各主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、客戶和社會(huì)相關(guān)各方：
國(guó)家茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）于1988年8月8日正式成立，隸屬于中華全國(guó)供銷合作總社。母體單位為中華全國(guó)供銷合作總社杭州茶葉研究院。實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書編號(hào)：CNAS L1656，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書編號(hào)：F2013000370；國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)證書編號(hào)：（2013）國(guó)認(rèn)監(jiān)認(rèn)字（044）號(hào)。
履行社會(huì)責(zé)任是任何一個(gè)組織對(duì)社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)。中心作為國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，肩負(fù)了為政府、行業(yè)、消費(fèi)者和社會(huì)提供技術(shù)保障的歷史使命；承擔(dān)了為行政、司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)的決策和執(zhí)法提供技術(shù)保障，為茶產(chǎn)業(yè)和廣大茶葉企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航，為消費(fèi)者、新聞媒體和社會(huì)各界提供技術(shù)服務(wù)等職責(zé)。其核心是“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”。不僅如此，中心除了承擔(dān)以上法律上和經(jīng)濟(jì)上的義務(wù)，還承擔(dān)了高于自己目標(biāo)，并追求對(duì)社會(huì)有利的長(zhǎng)期目標(biāo)的社會(huì)義務(wù)，時(shí)刻以一種有利于社會(huì)的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理。
為了進(jìn)一步履行好社會(huì)責(zé)任，中心依據(jù)SA8000：2008《社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)》、《國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度實(shí)施指導(dǎo)意見》、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、CNAS-CL01:2006《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》等規(guī)定，編制本報(bào)告。本報(bào)告內(nèi)容涉及的時(shí)間為2015年1月至2015年12月；責(zé)任范圍包括誠(chéng)信責(zé)任、保障監(jiān)督抽查公正性責(zé)任、滿足行業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求責(zé)任等方面。現(xiàn)予發(fā)布，歡迎批評(píng)和監(jiān)督。中心對(duì)本報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
一、社會(huì)責(zé)任管理體系建立情況
（一）社會(huì)責(zé)任方針及目標(biāo)
中心制定的社會(huì)責(zé)任方針是：“科學(xué)、準(zhǔn)確、公正、優(yōu)質(zhì)”。其含義是：檢驗(yàn)檢測(cè)工作必須做到方法科學(xué)、結(jié)果準(zhǔn)確、行為公正、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。
中心制定的社會(huì)責(zé)任目標(biāo)是：不斷完善管理體系，確保持續(xù)有效運(yùn)行；維護(hù)檢測(cè)工作的科學(xué)性、公正性，對(duì)檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；堅(jiān)定不移地執(zhí)行“以客戶為中心”的服務(wù)宗旨，努力提升服務(wù)水平；以規(guī)范的行為、過硬的技術(shù)、優(yōu)質(zhì)和高效的服務(wù)贏得良好的聲譽(yù)；為員工的安全提供保障；加強(qiáng)儀器設(shè)備的更新和新項(xiàng)目的擴(kuò)項(xiàng)，不斷滿足行業(yè)需求；積極承擔(dān)監(jiān)督抽檢任務(wù)，為政府決策提供依據(jù)；熱心公益，為社會(huì)公益盡職盡責(zé)；節(jié)能減排，提高資源利用效率，為環(huán)境保護(hù)擔(dān)起責(zé)任。
（二）社會(huì)責(zé)任管理體系文件
