(jìn)口茶葉經(jīng)海關(guān)合格評(píng)定不合格的,由海關(guān)出具不合格證明;涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的,由海關(guān)書面通知茶葉進(jìn)口商,責(zé)令其銷毀或者退運(yùn);其他項(xiàng)目不合格的,經(jīng)技術(shù)處理符合合格評(píng)定要求的,方準(zhǔn)進(jìn)口。相關(guān)進(jìn)口茶葉不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理仍不合格的,由海關(guān)責(zé)令茶葉進(jìn)口商銷毀或者退運(yùn)。

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注意事項(xiàng)

1.進(jìn)口茶葉應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)口尚無食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的茶葉類產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門公布的暫予適用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。利用新的食品原料生產(chǎn)的茶葉類產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第三十七條的規(guī)定,取得國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門新食品原料衛(wèi)生行政許可。

2.進(jìn)口茶葉的內(nèi)、外包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在華注冊(cè)編號(hào)或者所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局批準(zhǔn)的注冊(cè)編號(hào)。

三、出口茶葉流程

出口茶葉種植基地備案+出口茶葉生產(chǎn)企業(yè)備案——出口申報(bào)前監(jiān)管申報(bào)——產(chǎn)地海關(guān)檢驗(yàn)檢疫——出口申報(bào)——口岸海關(guān)查驗(yàn)。

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企業(yè)資質(zhì)

出口茶葉種植基地、出口茶葉的生產(chǎn)企業(yè)分別向所在地海關(guān)備案,可通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(網(wǎng)址:http://online.customs.gov.cn/)向所在地主管海關(guān)提交材料。

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出口申報(bào)前監(jiān)管

出口茶葉生產(chǎn)企業(yè)、出口商應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和海關(guān)總署規(guī)定,向產(chǎn)地海關(guān)提出出口申報(bào)前監(jiān)管申請(qǐng)。

產(chǎn)地海關(guān)受理茶葉出口申報(bào)前監(jiān)管申請(qǐng)后,依法對(duì)需要實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的出口茶葉實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督抽檢。

出口茶葉經(jīng)海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督抽檢符合要求的,由海關(guān)出具證書,準(zhǔn)予出口。出口茶葉經(jīng)海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督抽檢不符合要求的,由海關(guān)書面通知出口商或者其代理人。相關(guān)出口茶葉可以進(jìn)行技術(shù)處理的,經(jīng)技術(shù)處理合格后方準(zhǔn)出口;不能進(jìn)行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理仍不合格的,不準(zhǔn)出口。

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報(bào)關(guān)出口

茶葉出口商或者其代理人出口茶葉時(shí)應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)如實(shí)申報(bào)。海關(guān)對(duì)出口茶葉在口岸實(shí)施查驗(yàn),查驗(yàn)不合格的,不準(zhǔn)出口。

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注意事項(xiàng)

1.出口茶葉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口茶葉符合進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求;中國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定有特殊要求的,還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)際條約、協(xié)定的要求。進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))暫無標(biāo)準(zhǔn),合同也未作要求,且中國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定無相關(guān)要求的,出口茶葉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口茶葉符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

因此出口茶葉企業(yè)在出口之前應(yīng)當(dāng)了解掌握出口國(guó)家和地區(qū)的具體要求,避免盲目出口造成被國(guó)外機(jī)構(gòu)通報(bào)及退運(yùn)。

2.出口茶葉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸包裝上標(biāo)注生產(chǎn)企業(yè)備案號(hào)、產(chǎn)品品名、生產(chǎn)批號(hào)和生產(chǎn)日期。進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))或者合同有特殊要求的,在保證產(chǎn)品可追溯的前提下,經(jīng)直屬海關(guān)同意,出口茶葉生產(chǎn)企業(yè)可以調(diào)整前面規(guī)定的標(biāo)注項(xiàng)目。

茶與茶文化是中國(guó)人溝通情感的媒介,更是中國(guó)連接世界的文化名片。世界那么大,茗茶那么香,讓我們與世界共享茶文化、促進(jìn)茶葉貿(mào)易發(fā)展。

來源:“12360海關(guān)熱線”

