我國已制定茶葉相關(guān)國家標準100余項，雖然各個茶葉產(chǎn)品標準或基礎(chǔ)標準中均有茶葉的術(shù)語、定義和技術(shù)要求，但各標準之間也不完全一致，目前沒有統(tǒng)一的茶葉定義術(shù)語標準。經(jīng)過起草、制定、專家反復研討，以及在行業(yè)內(nèi)征求意見等過程，《食品安全國家標準 茶葉》(GB 31608—2023)標準于2023年9月6日發(fā)布，并將于2024年9月6日實施。 本期對該標準的適用范圍、茶葉的定義和術(shù)語、原料要求、感官要求等主要技術(shù)指標進行解讀，以期促進茶葉新標準的宣貫和更好實施。
《食品安全國家標準 茶葉》(GB31608—2023)為首次制定的茶葉產(chǎn)品強制性食品安全國家標準，且是茶葉產(chǎn)品目前唯一一部食品安全國家標準，將是其他推薦性茶葉產(chǎn)品標準的基礎(chǔ)標準。
一、標準的主要內(nèi)容解讀
本標準規(guī)定了標準范圍、術(shù)語和定義、原料要求、感官要求、污染物限量、農(nóng)藥殘留限量和食品添加劑等技術(shù)要求。
1. 標準的適用范圍
本標準適用于直接或者非直接提供給消費者的茶葉產(chǎn)品，包括倉儲、批發(fā)進貨的各種大包裝茶葉、最小銷售單元的小包裝茶葉，以及農(nóng)貿(mào)市場、專賣店在售的散裝或預包裝茶葉產(chǎn)品。
2. 茶葉的術(shù)語和定義
茶葉與一般的食品不同，是不能添加任何化學物質(zhì)、無非茶類夾雜物、不含任何添加劑的，明確限制是以適制品種山茶科山茶屬茶樹[Camellia sinensis (L.) O.Kuntze]上的新梢為原料加工的產(chǎn)品。
1) 茶鮮葉
本標準確定茶鮮葉的定義為：從山茶科山茶屬茶樹[Camellia sinensis (L.) O.Kuntze]上采摘的新梢，作為各類茶葉加工的原料。本標準在對鮮葉的定義中確定采用“新梢”，以涵蓋了各類茶葉原料。新梢是自新芽生長點長出的枝、葉芽，包括對夾葉、駐芽;茶樹新梢包含茶樹當年新生長的枝、葉、芽。
2) 茶葉
基于第二屆食品安全國家標準審評委員會食品產(chǎn)品專業(yè)委員會第五次會議審查意見，茶葉的定義修改為：以茶鮮葉為原料，采用特定加工工藝，供人們飲用或食用的產(chǎn)品，包括綠茶、黃茶、黑茶、白茶、青茶(烏龍茶)、紅茶，及以上述茶葉為原料再加工的花茶、緊壓茶、袋泡茶和粉茶。
3. 技術(shù)要求
1) 原料要求
標準要求“原料應品質(zhì)正常，無劣變、無異味，符合相應的食品標準和有關(guān)規(guī)定”。本標準中的原料種類分為茶葉和花坯，對茶葉原料要求品質(zhì)正常，無劣變，無異味，不含非茶類夾雜物;對花茶窨制中的花坯原料要求品質(zhì)正常，無劣變、無異味、不含香精香料等任何添加劑，均應符合相應的茶葉產(chǎn)品標準要求和規(guī)定。
2) 感官要求
標準中感官要求包括外形和內(nèi)質(zhì)兩個項目。標準要求外形“具有正常的外形和色澤，符合所屬茶類應有的品質(zhì)特征，無劣變，無霉變”。標準要求內(nèi)質(zhì)“具有正常的湯色、香氣和滋味，符合所屬茶類應有的品質(zhì)特征，無異氣，無異味”。感官要求的檢驗方法經(jīng)過修訂與討論明確為：取適量試樣置于潔凈的白色樣盤中，在自然光下觀察形態(tài)和色澤。稱取混勻試樣3～10 g置入帶蓋審評杯中，按照茶水比1：50(質(zhì)量比)加入沸水，浸泡5 min后，將茶湯瀝入評茶碗中，嗅茶底香氣，用溫開水漱口，品嘗茶湯滋味。
3) 污染物限量和農(nóng)藥殘留限量食品安全國家標準體系中對茶葉產(chǎn)品已有規(guī)定，本標準直接引用《食品安全國家標準 食品中污染物限量》(GB 2762)和《食品安全國家標準食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB 2763)中對茶葉的動態(tài)管理要求，不另做要求。4) 食品添加劑茶葉生產(chǎn)加工過程中添加劑的使用應滿足《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》(GB2760—2014)的要求，目前GB 2760—2014中茶葉的分類為16.02.01。根據(jù)GB 2760—2014的規(guī)定，茶葉不能使用任何食品添加劑。5) 其他說明關(guān)于茶葉標簽標識的規(guī)范，在標準起草過程中，起草組成員認為：為規(guī)范茶葉產(chǎn)業(yè)，應增加標簽相關(guān)要求?！俺稀妒称钒踩珖覙藴?預包裝食品標簽通則》(GB 7718)外，還應標示初制月份，也可標示到初制/炒制日期”。在行業(yè)征求意見過程中，考慮到目前跨國性的茶葉生產(chǎn)企業(yè)從全球采購茶葉，茶葉經(jīng)精制后出口到指定國進行拼配和包裝，而其他國家沒有對茶葉產(chǎn)品標示“茶葉初制日期”的要求;很多的大宗茶(產(chǎn)品原料、茶坯、出口茶的相關(guān)訂單的拼配茶樣等)都是根據(jù)不同季節(jié)、不同產(chǎn)地、不同等級，通過毛茶篩分精制，以半成品拼配為主形成最終的茶葉產(chǎn)品。目前要求茶葉產(chǎn)品標注初制的月份或日期，實施難度大，且沒有可操作性的辨別標準。鑒于以上原因，茶葉標簽仍按照《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》(GB 7718—2011)要求，本標準暫不考慮增加標注毛茶產(chǎn)品的初制日期。