經(jīng)過二十幾年的發(fā)展，中心建立了完善的管理體系。依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》及《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》等規(guī)范，制定了完善的《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》和各種《作業(yè)指導(dǎo)書》等多層次的體系文件。其中，與社會(huì)責(zé)任密切相關(guān)的文件主要包括：《質(zhì)量手冊(cè)》中的“公正性聲明”、“質(zhì)量方針聲明”、“質(zhì)量目標(biāo)”、“組織”、“人員”等；《程序文件》中的《工作紀(jì)律、職責(zé)和責(zé)任追究程序》、《記錄控制程序》、《設(shè)施和環(huán)境條件控制程序》、《糾正、預(yù)防、改進(jìn)和溝通措施控制程序》、《監(jiān)督抽查工作程序》、《檢驗(yàn)程序》、《檢驗(yàn)廢棄物處理程序》、《重大突發(fā)事件應(yīng)急程序》、《微生物實(shí)驗(yàn)室環(huán)境控制程序》、《食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)預(yù)案》等。通過這些文件的保障，使本機(jī)構(gòu)在承擔(dān)政府部門的監(jiān)督檢驗(yàn)及企業(yè)的委托檢驗(yàn)過程中更好的履行社會(huì)責(zé)任。
（三）利益相關(guān)方的識(shí)別和參與方式
在日常工作中，通過向全社會(huì)公布“公正性聲明”、“質(zhì)量方針聲明”和“質(zhì)量目標(biāo)”等方式，接受社會(huì)各方的評(píng)議和監(jiān)督，確保相關(guān)各方的權(quán)益。在承擔(dān)每次監(jiān)督抽查時(shí)，按照法律法規(guī)制定《抽查方案》，經(jīng)政府部門批準(zhǔn)后予以實(shí)施，切實(shí)維護(hù)受檢企業(yè)、政府部門等相關(guān)各方的權(quán)益。按照社會(huì)責(zé)任管理體系文件規(guī)定，定期給客戶發(fā)放《征求意見表》，進(jìn)行服務(wù)滿意度調(diào)查，認(rèn)真聽取客戶對(duì)結(jié)果準(zhǔn)確性、行為公正性、工作及時(shí)性等方面的意見和建議。
二、履行社會(huì)責(zé)任情況
（一）履行誠(chéng)信責(zé)任
中心嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章，遵守行為規(guī)范、商業(yè)道德及行業(yè)自律要求，遵守《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定，遵守檢測(cè)工作程序；堅(jiān)持第三方的公正性，獨(dú)立、公正地對(duì)外開展檢驗(yàn)工作。保證檢驗(yàn)工作不受來自商業(yè)、財(cái)政等方面的干擾和行政人員的干預(yù)；不參與任何有損判斷獨(dú)立性和檢測(cè)誠(chéng)信度的活動(dòng)。自覺接受上級(jí)主管部門、母體單位、消費(fèi)者和社會(huì)的監(jiān)督。
中心建立了完整的管理體系，并有效運(yùn)作。工作流程嚴(yán)密，崗位職責(zé)明確。通過一系列措施，保證檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果的準(zhǔn)確性、客觀性和真實(shí)性。定期開展內(nèi)部審核及管理評(píng)審工作，不斷完善自身的運(yùn)作體系；定期接受國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督評(píng)審及復(fù)查評(píng)審。2015年2月，中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)專家組對(duì)中心進(jìn)行評(píng)審時(shí)，一致認(rèn)為中心組織結(jié)構(gòu)合理，管理體系完善，人員技術(shù)能力強(qiáng)，檢測(cè)設(shè)備先進(jìn)，檢驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，行為公正，誠(chéng)實(shí)守信，綜合水平優(yōu)秀。
（二）保障監(jiān)督抽查公正性責(zé)任
2015年，受國(guó)家認(rèn)監(jiān)委委托，中心承擔(dān)了兩次有機(jī)產(chǎn)品專項(xiàng)監(jiān)督檢驗(yàn)工作。一是在流通領(lǐng)域和電商平臺(tái)抽取茶葉、糧谷類、水果、蔬菜、食用植物油產(chǎn)品、酒類、乳制品等共200批次有機(jī)產(chǎn)品，進(jìn)行有機(jī)標(biāo)示符合性檢驗(yàn)及部分質(zhì)量安全檢測(cè)。二是對(duì)北京、上海、重慶、天津等地抽檢的50批次有機(jī)茶產(chǎn)品進(jìn)行多農(nóng)殘項(xiàng)目的檢驗(yàn)。中心在執(zhí)行這兩次監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)時(shí)，以對(duì)政府、社會(huì)和企業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神開展每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保各項(xiàng)工作客觀真實(shí)，為保障茶行業(yè)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。特別是在對(duì)不合格企業(yè)的異議處理過程中，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序，確保獨(dú)立性和誠(chéng)信度，切實(shí)維護(hù)了抽檢工作的公正性、嚴(yán)肅性與權(quán)威性。
（三）滿足行業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求責(zé)任