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近代中國(guó)茶葉對(duì)外貿(mào)易自掘墳?zāi)?摻假作偽

文匯學(xué)人發(fā)布的一篇文章:近代中國(guó)茶葉對(duì)外貿(mào)易自掘墳?zāi)?摻假作偽

 

對(duì)外貿(mào)易是中國(guó)與世界的交接點(diǎn),首當(dāng)其沖地受到英美法等國(guó)對(duì)食品質(zhì)量安全越來越嚴(yán)格的監(jiān)管壓力,于是率先與世界接軌,開始實(shí)施出口商品檢驗(yàn),探索建立相關(guān)監(jiān)管制度。相比之下,中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)質(zhì)量安全管理體系的建立要遲很多。

 

另一值得深思的問題:直到今天,中國(guó)仍到處充斥著摻假行為,不單是茶葉,還有直接跟生死有關(guān)的疫苗、藥品……這個(gè)國(guó)家怎么了?柏楊筆下”丑陋的中國(guó)人“就沒有改頭換面的那一天嗎?

 

近代上海開埠之后,因得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì),這座江南小城很快成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中心。一國(guó)之外貿(mào)不僅是貨物商賈往來,背后還有科技、制度、管理等綜合實(shí)力的支撐,還有人民生命健康和國(guó)家安全的考量?;仡欀袊?guó)近代對(duì)外貿(mào)易歷史,須放在當(dāng)時(shí)世界整體發(fā)展格局中和對(duì)中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)影響中去思考。

 

茶葉檢驗(yàn)制度與機(jī)構(gòu)的設(shè)立

 

茶葉是中國(guó)近代對(duì)外出口的重要商品。茶葉外貿(mào)受阻的一個(gè)重要因素是摻假作偽。

 

茶為國(guó)飲,歷史悠久。17世紀(jì),隨著飲茶風(fēng)俗在歐洲普及,中國(guó)茶葉大量出口,至19世紀(jì)初,中國(guó)獨(dú)霸世界茶葉市場(chǎng)達(dá)200年之久。1830—1833年,華茶輸出價(jià)值占中國(guó)出口貨物總值93.9%,其中1832年,中國(guó)出口茶葉達(dá)400320擔(dān)。

 

中國(guó)對(duì)英國(guó)貿(mào)易每年順差二、三百萬兩以上,為彌補(bǔ)貿(mào)易逆差,東印度公司曾試圖向中國(guó)銷售多種商品,但大多滯銷,收效甚微。之后英國(guó)向中國(guó)走私鴉片,致使中國(guó)白銀大量流出,1830—1839年每年平均流出約五六百萬兩,由此誘發(fā)第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)。

 

 

第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)不僅沒有改變中國(guó)對(duì)英國(guó)貿(mào)易順差的格局,而且華茶出口增長(zhǎng)更加迅猛,《民國(guó)建陽縣志》載:“清季自五口通商,民競(jìng)業(yè)茶。”

 

在外貿(mào)需求刺激下,茶葉出口量扶搖直上,從1846年的46746千磅遞增到1856年的63278千磅,中國(guó)茶業(yè)迎來了歷史上的繁盛時(shí)期。

 

而這個(gè)期間,英國(guó)出口到中國(guó)的商品90%以上是棉織品和毛織品,棉紗由1845年的260萬磅上升到1855年的290萬磅,增加不過10%;棉布由310萬匹下降到200萬匹,減少30%以上。上海進(jìn)口貨值不升反降,1854年尚低于1845年。即使依靠鴉片盈利,也不足以彌補(bǔ)英國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差。

 

可以說,英國(guó)贏得了戰(zhàn)爭(zhēng),輸?shù)袅速Q(mào)易。

 

中國(guó)當(dāng)時(shí)第二大貿(mào)易國(guó)美國(guó)情況與英國(guó)相似,對(duì)華貿(mào)易保持較大逆差。第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,華茶輸出數(shù)量繼續(xù)增長(zhǎng),1870年為138萬擔(dān),1880年增加到210萬擔(dān),1886年更達(dá)222萬擔(dān),創(chuàng)下近代茶葉出口數(shù)量的最高紀(jì)錄。

 