二、標準可能帶來的經(jīng)濟和社會影響評估
《食品安全國家標準 茶葉》(GB 31608—2023)的制定，對維護茶葉產(chǎn)品安全意義重大。本標準規(guī)范了茶葉生產(chǎn)加工行為，維護茶葉產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，是目前我國唯一的一部茶葉產(chǎn)品的食品安全國家標準，是其他推薦性茶葉標準的基礎(chǔ)標準，將為我國茶葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)性支撐。
來源：中國茶葉
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由國家衛(wèi)生健康委員會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布的中華人民共和國國家標準GB 2763.1-2018《食品安全國家標準?食品中百草枯等43種農(nóng)藥最大殘留限量》于2018年6月21日正式發(fā)布，2018年12月21日正式實施。
該標準是GB 2763-2016《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（以下簡稱GB2763）的增補版，可與GB 2763配套使用。
GB2763.1規(guī)定了百草枯等43種農(nóng)藥302項最大殘留限量。其中7種農(nóng)藥最大殘留限量主要規(guī)定的是植物源食品，包含茶葉新增項目兩項，分別為百草枯和乙螨唑。
每種農(nóng)藥的技術(shù)要求與GB 2763一致，均由主要用途、ADI值、殘留物、最大殘留限量表、檢測方法構(gòu)成。同時，GB 2763規(guī)定的食品類別及測定部位（附錄A）也適用于該標準。GB2763.1對某一食品類別有限量值規(guī)定時，則該食品類別下的所有食品均適用，而有單獨規(guī)定的限量值則除外。
9月6日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布GB 23350—2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》第2號修改單問答。至此，關(guān)于茶葉及相關(guān)制品過度包裝強制性國家標準的權(quán)威解讀正式出臺。中秋國慶雙節(jié)將至，鄭重提示廣大會員單位及茶葉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)重點關(guān)注并繼續(xù)按照相關(guān)要求推進茶葉包裝整改。
中國茶葉流通協(xié)會作為國家六部委茶葉過度包裝專項治理行動茶行業(yè)唯一對接單位，我會在市場監(jiān)管總局、工信部和供銷總社等部委領(lǐng)導下，切實發(fā)揮行業(yè)中介服務(wù)職能，積極搭建政府與行業(yè)對接橋梁，全程參與了國家強制標準GB23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品與化妝品》第2號修改單編制及行業(yè)調(diào)查、意見征集工作，充分結(jié)合茶葉產(chǎn)品品類多、品質(zhì)差異大等實際問題，及時協(xié)調(diào)地方政府向有關(guān)部門反映情況，提供普洱茶等緊壓茶內(nèi)包棉紙、安溪鐵觀音內(nèi)膜袋及瓷罐作為茶葉外包裝的合理性可行性建議，為行業(yè)積極爭取合法權(quán)益。截至目前，協(xié)會在全國范圍內(nèi)組織開展茶葉包裝專項調(diào)查5次，召開專題工作會3次，進行專項解讀及案例展示10次，發(fā)布茶葉過度包裝風險提示5篇，在12個茶葉主產(chǎn)銷區(qū)發(fā)布行業(yè)自律倡議，先后派員赴福建武夷山、云南昆明、廣西梧州等地開展專項培訓7次。自2024年4月之今，協(xié)會受市場監(jiān)管總局稽查局和標準司委托，已連續(xù)針對各茶類領(lǐng)域開展茶葉包裝調(diào)查推選4次，全力推動茶行業(yè)綠色包裝發(fā)展。
本次發(fā)布的第2號修改單問答，涉及茶葉產(chǎn)品相關(guān)相關(guān)內(nèi)容如下，提示全體會員和行業(yè)有關(guān)單位關(guān)注。
1.茶葉及相關(guān)制品包括哪些?