中心充分發(fā)揮軟硬件優(yōu)勢(shì)，立足茶行業(yè)，結(jié)合企業(yè)需求，積極開展檢測(cè)技術(shù)研究，不斷提升檢驗(yàn)?zāi)芰?，擴(kuò)大檢測(cè)領(lǐng)域。2015年，為了滿足茶葉行業(yè)技術(shù)發(fā)展需要，中心通過參加國(guó)家能力驗(yàn)證，組織實(shí)驗(yàn)室間技術(shù)比對(duì)，開展不確定度、檢出限、復(fù)現(xiàn)性和回收率評(píng)價(jià)等一系列技術(shù)措施，對(duì)近20項(xiàng)新檢測(cè)方法，以及蒽醌等50余種新檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢測(cè)技術(shù)研究和論證。經(jīng)國(guó)家認(rèn)可委專家組評(píng)審，獲得通過。這些工作必將對(duì)提升檢測(cè)質(zhì)量及效率，更好地服務(wù)客戶發(fā)揮重要作用，也將為茶葉質(zhì)量安全保障發(fā)揮重要作用。
（四）為政府部門提供技術(shù)支持責(zé)任
認(rèn)真做好相關(guān)技術(shù)法規(guī)的制修訂工作。投入大量精力，推進(jìn)《茶葉生產(chǎn)許可審查細(xì)則》等5個(gè)全國(guó)性技術(shù)法規(guī)的制修訂工作。經(jīng)過多次征求意見和會(huì)議討論，幾易其稿，目前正在形成第十稿。在整個(gè)過程中，中心認(rèn)真聽取各種意見，把好尺度，妥善處理問題。
積極參與行業(yè)監(jiān)管，發(fā)揮重要作用。繼續(xù)承擔(dān)全國(guó)茶葉生產(chǎn)許可技術(shù)支持工作。與往年一樣，開通熱線電話，接受全國(guó)食品藥品監(jiān)管部門的咨詢，解答茶葉生產(chǎn)許可工作和質(zhì)量安全方面的技術(shù)問題。同時(shí)，也為企業(yè)解答申辦生產(chǎn)許可證工作中的各種技術(shù)問題。
認(rèn)真為政府有關(guān)部門做好參謀。多次向有關(guān)部門提交《關(guān)于稀土問題的匯報(bào)》、《關(guān)于邊銷茶問題的建議》、《關(guān)于整合制定茶葉安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建議》、《關(guān)于茶葉中禁用農(nóng)藥判定及處理意見》等文件。在我們的呼吁和建議下，這幾年關(guān)于稀土、氟、禁用農(nóng)藥等的判定、處罰和通報(bào)等一系列問題的處理工作日益科學(xué)合理。
（五）促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展責(zé)任
積極參與國(guó)內(nèi)重要茶事活動(dòng)，助推茶產(chǎn)品消費(fèi)。例如，參與上海國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)、北京國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)、“百年世博會(huì)”、“兩岸斗茶”等重要活動(dòng)，得到了廣大同行、企業(yè)和消費(fèi)者的認(rèn)可和贊賞。
積極參加重要學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)，推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。2015年，先后在山西、廣西、福建、安徽、北京、上海、貴州、湖南、浙江等地召開的重要茶業(yè)論壇上，分別做了關(guān)于茶產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)、生態(tài)茶園管理、茶葉生產(chǎn)加工、茶葉健康與安全、茶產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷模式、質(zhì)量安全管理、茶葉標(biāo)準(zhǔn)等方面的主題報(bào)告。每次報(bào)告都站在行業(yè)最高端，指導(dǎo)茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
積極應(yīng)對(duì)各種質(zhì)量安全事件，為行業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。2015年，中央電視臺(tái)引發(fā)的5.17“茶葉門”事件后，為了減少該事件對(duì)茶產(chǎn)業(yè)帶來的不利影響，在堅(jiān)守法律底線、堅(jiān)定維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的前提下，中心多次接受媒體采訪，發(fā)表自己的觀點(diǎn)，讓媒體正確引導(dǎo)，讓消費(fèi)者消除擔(dān)憂；同時(shí)協(xié)助部分企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)，得到了行業(yè)和企業(yè)的好評(píng)。
認(rèn)真協(xié)助處理茶葉質(zhì)量爭(zhēng)議，推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作合理化。多次接受各地質(zhì)監(jiān)、食藥、工商、公安、企業(yè)等的請(qǐng)求，參與各種質(zhì)量問題的處理，使一些產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議問題得以順利解決。接受各地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的咨詢，協(xié)助其解決在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作中遇到的難題。
