懷化黑茶作用

兩會期間,全國人大代表、湖南省懷化市市長黎春秋接受經(jīng)濟日報記者采訪時表示，懷化將厚植生態(tài)優(yōu)勢，做活生態(tài)文章，以生態(tài)文明建設為鄉(xiāng)村振興蓄勢賦能，推動懷化水果、碣灘茶等“懷鄉(xiāng)懷品”出海。

  

轉(zhuǎn)型升級 創(chuàng)新發(fā)展 加快千億產(chǎn)業(yè)建設步伐

2017湖南省茶葉行業(yè)工作會議報告

湖南省茶業(yè)協(xié)會會長 ?周重旺

（2017年3月1日）

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各位領導、各位茶界同仁：

新年伊始，我們今天在這里召開2017湖南省茶葉行業(yè)工作會議，就是為了貫徹中央、國務院1號文件，進一步落實農(nóng)業(yè)部〔2016〕7號《關于抓住機遇做強茶產(chǎn)業(yè)的意見》和省人民政府湘政發(fā)〔2013〕26號《關于全面推進茶葉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級的意見》文件和湘政辦發(fā)〔2014〕6號《湖南省茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》文件精神，全面推進湖南茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展，加快千億產(chǎn)業(yè)建設步伐。

一、2016年全省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

在省委、省人大、省政府、省政協(xié)的領導下，在省農(nóng)業(yè)委、省發(fā)改委、省財政廳、省經(jīng)信委、省供銷合作總社、湖南出入境檢驗檢疫局、省扶貧辦等省直相關部門的關懷和幫助下，在各級黨委、政府的大力支持下，全省茶人團結(jié)協(xié)作、努力拼搏，湖南茶產(chǎn)業(yè)取得了很好的成績，實現(xiàn)了企業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增稅、產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展并連續(xù)第6年全行業(yè)盈利的局面。至2016年底，全省茶園面積已發(fā)展到215萬畝，產(chǎn)茶23.2萬噸，實現(xiàn)茶葉綜合產(chǎn)值648億元。茶產(chǎn)業(yè)已成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和全民奔小康的依靠和支柱，成為全省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一張閃亮名片與產(chǎn)業(yè)扶貧主導產(chǎn)業(yè)。

1、在省政府兩個文件的指導下，各市縣黨委政府更加重視茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在全省各市縣提高了對茶產(chǎn)業(yè)的認識，相繼出臺了加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，制定并完善了茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，加大了茶產(chǎn)業(yè)投入和支持力度，分解了任務，明確了各自努力方向與既定目標及其扶持舉措，為湘茶跨越式發(fā)展、實現(xiàn)千億目標提供了堅實基礎和具體支撐。2016年省政府、發(fā)改委直接投入2億元；省農(nóng)委、省供銷社、專項資金切塊投入6000萬；引導地方扶貧資金扶持茶葉產(chǎn)業(yè)3億元；吸納財政扶持資金投入3億元；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、省園區(qū)建設資金投入1億元；吸引社會民間資金投入5億元；國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部、全國總社項目資金1個億?？傆嬆晖度氪?4之多，解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不足問題。

2、創(chuàng)新了經(jīng)營發(fā)展機制，壯大了一批龍頭企業(yè)。2016年，農(nóng)業(yè)部為扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚力做強茶產(chǎn)業(yè)，促進轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展，以大型茶葉企業(yè)集團為主體，發(fā)起并組建了中國茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，我省湘茶集團等湘茶企業(yè)作為發(fā)起人成為推進中國茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展重要成員，進入跨界合作、跨域發(fā)展；2016年在省發(fā)改委湘西辦主導下，成立了大湘西茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會，以推進大湘西茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈的提質(zhì)升級，加之主產(chǎn)市縣將茶產(chǎn)業(yè)列入工作對象，全省因此形成了“政府引導、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、協(xié)會服務、社會參與”的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制；與此同時，“基地+農(nóng)戶+專業(yè)合作社+龍頭企業(yè)”的茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)動經(jīng)營機制推廣，集茶葉休閑、養(yǎng)生、觀光、體驗、旅游為一體的新型經(jīng)營發(fā)展業(yè)態(tài)在全省興起。因此，企業(yè)抓住機遇，借助各級政府和有關部門的支持，加快了轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展步伐，一批茶葉龍頭企業(yè)獲得了發(fā)展壯大。