然而1886年以后,華茶因嚴(yán)重的質(zhì)量問題出口急轉(zhuǎn)直下,到1900年,華茶出口占國(guó)際茶葉出口量的30%,位列印度之后。

 

一方面,長(zhǎng)久以來中國(guó)茶業(yè)以小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式為主,“皆零星散處,此處一二珠茶樹,彼處三兩株茶樹”現(xiàn)象比比皆是,質(zhì)量全憑茶農(nóng)控制;

 

另一方面,茶葉摻假作偽現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。盡管生絲也存在作偽現(xiàn)象,1873年5月《申報(bào)》報(bào)道,“牌不對(duì)貨,貨不對(duì)價(jià)”,短斤少兩,暗中加水增重,且絲貨多不勻凈,粗細(xì)交雜,但相比較而言,茶葉摻假作偽更為嚴(yán)重、更為普遍。

 

1847年,英國(guó)就發(fā)現(xiàn)進(jìn)口的“謊言茶”達(dá)10萬磅。英國(guó)下議院特別委員會(huì)一份報(bào)告指出,自從1856年以來,一些劣質(zhì)茶葉從中國(guó)進(jìn)口。

 

張之洞為此斥之:“僥幸蒙混,制造粗率,煙熏水濕,氣味不佳,兼以劣茶攙雜。”英國(guó)反摻假運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)袖人物阿瑟·哈塞爾醫(yī)生經(jīng)過檢測(cè)發(fā)現(xiàn),在英國(guó)市場(chǎng)上至少有12種不同類型的“謊言茶”。摻假作偽形成了一套“技術(shù)”,主要有增重、染色、添味和以舊充新等方式,甚至參雜了帶有毒性的黑刺李葉子。

 

“若造加色茶與發(fā)行茶,其造法不同。所采之葉多,則曬于禾場(chǎng),隨曬隨用,以足蹂之。曬至干處,后發(fā)之茶行,茶司加以藥料顏色,造作各種色茶。若造紅茶,則滲入紫粉少許。”

 

可見,中國(guó)茶葉當(dāng)年確實(shí)存在質(zhì)量問題和摻假現(xiàn)象,而且尖銳復(fù)雜,不能以西方對(duì)華茶壓榨一言蔽之。

 

正是在這個(gè)時(shí)期,歐洲對(duì)食品摻假作偽已經(jīng)高度重視,現(xiàn)代食品立法和監(jiān)管體系正從萌芽向成熟快速發(fā)展。

 

1860年7月,英國(guó)議會(huì)通過溫和的《地方政府打擊食品和飲料摻假議會(huì)法》,這是近代以來英國(guó)“第一部試圖管理所有食品的單一立法”。

 

1872年,英國(guó)通過《禁止食品、飲料與藥品摻假法》。

 

次年,英國(guó)海關(guān)在進(jìn)口華茶中查獲1000萬磅偽茶,此事經(jīng)過商部大臣查實(shí)后,“立即奏明英國(guó)皇家出諭,嚴(yán)行禁止,先將此等偽茶全行燒毀,然后派員密查英京及英屬各口岸,凡有商人辦到中國(guó)茶葉至口,必定逐細(xì)查明。如有偽茶攙雜其中者,不準(zhǔn)起岸。”

 

隨后蘇格蘭地方政府事務(wù)委員會(huì)經(jīng)過調(diào)查做出一份報(bào)告,認(rèn)為茶葉摻假作偽主要在中國(guó)完成,建議“為了更好地檢測(cè)茶葉中的摻假物,茶葉的檢查與檢驗(yàn)應(yīng)該由登陸港口處的海關(guān)進(jìn)行,所有被發(fā)現(xiàn)摻假作偽的茶葉禁止進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”。這個(gè)建議最終被1875年英國(guó)議會(huì)頒布的《食品與藥品法》所采納。

 

《食品與藥品法》被認(rèn)為是當(dāng)時(shí)英國(guó)及其他國(guó)家中最好的一部食品法,是現(xiàn)代英國(guó)食品安全立法的先驅(qū),是現(xiàn)代食品立法的基礎(chǔ)。

 