（六）維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益責(zé)任
中心通過熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、及時(shí)服務(wù)，為廣大消費(fèi)者維權(quán)提供保障。一是認(rèn)真做好消費(fèi)者爭(zhēng)議商品的公正性檢驗(yàn)工作。二是對(duì)一些有經(jīng)濟(jì)困難的消費(fèi)者減免檢驗(yàn)費(fèi)。三是給消費(fèi)者提供大量的技術(shù)咨詢，幫助消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益。
（七）保障員工權(quán)益責(zé)任
中心規(guī)范履行用工協(xié)議，按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)。收入分配合理，包括了基本工資和績(jī)效工資。人事制度健全。十分重視人才培養(yǎng)工作，積極為員工創(chuàng)造職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。2015年度，共有30余人次參加了不同形式的培訓(xùn)，包括實(shí)驗(yàn)室管理知識(shí)、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)、茶葉生產(chǎn)加工技術(shù)等內(nèi)容。通過這些培訓(xùn)，對(duì)促進(jìn)員工綜合素質(zhì)的提高，幫助員工深入了解業(yè)界發(fā)展動(dòng)向，提高從事茶葉質(zhì)量檢測(cè)的能力發(fā)揮了重要作用。
（八）安全生產(chǎn)責(zé)任
中心十分重視安全生產(chǎn)工作，專門成立安全組，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室人身、財(cái)產(chǎn)安全的管理工作。嚴(yán)格控制“易燃、易爆、易制毒”類危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存和使用。定期對(duì)所有滅火器、噴淋裝置、煙霧報(bào)警器、洗眼器、易燃?xì)怏w檢漏裝置等安全設(shè)施設(shè)備和器具進(jìn)行檢查和核實(shí)。2015年度，中心組織人員參加了消防安全培訓(xùn)及消防演習(xí)，進(jìn)一步掌握了消防設(shè)施的使用和自救方法，保障了安全、健康的工作條件。
（九）環(huán)境保護(hù)責(zé)任
中心高度重視檢驗(yàn)廢棄物的處理，確保符合環(huán)保的要求。處置的廢棄物包括廢液、廢氣、廢渣、廢紙、廢樣、廢培養(yǎng)物等。中心與專業(yè)的廢棄物處理機(jī)構(gòu)簽訂了《實(shí)驗(yàn)室廢棄物處置合同》，確保實(shí)驗(yàn)室的廢物、廢液的處理符合環(huán)保要求。對(duì)所有微生物廢棄物，在處置前全部進(jìn)行嚴(yán)格滅活，確保完全后才丟棄。這樣，既提升了檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性，又保護(hù)了周圍環(huán)境。
三、2016年履行社會(huì)責(zé)任的主要措施
1、修改完善國(guó)家茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心社會(huì)責(zé)任管理體系和制度。
2、進(jìn)一步擴(kuò)大檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍，提升檢測(cè)技術(shù)水平，不斷滿足企業(yè)需求。
3、認(rèn)真開展茶葉相關(guān)技術(shù)研究，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步。
4、積極參加全國(guó)主要茶葉產(chǎn)區(qū)的活動(dòng)，促進(jìn)茶葉行業(yè)健康發(fā)展。
5、認(rèn)真完成全國(guó)茶葉及相關(guān)制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則的制定工作。
6、積極承擔(dān)茶葉監(jiān)督抽查工作，同時(shí)為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出意見和建議。
7、一如既往為政府有關(guān)部門、新聞媒體、司法機(jī)關(guān)、企業(yè)、消費(fèi)者等社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
結(jié) 語(yǔ)：
2015年已經(jīng)過去，在新的一年里，我們將繼續(xù)牢記作為國(guó)家質(zhì)檢中心的神圣使命，擔(dān)負(fù)起監(jiān)督檢驗(yàn)、質(zhì)量把關(guān)、技術(shù)研究、社會(huì)公益、權(quán)益保障等職責(zé)，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，為我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)和質(zhì)檢事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