3、品牌建設強勢推進。全省各市州、縣市區(qū)加快了區(qū)域品牌整合步伐，益陽、岳陽以及安化、石門、古丈、桃源、沅陵、南岳、資興、宜章等已形成了打造統(tǒng)一區(qū)域公共品牌的格局；在省發(fā)改委湘西辦引導，省大湘西茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會牽頭整合了包括湘西州、懷化、張家界三市及石門、安化、洞口、新化等縣大湘西地區(qū)的茶葉品牌統(tǒng)一打造“瀟湘”牌，進展順利，取得了卓有成效的業(yè)績；岳陽以“岳陽黃茶”為區(qū)域公共品牌的聚合力正在增強，支持力度正在加大；湖南紅茶資源品牌整合、打造“湖紅”統(tǒng)一品牌方案及工作正在逐步推進；湖南黑茶出口品牌聯(lián)盟進入籌備階段。同時，衡陽以“南岳云霧”為全市區(qū)域公共品牌、懷化以“碣灘茶”為全市區(qū)域公共品牌等正在積極醞釀、推進之中。

4、市場開拓、營銷創(chuàng)新有了新的發(fā)展。隨著安化黑茶進一步發(fā)展和大湘西瀟湘茶品牌宣傳推介的擴大，湘茶加快了內(nèi)外銷市場拓展力度，2016年全省茶葉企業(yè)抱團出擊，先后參加了北京、上海、廣州、青海、西安、深圳、新疆、濟南等地舉辦的30場次茶博會并在省外組織舉辦了27場次品牌推介會；在長沙等省內(nèi)各地舉辦了20余次規(guī)模不一的品鑒會、品牌論壇、對接會、分享會、經(jīng)銷商大會及網(wǎng)商大會、微商大會；加大了香港、美國、俄羅斯、哈薩克斯坦、羅馬尼亞等境外市場拓展和從茶原料出口到品牌出口、專賣店開設、合資合營、跨境電商等營銷模式的創(chuàng)新。同時，舉全省之力，重點舉辦了“2016中華茶祖節(jié)開幕式暨沅陵碣灘茶推介會”和“2016第八屆湖南茶業(yè)博覽會暨石門銀峰推介會”。這一些擴大了湖南茶葉的影響力和知名度，創(chuàng)新了我省茶葉營銷方式，建立了茶葉直銷、經(jīng)銷、配送、專賣店、O2O及體驗店、電商、微商等新型營銷立體網(wǎng)絡，促進了湘茶市場的擴大、出口的增加。

5、科技與文化取得了新的成績。2016年舉辦的中華茶祖節(jié)、湖南茶業(yè)博覽會和2016年成立的湖南省黑茶商會、省大湘西茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會、中國茶業(yè)商學院、湖南衛(wèi)視茶頻道等為湘茶科技與文化的宣傳推廣，提供了良好的平臺；尤其值得驕傲與自豪的是，2016年以劉仲華教授領銜，周重旺、黃建安、吳浩人、肖力爭、肖文軍、尹鐘、傅冬和、朱旗10位專家教授，湖南農(nóng)大、湖南省茶業(yè)集團為主體的科研團隊研究項目《黑茶提質(zhì)增效關鍵技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應用》榮獲國家科技進步二等獎。同時，湖南農(nóng)大茶學系、湖南茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、省茶葉研究所培訓部、省茶業(yè)協(xié)會茶藝師培訓中心、中南大學高職院、湖南交通職院、湖南商務職院、唐清茶藝培訓會等40余家培訓機構(gòu)，2016年培訓茶葉生產(chǎn)、加工、經(jīng)管、理等方面實用人才和茶農(nóng)15000余人等，為湘茶可持續(xù)發(fā)展提供了技術(shù)與文化上的人才支撐。