該法令第30條對(duì)進(jìn)口茶葉檢驗(yàn)和茶葉貨物處理做出規(guī)定:“所有進(jìn)口的茶葉,在抵達(dá)大不列顛和愛爾蘭的港口后,要接受由海關(guān)專員任命的檢查員的檢驗(yàn),并要得到財(cái)政部的批準(zhǔn),當(dāng)檢查員認(rèn)為必要時(shí),可以將茶葉樣品以適宜的速度提交給公共分析師進(jìn)行分析。”即,英國(guó)進(jìn)口茶葉在口岸和市場(chǎng)接收雙重檢驗(yàn),即使偽茶千方百計(jì)逃過英國(guó)海關(guān)署的檢查,在國(guó)內(nèi)一樣會(huì)受到稽查和檢驗(yàn)。為此,1875年《食品與銷售法》實(shí)施之后,英國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上茶葉質(zhì)量明顯改善,摻假作偽現(xiàn)象基本消失。

 

美國(guó)對(duì)食品摻假問題也越來越重視,1897年通過《茶葉進(jìn)口法》,要求海關(guān)檢查所有進(jìn)口茶葉。1915年,民國(guó)農(nóng)商部在赴美考察報(bào)告中寫到:美國(guó)不準(zhǔn)著色茶進(jìn)口,各海關(guān)處均備有驗(yàn)色器具,一經(jīng)驗(yàn)出,均在禁止之列。

 

而印度不斷從中國(guó)引進(jìn)茶種,學(xué)習(xí)中國(guó)茶葉種植和加工技術(shù)。英國(guó)專門派植物學(xué)家羅伯特·福鈞潛入中國(guó)收集茶子、調(diào)查種茶方法,加緊在印度植茶。

 

1874年以前,印度茶葉輸英平均每年僅為100到200萬磅,但是1875年后以每年300~400萬磅的速度增長(zhǎng)。在中英茶葉貿(mào)易量下降的同時(shí),印度輸往英國(guó)的茶葉快速增長(zhǎng)。

 

1856年起,日本茶開始少量輸入美國(guó),因無雜物而品質(zhì)純潔,大為購(gòu)者所歡迎,輸出量不斷增長(zhǎng)。

 

1889年,在英國(guó)市場(chǎng)上,印度茶葉首次超過華茶,中國(guó)失去主要絲茶輸出國(guó)的地位;在美國(guó)綠茶市場(chǎng),華茶則受到日本茶排擠。時(shí)人指出:“今則紅茶植于印度,而中國(guó)紅茶之利半為所奪矣。綠茶植于日本,而中國(guó)綠茶之利又半為所奪矣。”

 

華茶質(zhì)量衰退直接導(dǎo)致當(dāng)時(shí)中國(guó)出口銳減,1895年中國(guó)進(jìn)出口總值達(dá)3.1億余海關(guān)兩(1海關(guān)兩合1.558銀元),而此時(shí)中國(guó)已經(jīng)成為外貿(mào)逆差國(guó),逆差達(dá)2840萬海關(guān)兩。1900年,印度茶葉在英國(guó)市場(chǎng)占有率為50%,錫蘭茶占36%,中國(guó)茶葉只占10%。

 

為了挽救華茶,采取改良葉種植、引進(jìn)機(jī)器加工、設(shè)立公司、加大宣傳、減輕稅負(fù)等方法,“集新法之長(zhǎng),補(bǔ)舊法之短”。而其中最直接防止茶葉摻假作偽的方法就是實(shí)施茶葉出口質(zhì)量檢驗(yàn)。

 

上??诎堕_埠之后,洋行逐漸興起,1859年達(dá)62家,主要從事進(jìn)出口貿(mào)易、航運(yùn)、保險(xiǎn)、金融等業(yè)務(wù),偶爾兼營(yíng)出口商品檢驗(yàn),當(dāng)然這些都屬于商業(yè)行為,而非政府監(jiān)管。

 

1914年中國(guó)近代實(shí)業(yè)家、農(nóng)商部長(zhǎng)張謇提出:  “在漢口、上海、福州等銷茶地點(diǎn),設(shè)立茶葉檢查所,遴派富于茶葉學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)之員,督同中西技師,前往辦理。凡出口茶之色澤、形狀、香氣、質(zhì)味,均須由檢查所查驗(yàn)。其純凈者,分別等級(jí),蓋用合格印證;其有前項(xiàng)偽情弊者,蓋用不合格印證,禁止其買賣。”次年設(shè)立永嘉茶葉檢驗(yàn)處,查溫州茶葉、禁假茶出口。