歡迎社會(huì)各界對(duì)我們的工作進(jìn)行批評(píng)和監(jiān)督。
地 ? ?址：杭州市江干區(qū)采荷路41號(hào)
郵 ? ?編：310016
微信號(hào)：teatesting
網(wǎng) ? ?址：www.teatesting.com
電 ? ?話：0571-86040636
聯(lián)系人：許 凌
簽發(fā)人：鄭國(guó)建 主任
2016年2月15日 ? ?
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（來源：國(guó)家茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心）
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國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局于2021年8月10日發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》將于2023年9月1日正式實(shí)施。
此國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品和化妝品的過度包裝進(jìn)行了限制，嚴(yán)格規(guī)定了包裝空隙率、包裝層數(shù)和包裝成本。其中茶葉包裝將是執(zhí)法檢查的重點(diǎn)之一，茶葉生產(chǎn)、銷售企業(yè)應(yīng)引起高度重視，務(wù)必認(rèn)真實(shí)施。
01
普洱市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布茶葉過度包裝專項(xiàng)治理提醒書
為倡導(dǎo)綠色、低碳生活，有效遏制茶葉過度包裝現(xiàn)象，促進(jìn)茶葉市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律法規(guī)、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品過度包裝治理的通知》和市場(chǎng)監(jiān)管總局等六部門聯(lián)合印發(fā)《茶葉過度包裝專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》的通知(國(guó)市監(jiān)稽發(fā)〔2023〕29號(hào))要求，現(xiàn)對(duì)全市相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提醒如下。
一、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等法律法規(guī)和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，明碼標(biāo)價(jià)。
二、嚴(yán)格按照《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》(GB23350-2021)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及其第1號(hào)修改單有關(guān)要求，認(rèn)真開展自查自檢工作，及時(shí)整改到位。
三、加強(qiáng)包裝合規(guī)管理體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，依法公開執(zhí)行的包裝標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)和名稱，建立完整的包裝信息檔案。使用簡(jiǎn)約包裝，優(yōu)化商品包裝設(shè)計(jì)，減少包裝層數(shù)(不超過4層)、材料、成本(不超過售價(jià)的20%)、包裝體積空隙(必要空間系數(shù)小于13)。
四、酒店、餐廳等經(jīng)營(yíng)者銷售盒裝、袋裝茶葉按照上述規(guī)定執(zhí)行。與住宿費(fèi)、餐費(fèi)等一并結(jié)算的，應(yīng)當(dāng)將盒裝、袋裝茶葉單價(jià)及數(shù)量單獨(dú)列示。
五、通過電商平臺(tái)從事茶葉銷售的經(jīng)營(yíng)者，按照上述規(guī)定執(zhí)行，不得通過拆分訂單、虛增商品數(shù)量等方式，進(jìn)行混合銷售、虛標(biāo)商品售價(jià)。
六、行業(yè)協(xié)會(huì)要積極推動(dòng)行業(yè)自律，強(qiáng)化龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)簡(jiǎn)約、綠色包裝，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者優(yōu)化并簡(jiǎn)約包裝，形成良好社會(huì)風(fēng)尚。
七、自覺抵制以商品包裝為噱頭誘導(dǎo)或者誤導(dǎo)消費(fèi)者做出購(gòu)買的行為。尊重消費(fèi)者的知情權(quán)、自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)，不利用過度包裝進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
八、對(duì)不符合限制過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求，以及在食品安全、質(zhì)量、價(jià)格、廣告等方面有違法違規(guī)行為的，一律從嚴(yán)查處，相關(guān)違法違規(guī)信息將向社會(huì)予以公示。