二、2017年的工作建議

1、統(tǒng)一認識，積極推進。茶產(chǎn)業(yè)是湖南省具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，茶產(chǎn)業(yè)市場前景廣闊，產(chǎn)業(yè)帶動能力強。加快扶持茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既是資源開發(fā)也是保護環(huán)境，既是扶貧開發(fā)支柱產(chǎn)業(yè)打造，也是健康中國的產(chǎn)業(yè)方向，既是符合國家生態(tài)文明建設的需要，也是國家重點扶持的綠色發(fā)展模式，更是我省實施精準扶貧與助農(nóng)增收奔小康，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與新農(nóng)村建設具有重要而深遠的意義。因此，市縣政府及相關部門應統(tǒng)一認識，要從貫徹落實中央1號文件、農(nóng)業(yè)部〔2016〕7號《關于抓住機遇做強茶產(chǎn)業(yè)的意見》和省人民政府〔2013〕26號《關于全面推進茶葉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級的意見》文件精神和精準扶貧、全民小康發(fā)展戰(zhàn)略的高度，來確立指導思想，規(guī)劃和推動當?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、樹立信心，創(chuàng)新理念。湖南是自古產(chǎn)茶，歷史底蘊深厚，名茶薈萃，素有“江南茶鄉(xiāng)”的美譽，曾是全國茶葉最大產(chǎn)區(qū)，“君山銀針”、“湖紅”等更是享譽海內(nèi)外。隨著經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平的提高，茶葉因其健康價值正被越來越多的消費喜愛，市場前景非?？春谩＝暄杆籴绕鸬摹鞍不诓琛?016年實現(xiàn)綜合產(chǎn)值125億元、稅收2億多元、從業(yè)人員35萬并成為安化縣乃至湖南一張閃亮名片。而且隨著時尚、健康、便捷化茶葉消費方式擴開，正吸引越來越多年輕消費者并形成新興年輕群體市場。同時，茶葉還是我省也是我國出口傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，世界160多個國家有120多個國家、50億人口飲茶，國際市場潛力更大。因此，我們一定要堅定發(fā)展湖南茶產(chǎn)業(yè)的信心，但同時又要拋棄陳舊思維方式，融會貫通“五大發(fā)展理念”，與時俱進地創(chuàng)新茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念。

3、轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新發(fā)展方式。湖南茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，應以綠色富民產(chǎn)業(yè)定位、全產(chǎn)業(yè)鏈設施工業(yè)化改造、集約化規(guī)模化構(gòu)建、標準化體系建立、整體市場化轉(zhuǎn)變、組織化程度提升、科技創(chuàng)新與應用、品牌化戰(zhàn)略實施、茶文化旅融合以及“互聯(lián)網(wǎng)+”等作為核心內(nèi)容，進行指導思想的調(diào)整、發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整、推進機制的調(diào)整，推動茶葉生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型、市場的轉(zhuǎn)型及營銷的轉(zhuǎn)型，促進茶葉基地的升級、品質(zhì)的升級、品牌的升級、流通的升級、服務的升級特別是發(fā)展理念的升級，抓住精準扶貧、供給側(cè)改革、一路一帶、健康中國、全民小康等國家發(fā)展戰(zhàn)略的契機，創(chuàng)新發(fā)展方式，加強領導、增大投入，強化指導、完善服務，加強督導、積極推進，全面推動茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，促進千億湘茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

4、注重品牌，創(chuàng)新經(jīng)營形式。全力打造“安化黑茶”、大湘西“瀟湘”綠茶（花茶）、“湖紅”紅茶、“岳陽黃茶”湖南四大茶葉品牌，加快“綠、紅、黑、黃、花”五大茶類品牌建設步伐，促進湖南多茶類協(xié)調(diào)發(fā)展。支持全省茶葉區(qū)域、縣域公共品牌、企業(yè)品牌和新產(chǎn)品通過中華茶祖節(jié)、湖南茶博會等有效平臺進行的宣傳推介，積極支持其品牌著名商標的申報、認定、推介活動。在省農(nóng)委、省財政廳的指導下，今年省茶協(xié)將牽頭推進湖南紅茶資源的整合，構(gòu)建“湖紅”省級公共品牌一級商標，與10個市縣二級地域品牌及商標、50個企業(yè)品牌共同組成三級“母子”商標品牌體系，按照“政府引導、市場運作、企業(yè)主體”原則，通過統(tǒng)一“規(guī)劃布局、品牌標識、產(chǎn)品包裝、質(zhì)量標準、準入門檻、市場門店形象”，加大宣傳推介，逐步實現(xiàn)“湖紅”為全省紅茶統(tǒng)一公共品牌。