 

1928年民國(guó)《工商行政綱要》提出: “于全國(guó)重要通商口岸設(shè)立商品檢驗(yàn)局,舉各種重要商品加以檢驗(yàn),一方面限制窳劣商品不得輸出,使我國(guó)商人于世界增進(jìn)其貢獻(xiàn);一方證明我國(guó)輸出商品其優(yōu)良已合于文明各國(guó)需要,而不得再事藉口禁止輸入。”

 

次年3月上海商品檢驗(yàn)局成立,對(duì)棉花、生絲、豆類、桐油、牲畜正副產(chǎn)品等中國(guó)重要輸出商品實(shí)施檢驗(yàn),頗具效果,中國(guó)植物病理學(xué)教育先驅(qū)鄒秉文任局長(zhǎng),1932年蔡元培三子、畜牧獸醫(yī)學(xué)家蔡無忌接任局長(zhǎng)。

 

1930年中國(guó)著名農(nóng)學(xué)家、被譽(yù)為 “當(dāng)代茶圣”的吳覺農(nóng)任職上海商品檢驗(yàn)局,制定一整套出口茶葉檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則與實(shí)施辦法,首創(chuàng)茶葉出口口岸和產(chǎn)地檢驗(yàn)制度。茶葉檢驗(yàn)制度的建立和機(jī)構(gòu)設(shè)立對(duì)出口華茶質(zhì)量起到明顯的監(jiān)督作用,有效地防范了茶葉摻假作偽的現(xiàn)象。

 

報(bào)檢茶葉之扦樣

 

粉末檢驗(yàn)

 

灰分檢驗(yàn)

 

水分檢驗(yàn)

 

檢驗(yàn)后粘貼標(biāo)識(shí)

 

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后的中國(guó)國(guó)力衰弱,商品質(zhì)量水平總體落后,摻假作偽現(xiàn)象層出不窮。茶葉作為中國(guó)大宗出口商品,因摻假作偽嚴(yán)重自然倍受關(guān)注。

 

事實(shí)上,除茶葉外其他商品摻假作偽問題同樣嚴(yán)重,如一些奸商在棉花中摻水增重,以至于英商船上的棉花過了赤道之后全部腐朽發(fā)霉。

 

寧波及其附近的草帽、草席出口一度興旺,但因質(zhì)量低劣、工藝粗糙,致使出口幾乎完全停滯。而此時(shí)政府根本無力顧及質(zhì)量安全,無法建立國(guó)內(nèi)監(jiān)管制度。

 

對(duì)外貿(mào)易是中國(guó)與世界的交接點(diǎn),首當(dāng)其沖地受到英美法等國(guó)對(duì)食品質(zhì)量安全越來越嚴(yán)格的監(jiān)管壓力,于是率先與世界接軌,開始實(shí)施出口商品檢驗(yàn),探索建立相關(guān)監(jiān)管制度。相比之下,中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的質(zhì)量安全管理體系的建立要遲很多。

 

轉(zhuǎn)載自“文匯學(xué)人”

 

茶葉出口百問5:茶葉出口流程知道多少?

茶葉的分類

茶葉屬于植物源性食品HS編碼以0902開頭。茶葉按照發(fā)酵程度可以分為六大類:綠茶、白茶、黃茶、青茶(烏龍茶)、紅茶和黑茶??偨Y(jié)一下如下:

茶葉的產(chǎn)地

我國(guó)有多個(gè)茶葉產(chǎn)區(qū),主要是浙江、福建、安徽、江蘇、江西、湖南、湖北、四川、云南、廣西、廣東、海南、河南、陜西、山東、甘肅、臺(tái)灣、西藏、上海、重慶。按照所處地理位置的生態(tài)條件和茶葉生產(chǎn)特點(diǎn),可分為四個(gè)茶產(chǎn)區(qū),江南茶區(qū)、華南茶區(qū)、西南茶區(qū)和江北茶區(qū)。我國(guó)名茶、優(yōu)質(zhì)茶大多產(chǎn)自北緯30°附近。