各經(jīng)營(yíng)主體要高度重視，全面自查自糾存在的過度包裝、不規(guī)范價(jià)格行為和其他違反法律、法規(guī)或國(guó)家有關(guān)規(guī)定的行為。同時(shí)，歡迎廣大群眾和社會(huì)各界予以監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)違法行為，請(qǐng)保存好相關(guān)證據(jù)并撥打12345或12315進(jìn)行投訴舉報(bào)。
普洱市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年6月9日
來源：普洱市市場(chǎng)監(jiān)督管理局微信號(hào)
02
日照市消費(fèi)者協(xié)會(huì)、日照市茶葉協(xié)會(huì)聯(lián)合倡議：反對(duì)茶葉過度包裝 回歸商品本身屬性
為反對(duì)茶葉過度包裝，倡導(dǎo)茶葉產(chǎn)品回歸商品本身屬性，推廣簡(jiǎn)約適度包裝的理念，落實(shí)GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》要求，以實(shí)際行動(dòng)提振消費(fèi)信心、共促消費(fèi)公平，日照市消費(fèi)者協(xié)會(huì)、日照市茶葉協(xié)會(huì)聯(lián)合向茶葉生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者發(fā)出以下倡議：
一是生產(chǎn)者要嚴(yán)守法律法規(guī)規(guī)定，落實(shí)主體責(zé)任。
請(qǐng)茶葉生產(chǎn)者嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步自覺提高茶葉生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任人意識(shí)，依法誠(chéng)信生產(chǎn)，切實(shí)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，共同維護(hù)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
二是經(jīng)營(yíng)者要推動(dòng)簡(jiǎn)約適度消費(fèi)新風(fēng)尚，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
請(qǐng)茶葉經(jīng)營(yíng)者牢固樹立“安全實(shí)用、節(jié)約資源、綠色簡(jiǎn)約”等理念，嚴(yán)格執(zhí)行GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》要求，通過規(guī)范商品包裝、科學(xué)定價(jià)、合理營(yíng)銷等方式，為消費(fèi)者提供物美價(jià)實(shí)的茶葉產(chǎn)品，維護(hù)行業(yè)信譽(yù)，攜手推動(dòng)我市茶葉行業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，共同提升消費(fèi)者獲得感和滿意度。
三是消費(fèi)者要摒棄重“顏值”輕“品質(zhì)”的生活理念。
茶葉適度包裝有利于品牌塑造和商品銷售，但過度包裝則會(huì)帶來多重負(fù)面影響，買櫝還珠式的包裝與茶文化尚儉的意蘊(yùn)背道而馳，與綠色低碳的新發(fā)展理念格格不入。許多茶葉禮盒難以二次利用，各種填充物更是百無一用，最后只能成為生活垃圾，造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。
來源：日照市場(chǎng)監(jiān)管
03
四川宣貫限制茶葉過度包裝標(biāo)準(zhǔn)
6月2日，四川省市場(chǎng)監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化處召開限制茶葉過度包裝標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)。會(huì)議以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和視頻會(huì)議同步進(jìn)行的方式舉行，各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)人員和部分企業(yè)代表線上參加培訓(xùn)。
會(huì)議詳細(xì)解讀了《茶葉過度包裝專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》主要內(nèi)容和技術(shù)指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》(GB23350-2021)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂的重要意義，重點(diǎn)對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)及1號(hào)修改單進(jìn)行講解與答疑，并提出要求，各市(州)和相關(guān)縣(區(qū))要及時(shí)將標(biāo)準(zhǔn)宣貫到位，推動(dòng)一線工作人員準(zhǔn)確理解和掌握標(biāo)準(zhǔn)，配合執(zhí)法部門共同做好專項(xiàng)整治工作;針對(duì)下一步白酒、化妝品、快遞包裝等過度包裝現(xiàn)象比較嚴(yán)重的行業(yè)可能開展的專項(xiàng)行動(dòng)，要做好前期統(tǒng)籌謀劃，保證第一時(shí)間把標(biāo)準(zhǔn)宣貫到位;及時(shí)收集整理該標(biāo)準(zhǔn)宣貫和執(zhí)行過程中的標(biāo)準(zhǔn)問題，并做好實(shí)時(shí)反饋。