5、聯(lián)合合作，創(chuàng)新機制方法。隨著市場經(jīng)濟進一步發(fā)展，茶葉經(jīng)濟走過了從手工到作坊、從家族式走向企業(yè)化生產(chǎn)、再到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程，作為具有傳統(tǒng)、現(xiàn)代和國際屬性的茶產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)進入大生產(chǎn)、大聯(lián)合、大市場、大品牌、大流通的全球化時代。自顧自的經(jīng)營拓展不出大市場，小打小鬧打造不了大品牌，各自為政拓展不了大市場，我們必須攜起手來，走橫向聯(lián)合、縱向深耕、既合作又分工、利益分享、風險共擔的聯(lián)合合作之路。“龍頭企業(yè)+基地茶園+專業(yè)合作社+茶農(nóng)”、“種植、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、流通、服務”分工合作以及產(chǎn)業(yè)集團化，縣域公共品牌、市域公共品牌、茶類公共品牌、省域公共品牌以及跨區(qū)域品牌聯(lián)盟等都是大生產(chǎn)、大品牌、大市場、大流通聯(lián)合合作的趨勢，也是轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的機制與方法。

6、注重市場規(guī)律，創(chuàng)新營銷模式。過去我們市縣一講發(fā)展產(chǎn)業(yè)，多半指的是種植和生產(chǎn)包括加工。在完善了的市場經(jīng)濟環(huán)境里、在全球化時代中，我們?nèi)魏蔚纳a(chǎn)經(jīng)營行為必須以市場的需求為指導，必須尊重市場規(guī)律，只有這樣才會贏得更廣闊的消費市場、才會實現(xiàn)價值獲得更大效益，反過來才能保障產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。近年來，我國社會經(jīng)濟進入新常態(tài)，高檔禮品茶市場迅速縮小，茶葉利潤空間壓縮，出現(xiàn)市場競爭激烈化狀況。其實，這既是挑戰(zhàn)、更是轉(zhuǎn)型升級的好時機。我們可以將產(chǎn)品從名優(yōu)茶向大眾化轉(zhuǎn)型、從單品類向產(chǎn)品系列轉(zhuǎn)型，將目標市場向年輕人拓展、培育發(fā)展新的消費主體，將銷售模式由傳統(tǒng)店面、代理經(jīng)銷轉(zhuǎn)向“互聯(lián)網(wǎng)+茶”和傳統(tǒng)營銷結(jié)合的市場運營模式，甚至茶期貨、茶交所、茶金融等金融模式，來創(chuàng)新營銷模式，構(gòu)建茶流通現(xiàn)代化運營新體系。

7、推進茶旅茶文化的融合。結(jié)合人們休閑、娛樂、體驗和健康的消費需求，我們主產(chǎn)市縣在規(guī)劃茶產(chǎn)業(yè)集群園區(qū)時，要注重旅游綜合服務項目的配套建設；要充分挖掘地方歷史文化，結(jié)合得天獨厚的自然環(huán)境，加強茶文旅養(yǎng)融合，從觀光茶園建設、茶文化體驗館、科普園、茶工廠參觀配套設施以及自然歷史人文景點、養(yǎng)生休閑園等，用茶文化串成一線，統(tǒng)一規(guī)劃，整體打造，引導茶產(chǎn)業(yè)與休閑、旅游、文化、科普教育、養(yǎng)生養(yǎng)老深度融合，茶文旅科養(yǎng)，五路交融，跨界拓展，從而以旅興茶，以茶促旅，旅養(yǎng)結(jié)合，五位一體，帶動農(nóng)戶當?shù)鼐蜆I(yè)，促進茶文旅養(yǎng)、一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