答：按照《食品生產(chǎn)許可分類目錄》，茶葉及相關(guān)制品包括茶葉、茶制品、調(diào)味茶和代用茶，其中茶葉包括綠茶、紅茶、烏龍茶、白茶、黃茶、黑茶、花茶、袋泡茶和緊壓茶。該修改單中對緊壓茶和其他茶葉及相關(guān)制品分別規(guī)定了商品必要空間系數(shù)(k)。
2.茶葉哪些包裝計入包裝層數(shù)?哪些包裝不計入包裝層數(shù)?
答：包裝層數(shù)的計算過程中，茶葉商品以下情形計為一層包裝：具有網(wǎng)格狀或孔狀等形狀，使內(nèi)裝物不散出的包裝;敞口包裝與其他未完全閉合包裝件共同使包裝物不致散出的計入一層包裝，比如抽屜式包裝和天地蓋式包裝等;不同厚度的薄膜與其他未完全閉合包裝件組合使包裝物不致散出的計入一層包裝;除了緊貼最外層銷售包裝且厚度低于0.03mm的薄膜之外的其他層薄膜包裝，使內(nèi)裝物不致散出，無論厚度多少均計入一層。
茶葉商品以下情形不計為一層包裝：敞口的手提袋;固定內(nèi)裝物或包裝物的半托;袋泡茶的內(nèi)膜袋;緊貼緊壓茶的紙、塑料或鋁箔;生產(chǎn)工序中使用的與茶葉直接接觸的包裝濾紙、綿紙、安溪鐵觀音(地理標志產(chǎn)品)包裝中未密封的內(nèi)膜袋。
3.如何計算商品包裝質(zhì)量與內(nèi)裝物質(zhì)量比?
答：首先利用符合要求的稱量工具稱量商品總質(zhì)量，然后用商品總質(zhì)量減去商品包裝上標注的凈含量(商品內(nèi)裝物質(zhì)量)獲得商品包裝質(zhì)量，用商品包裝質(zhì)量除以商品內(nèi)裝物質(zhì)量即為商品包裝質(zhì)量與內(nèi)裝物質(zhì)量比。
4.凍干工藝的產(chǎn)品指哪些?
答：凍干工藝的產(chǎn)品指在其產(chǎn)品生產(chǎn)中的設(shè)備布局和工藝流程包括凍干工藝，并且商品銷售包裝上可識別出凍干工藝或凍干食品的產(chǎn)品。
5.修改單中關(guān)于干制食用菌的注1如何理解?
答：即對干制食用菌商品包裝空隙率不進行具體規(guī)定，但包裝層數(shù)和包裝成本需要計算。綜合商品中包括干制食用菌，也不計算干制食用菌的包裝空隙率。比如某個商品中含有干制食用菌和茶葉，在計算包裝空隙率時，僅將茶葉的體積作為內(nèi)裝物體積。
6.修改單中“二、標準實施要求”如何理解?
答：標準修改單于2024年3月25日發(fā)布，2025年3月1日實施。其中，腳注b、i、h、k、1、m和n于發(fā)布之日起立即實施，對應商品的包裝空隙率應符合修改單內(nèi)容。
2025年3月1日前生產(chǎn)的符合GB 23350—2021及第1號修改單的商品，可銷售至保質(zhì)期結(jié)束。
修改單中“在2021年12月31日前已上市且在保質(zhì)期內(nèi)的或免除標識保質(zhì)期的商品可繼續(xù)銷售”只適用于符合GB 23350—2009的商品。
來源：中國茶葉流通協(xié)會
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