來源：四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
04
江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于茶葉過度包裝的政策提醒函
為推廣簡(jiǎn)約綠色消費(fèi)理念，助力發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，遏制茶葉過度包裝現(xiàn)象，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律法規(guī)，對(duì)照《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB 23350-2021)主要條文，現(xiàn)對(duì)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的包裝要求提示如下。
1、包裝空隙率
包裝空隙率是指去除內(nèi)裝物茶葉占有的必要空間體積與包裝總?cè)莘e的比率。包裝空隙率要根據(jù) 《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB 23350-2021)5.4.1的計(jì)算公式進(jìn)行計(jì)算(茶葉的商品必要空間系數(shù)為13.0)，計(jì)算結(jié)果不得違反4.1表1的規(guī)定。如不具備測(cè)算能力，應(yīng)主動(dòng)向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)管部門計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)咨詢或送檢。
《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在線預(yù)覽或下載方式：登錄網(wǎng)頁(yè)“https://openstd.samr.gov.cn/bzgk/gb/index”，檢索框輸入“GB 23350-2021”檢索。
2、 包裝層數(shù)
包裝層數(shù)是指完全包裹內(nèi)裝物茶葉可物理拆分的包裝的層數(shù)。直接接觸茶葉的包裝算作第一層，依此類推，包裝層數(shù)不應(yīng)超過4層。網(wǎng)兜、天地蓋形式、塑料薄膜均算一層包裝，拎袋和茶葉禮盒包裝外塑封膜(厚度低于0.03mm)不算一層包裝。
3、包裝成本
除直接與茶葉接觸的包裝之外的所有包裝成本總和不得超過茶葉銷售價(jià)格的20%。
茶葉生產(chǎn)、經(jīng)銷單位不得定制、采購(gòu)及使用違反商品包裝國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的茶葉包裝物，不得銷售違反商品包裝國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的茶葉商品;茶葉包裝物設(shè)計(jì)制作單位不得設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及銷售違反商品包裝國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的茶葉包裝物。如違反本提示函的規(guī)定內(nèi)容，市場(chǎng)監(jiān)管部門將依法查處有關(guān)違法行為。
江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年5月31日
來源：江蘇市場(chǎng)監(jiān)管
05
合肥市發(fā)布“茶葉適度包裝 綠色文明消費(fèi)”倡議書
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視商品過度包裝問題，治理商品過度包裝事關(guān)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，事關(guān)人民群眾切身利益，對(duì)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和具有重要意義。合肥市以防范茶葉過度包裝為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持規(guī)范茶葉依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展并重的原則，發(fā)出如下倡議：
一、嚴(yán)守國(guó)家規(guī)定，堅(jiān)決依法經(jīng)營(yíng)。茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《中華人民共和國(guó)廣告法》《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》等法律和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，依法依標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。認(rèn)真開展自查、自檢，確保茶葉包裝在2023年9月1日前符合新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