三、希望和要求

1、希望各級黨委政府及相關部門要加大支持。雖然2016全省茶產(chǎn)業(yè)取得了一些成績，但面臨的市場形勢和競爭環(huán)境非常嚴峻：一方面整體市場不振氣甚至滑坡，另一方面四川省政府設立每年5億的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金打造千億川茶，貴州舉全省之力推動700萬畝容量的茶業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等加劇了全國茶產(chǎn)業(yè)競爭態(tài)勢。希望各級黨委政府及相關部門更加重視、支持，給予更多的指導和扶持，以推進湘茶轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。

2、企業(yè)要創(chuàng)新發(fā)展。有了政府及相關部門的支持，就有了良好的發(fā)展環(huán)境，茶葉企業(yè)是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施主體，只有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展了，才會推動產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

3、行業(yè)組織要更加積極主動，當好參謀。行業(yè)組織是聯(lián)系政府、企業(yè)和茶農(nóng)的橋梁與紐帶，只有將大家多方面的訴求反映給政府及相關部門，讓政府扶持政策盡量惠及到位，才是起到行業(yè)組織指導協(xié)調(diào)作用。

4、全省茶葉界要從全局性的高度，積極參、配合做好幾項重要工作。

(1) 2017中華茶祖節(jié)品茗思祖系列活動及春茶展。茶祖神農(nóng)文化是我省重要的歷史文化資源和茶文化品牌，舉辦一年一度的中華茶祖節(jié)，目的是通過紀念茶祖神農(nóng)，來倡導茶為國飲，引導科學飲學，推介湘茶品牌，擴大湘茶消費，推動湘茶創(chuàng)新發(fā)展與茶文化的繁榮。為此，請大家積極參與配合舉辦好“2017中華茶祖節(jié)開幕式暨茶葉品牌推介會”、“2017中華茶祖節(jié)品茗思祖活動月系列活動”及春茶展。

(2) 2017第九屆湖南茶業(yè)博覽會。根據(jù)省領導要求和省政府文件精神舉辦的一年一度湖南茶業(yè)博覽會已成為宣傳推介湘茶、提升產(chǎn)品質(zhì)量、擴大湘茶消費、拓展湘茶市場、打造湘茶品牌的重要平臺，同期還將主辦“2017‘茶祖神農(nóng)杯’湖南名優(yōu)茶評比”。為此，請各市縣和全省茶葉企業(yè)把握時機，積極參展、參會、參評，充分展示宣傳推介好自己。

(3) “2017湖南茶葉‘三十”的評選、宣傳、展示及表彰。開展“2017湖南茶葉‘十大生態(tài)產(chǎn)茶縣’、‘十大放心品牌’、‘十大茶旅景點’評選”活動，是為了全面宣傳、展示、推介、表彰我省茶葉行業(yè)在保護性開發(fā)、質(zhì)量安全、茶旅一體方面的轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展先進典型，以推動我省茶葉更好更快發(fā)展。為此，請符合條件的單位積極參與申報。

(4) 大力支持四大公共品牌的建設。全省茶界都應積極參與“安化黑茶”、大湘西“瀟湘”綠茶（花茶）、“湖紅”紅茶、“岳陽黃茶”千億湘茶產(chǎn)業(yè)四大品牌的宣傳打造。支持配合省茶協(xié)牽頭，在省農(nóng)業(yè)委、省財政廳指導下，按照政府引導、市場運作、企業(yè)主體的原則，推進全省紅茶資源整合的一系列舉措與“湖紅”湖南紅茶統(tǒng)一品牌宣傳推介。

(5) 支持各地舉辦的一些大型活動。希望市縣加強與省茶葉行業(yè)組織的聯(lián)系，服務全省茶產(chǎn)業(yè)是我們的義務和責任，只要有要求，我們都將不遺余力的給予支持、幫助和配合。

同志們：楊柳吐芯，萬物復蘇。新的一年已經(jīng)開始，讓我們團結(jié)一心，攜手同行，努力奮斗，為推進湖南茶產(chǎn)業(yè)進一步轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展，加快千億湘茶建設步伐，推進精準扶貧和湖南全民小康建設，做出我們湖南茶界新的積極貢獻。

最后，祝各位領導、各位茶界同仁雞年興隆、萬事勝意！

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▲ 瀟湘茶央視廣告

大湘西地區(qū)包括湘西州、張家界、懷化、邵陽、婁底、永州部分縣市，是湖南省主要的欠發(fā)達地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)。同時該地區(qū)氣候條件獨特，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，茶葉品質(zhì)優(yōu)良，是全國著名的“綠茶優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶”之一。