茶葉出口流程

根據(jù)海關(guān)總署第249號(hào)令《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》

第三十九條海關(guān)依法對(duì)出口食品實(shí)施監(jiān)督管理。出口食品監(jiān)督管理措施包括:出口食品原料種植養(yǎng)殖場(chǎng)備案、出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案、企業(yè)核查、單證審核、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、監(jiān)督抽檢、口岸抽查、境外通報(bào)核查以及各項(xiàng)的組合。

第四十條 出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)備案。

海關(guān)總署統(tǒng)一公布原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)備案名單,備案程序和要求由海關(guān)總署制定。

出口茶葉種植基地備案

具有獨(dú)立法人資格的出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)、種植場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或者行業(yè)協(xié)會(huì)等組織均可申請(qǐng)。

1. 初次申請(qǐng)

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在種植生產(chǎn)季開始前3個(gè)月向種植場(chǎng)所在地的海關(guān)提出備案申請(qǐng),網(wǎng)上申報(bào)

并上傳以下文件和證明材料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):

出口食品原料種植場(chǎng)備案申請(qǐng)表;

種植場(chǎng)的土壤和灌溉用水的檢測(cè)報(bào)告;

要求種植場(chǎng)建立的各項(xiàng)質(zhì)量安全管理制度,包括組織機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入品管理制度、疫情疫病監(jiān)測(cè)制度、有毒有害物質(zhì)控制制度、生產(chǎn)和追溯記錄制度等;

種植場(chǎng)常用農(nóng)業(yè)化學(xué)品清單;

種植基地負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營(yíng)者身份證明文件;

種植場(chǎng)平面圖;

法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

以上第1項(xiàng)材料上傳加蓋公章的掃描件,其他資料均可上傳電子文本。

2.備案變更

種植場(chǎng)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人方式、種植場(chǎng)位置或者面積、種植場(chǎng)及周邊種植環(huán)境等發(fā)生變化的,種植場(chǎng)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自變更之日起30天內(nèi)向種植場(chǎng)所在地海關(guān)申請(qǐng)辦理種植場(chǎng)備案變更手續(xù)。

辦理方式、流程比照初次申請(qǐng)。

出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案

(一)申請(qǐng)備案。

申請(qǐng)出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案的茶廠可通過中國(guó)出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理系統(tǒng)

(二)備案變更。

出口食品生產(chǎn)企業(yè)的名稱、法定代表人,生產(chǎn)企業(yè)地址發(fā)生變化的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起15日內(nèi),通過中國(guó)出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理系統(tǒng)向原發(fā)證海關(guān)遞交申請(qǐng)材料,原發(fā)證海關(guān)對(duì)申請(qǐng)變更內(nèi)容進(jìn)行審核。變更申請(qǐng)材料齊全、證明材料真實(shí)有效的,準(zhǔn)予變更。

申報(bào)、查驗(yàn)及合格評(píng)定

根據(jù)海關(guān)總署第249號(hào)令《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》第三十八條 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求;中國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定有特殊要求的,還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)際條約、協(xié)定的要求。

進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))暫無標(biāo)準(zhǔn),合同也未作要求,且中國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定無相關(guān)要求的,出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

出口茶葉的出口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,憑合同、發(fā)票、裝箱單、出廠合格證明、出口食品加工原料供貨證明文件等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向茶廠所在地海關(guān)申報(bào)。

海關(guān)根據(jù)輸入國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口茶葉檢驗(yàn)檢疫規(guī)定和茶園、茶廠的備案情況,結(jié)合日常監(jiān)督管理,實(shí)施檢驗(yàn)檢疫措施。包括:

(一)核查貨證是否相符;

(二)相關(guān)證書及包裝信息是否符合輸入國(guó)或者地區(qū)的要求;

(三)結(jié)合查驗(yàn)指令進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及監(jiān)督抽檢工作;

(四)出口茶葉經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,根據(jù)輸入國(guó)家或者地區(qū)要求,海關(guān)簽發(fā)相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫證書等有關(guān)單證,茶葉就可以走出國(guó)門了。

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