二、公平公正競(jìng)爭(zhēng)，尊重消費(fèi)權(quán)益。茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要尊重消費(fèi)者的合法權(quán)益，提供物美價(jià)實(shí)的產(chǎn)品。自覺抵制以商品包裝為噱頭誘導(dǎo)或誤導(dǎo)消費(fèi)者做出購(gòu)買行為。尊重消費(fèi)者的知情權(quán)、自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)等權(quán)利。不利用過度包裝進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，不損害其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
三、弘揚(yáng)節(jié)儉風(fēng)尚，推進(jìn)綠色消費(fèi)。茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)牢固樹立“安全實(shí)用、節(jié)約資源、綠色簡(jiǎn)約、消費(fèi)友好”等理念，積極探索建立包裝循環(huán)利用機(jī)制，提倡簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)單的商品包裝新觀念。在茶葉包裝方面，根據(jù)不同茶葉品類、品牌、品種、品質(zhì)的要求，做到包裝材料適當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、用料適度、無害加工、綠色生產(chǎn)。
四、行業(yè)自律自治，共享科技成果。茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要把防范過度包裝作為行業(yè)合作的重要標(biāo)準(zhǔn)。茶葉行業(yè)應(yīng)在統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)通用配件等方面開展合作，積極研發(fā)使用有利于資源節(jié)約的包裝新材料。鼓勵(lì)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開放有利于生產(chǎn)綠色低碳產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、專利、工藝配方供其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)效益。
五、自覺理性消費(fèi)，抵制過度包裝。呼吁廣大消費(fèi)者樹立科學(xué)、理性的消費(fèi)觀念，自覺選擇簡(jiǎn)單適度的包裝產(chǎn)品，拒絕為過度包裝買單，購(gòu)物時(shí)盡量自帶環(huán)保型購(gòu)物袋，減少包裝物的消耗及污染。遇到過度包裝的浪費(fèi)行為，主動(dòng)投訴舉報(bào)，共同促進(jìn)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的綠色生活方式和消費(fèi)模式的形成。
合肥市市場(chǎng)監(jiān)管局
合肥市發(fā)展改革委
合肥市經(jīng)濟(jì)和信息化局
合肥市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
合肥市商務(wù)局
合肥市供銷合作社
2023年5月29日
來源：合肥市場(chǎng)監(jiān)管
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4月20日，中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)派員赴湖北省襄陽(yáng)市開展GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》第2號(hào)修改單中關(guān)于茶葉包裝要求的專題培訓(xùn)。培訓(xùn)從政策環(huán)境、法律依據(jù)等方面介紹了過度包裝治理工作的背景，詳細(xì)解讀了第2號(hào)修改中茶葉包裝層數(shù)、包裝成本、包裝空隙率、包裝質(zhì)量、實(shí)施要求、適用范圍等技術(shù)內(nèi)容，并對(duì)茶葉過度包裝工作給出具體建議。
中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)作為國(guó)家六部委《茶葉過度包裝專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》任務(wù)執(zhí)行單位，在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、工信部、供銷總社等部委指導(dǎo)下，充分發(fā)揮行業(yè)服務(wù)職能，通過開展行業(yè)調(diào)研、召開專題會(huì)議、舉辦主題培訓(xùn)等工作，推動(dòng)茶葉過度包裝專項(xiàng)治理扎實(shí)有序推進(jìn)。后續(xù)，中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)將根據(jù)《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司 執(zhí)法稽查局關(guān)于請(qǐng)組織開展限制茶葉過度包裝標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作的函》要求，持續(xù)開展第2號(hào)修改單宣貫工作，切實(shí)引導(dǎo)茶葉和包裝企業(yè)整改達(dá)標(biāo)，規(guī)范茶葉包裝綠色健康發(fā)展。
來源：湖北茶葉網(wǎng)
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