大湘西地區(qū)種茶制茶歷史悠久，茗茶薈萃，區(qū)域內(nèi)有古丈、保靖、沅陵、慈利等茶葉主產(chǎn)縣，有古丈毛尖、保靖黃金茶、沅陵碣灘等國家地理標志保護產(chǎn)品和中國馳名商標。但由于該地區(qū)茶葉品牌多且分散，大型龍頭企業(yè)帶動力不強，一度出現(xiàn)了“有好茶、無大品牌”等問題，嚴重制約了當?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展與茶農(nóng)脫貧增收。

▲ 瀟湘茶文化節(jié)

2013年11月，習近平總書記到湖南省湘西州花垣縣十八洞村考察，首次作出“精準扶貧”的重要指示。為貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央精準扶貧戰(zhàn)略，推進湘西地區(qū)開發(fā)和湖南千億茶產(chǎn)業(yè)建設，加快貧困群眾脫貧致富步伐，2015年9月經(jīng)湖南省人民政府批準，湖南省發(fā)展和改革委員會會同湖南省農(nóng)業(yè)委員會印發(fā)了《關于印發(fā)<關于加快大湘西地區(qū)茶葉公共品牌建設的實施方案>的通知》(湘發(fā)改西開〔2015〕803號)文件，方案覆蓋湘西州、張家界、懷化、邵陽、婁底等5市州所轄的42個縣市區(qū)與武陵山片區(qū)的安化、石門、桃源3縣，共45個縣市區(qū);并成立了湖南省大湘西茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會，通過“統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)一品牌標志、統(tǒng)一準入機制、統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一市場形象”，著力打造以“生態(tài)、安全、有機、優(yōu)質(zhì)”為內(nèi)涵的“瀟湘”茶公共品牌。

五年來，該品牌建設專項資金累計投入4億元以上，各類社會資本近50億元，帶動大湘西地區(qū)230萬茶農(nóng)收入較品牌建設前翻了接近一番，為大湘西地區(qū)乃至湖南省決勝決戰(zhàn)脫貧攻堅提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

▲ 瀟湘·石門銀峰生態(tài)茶園

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品牌建設路徑

1、打造區(qū)域公共品牌

品牌“小、弱、散”是制約大湘西地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)做大做強的重要因素。為整合區(qū)域品牌資源，解決各級市縣區(qū)及企業(yè)品牌營銷成本高、市場拓展難、發(fā)展速度慢等問題，明確定位“瀟湘”茶品牌為大湘西地區(qū)統(tǒng)一的茶葉公共品牌，聚集區(qū)域內(nèi)古丈毛尖、黃金茶、碣灘茶、石門銀峰等國家地理標志產(chǎn)品，與會員單位的企業(yè)商標共同組成“母子”商標體系。區(qū)域內(nèi)原有的國家地理標志產(chǎn)品和企業(yè)商標仍按原有模式運作使用，但必須遵循“統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)一品牌標志、統(tǒng)一準入機制、統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一市場形象”的原則，政府、企業(yè)、行業(yè)組織及社會各界合力打造一個知名區(qū)域品牌。

2、實施三大計劃

標準化基地建設計劃

針對重點茶葉企業(yè)和茶葉主產(chǎn)縣，支持茶葉標準園創(chuàng)建(面積集中連片66.67公頃以上)、低產(chǎn)茶園改造、茶樹良種基地建設，加強茶園基礎設施建設，示范推廣病蟲害綠色防控技術(shù)、測土配方施肥、機械化采茶等標準化生產(chǎn)技術(shù)。

目前已新建和改造高規(guī)格、標準化茶園基地超過3萬公頃，并開展茶園綠色防控試點與推廣。

▲ 陳宗懋院士在瀟湘茶基地推廣茶園綠色防控技術(shù)

標準化生產(chǎn)提升計劃

重點支持國家和省市級茶葉龍頭企業(yè)及規(guī)?；枞~專業(yè)合作社，實施茶葉加工裝備的改造升級，促進茶葉加工向自動化、標準化、清潔化、智能化發(fā)展。

目前共新建茶葉自動化、標準化生產(chǎn)線90條700余臺套，年提升優(yōu)質(zhì)茶葉加工產(chǎn)能2萬噸。

品牌戰(zhàn)略營銷計劃

挖掘豐富“瀟湘”茶品牌文化內(nèi)涵，抓好品牌營銷策劃與宣傳，支持茶葉主產(chǎn)縣和茶葉龍頭企業(yè)開展產(chǎn)銷對接活動，采取立體多樣化方式宣傳推介“瀟湘”茶品牌，提升“瀟湘”茶品牌的知名度和美譽度。

3、強化七項保障

建立組織協(xié)調(diào)機構(gòu)

由湖南省發(fā)展和改革委員會和湖南省農(nóng)業(yè)委員會牽頭，省直相關部門、行業(yè)組織、重點龍頭企業(yè)、科研院所共同參與和推進大湘西地區(qū)茶葉公共品牌建設工作。湖南省湘西地區(qū)開發(fā)領導小組辦公室具體負責擬定品牌建設指導性意見，研究出臺相關政策，協(xié)調(diào)落實相關扶持資金。省直相關部門按照各自職能，圍繞大湘西地區(qū)茶葉品牌建設總目標，制訂產(chǎn)品標準、發(fā)布公共信息、監(jiān)督品牌使用、維護品牌權(quán)益，各司其職，相互配合，共同推進品牌建設工作。

建立運行保障機制

由省內(nèi)重點龍頭企業(yè)、行業(yè)組織、科研院所等相關單位作為發(fā)起人，注冊成立“湖南省大湘西茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會”，負責“瀟湘”茶商標設計注冊及公共品牌的具體運作實施。中國工程院院士劉仲華擔任首任會長，秘書處設湖南省茶業(yè)集團股份有限公司。

建立質(zhì)量標準體系

制訂“瀟湘”茶公共品牌統(tǒng)一的質(zhì)量、技術(shù)團體標準;建立茶葉質(zhì)量可追溯體系和產(chǎn)品召回管理制度，支持開展茶葉標準化技術(shù)培訓，提升茶葉從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。

完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局

以名優(yōu)綠茶為重點，兼顧黑茶、紅茶和白茶，優(yōu)化茶類布局。突出抓好武陵山區(qū)近7萬公頃優(yōu)質(zhì)出口綠茶核心產(chǎn)區(qū)和雪峰山區(qū)近7萬公頃黑茶核心產(chǎn)區(qū)建設;根據(jù)品牌發(fā)展規(guī)劃要求，并結(jié)合當?shù)貙嶋H，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各市州、縣市區(qū)制訂本區(qū)域高標準、高起點的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┓桨浮?/p>

強化質(zhì)量安全監(jiān)管

建立健全品牌建設的相關制度;制定品牌管理、準入、監(jiān)督、退出機制及應急預案;建立“瀟湘”茶品牌的質(zhì)量安全監(jiān)管體系和保障措施，明確監(jiān)管主體，促進“瀟湘”茶品牌可持續(xù)健康發(fā)展。

加大資金扶持力度

按照“渠道不亂、用途不變、各司其責、各記其功”原則，以湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金為主，每年安排一定資金作為“瀟湘”茶品牌建設和發(fā)展專項，財政涉茶資金作為政府引導性資金，撬動社會投資大湘西茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和茶品牌建設，重點在標準化基地建設、標準體系建設、標準化生產(chǎn)提升、品牌戰(zhàn)略營銷等方面加大對促進會成員單位的支持力度。

▲ 瀟湘茶專賣店

強化人才技術(shù)保障

通過開展專業(yè)培訓，提升茶葉從業(yè)人員綜合素質(zhì)，培育一批技術(shù)型、管理型、營銷型、復合型專業(yè)人才。強化人才引進，依托重點茶葉企業(yè)設立人才基金，營造良好的用人環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍，進一步優(yōu)化人才配置，激發(fā)人才活力。

02

品牌建設成效

1、區(qū)域公用品牌建設助力茶產(chǎn)業(yè)振興

經(jīng)過五年的品牌建設，以古丈毛尖、黃金茶、碣灘茶、石門銀峰為主體的“瀟湘”茶公共品牌已經(jīng)被國內(nèi)行業(yè)、專家及廣大消費者接受和認可，已成為全國知名茶葉區(qū)域公共品牌。

2019年，大湘西“瀟湘”茶公共品牌已由原湖南省45個縣(市區(qū))覆蓋到12個市州57個縣(市區(qū))，茶園面積超過10萬公頃，較品牌建設前增加近3萬公頃;茶葉綜合產(chǎn)值425億元，增加305億元;帶動大湘西地區(qū)230萬茶農(nóng)脫貧增收，茶農(nóng)人均年收入過萬元，增收達4000元以上，并助力貧困縣先后實現(xiàn)脫貧摘帽。

同時，通過建立“瀟湘”茶質(zhì)量可追溯體系、制訂發(fā)布“瀟湘茶”團體標準、舉辦省級專項培訓12場(參與人數(shù)過千)等措施，帶動了大湘西貧困宜茶地區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、專業(yè)化、標準化發(fā)展，進一步強化了茶農(nóng)自身造血能力，確保了區(qū)域內(nèi)茶農(nóng)持續(xù)增收致富。

▲ 瀟湘茶秒古今茶業(yè)有機茶園

2、強勢品牌集群初步形成

五年來，“瀟湘”茶公共品牌共建成統(tǒng)一VI形象的品牌專賣店412家，組建了“瀟湘茶網(wǎng)”公共電商平臺，開通了京東和天貓旗艦店;組團參加國內(nèi)大型茶業(yè)展會30余場，舉辦專場推介會40余場;開通瀟湘茶磁懸浮扶貧專列、高鐵專列、地鐵專列，在機場、高鐵站、高速公路，電視臺、廣播電臺、網(wǎng)絡、報刊開展了全方位、立體化的品牌宣傳推介。同時，創(chuàng)作了《文化瀟湘茶》專著和《瀟湘茶歌》，制作拍攝《瀟湘茶紀錄片》，結(jié)合大湘西文化生態(tài)旅游精品線路打造建設“瀟湘”茶茶旅融合發(fā)展示范項目50個，不斷豐富“瀟湘”茶文化底蘊與旅游資源。

目前，大湘西地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了快速健康發(fā)展，強勢品牌集群逐漸成型，初步形成了以“瀟湘”茶公共品牌為引領，縣(市區(qū))各級區(qū)域公共品牌交輝相映，企業(yè)品牌爭奇斗艷的良好發(fā)展格局。受益于“瀟湘”茶公共品牌建設，古丈毛尖、黃金茶、碣灘茶、石門銀峰等知名度與美譽度迅速提升，產(chǎn)業(yè)也隨之迅速發(fā)展。

▲ 劉仲華院士在深圳茶博會推介瀟湘茶

據(jù)統(tǒng)計，2017年到2019期間，古丈毛尖子品牌產(chǎn)值由12.5億元增長到17.9億元，增長43.2%;茶葉均價由400元/千克增長到450元/千克，增長12.5%。

黃金茶子品牌產(chǎn)值由8.36億元增長到14.9億元，增長78.2%;茶葉均價由1200元/千克增長到1500元/千克，增長25%。

碣灘茶子品牌產(chǎn)值由1億元增長到1.7億元，增長70%;茶葉均價由200元/千克增長到500元/千克，增長150%。

石門銀峰子品牌產(chǎn)值由7.3億元增長到9.55億元，增長30.82%;茶葉價格穩(wěn)定增長到330元左右。

同時，湘茶集團、湖南中茶、瀟湘茶業(yè)、隆平茶業(yè)、湘豐茶業(yè)、春秋有機茶業(yè)、牛角山生態(tài)農(nóng)業(yè)、古陽河茶業(yè)、新田農(nóng)業(yè)、萬寶山茶業(yè)、干發(fā)茶業(yè)、碣灘茶業(yè)、古樓雪峰云霧、渠江薄片、石門渫峰、壺瓶山茶業(yè)等一批骨干龍頭企業(yè)也快速成長，年銷售收入過5000萬元的茶葉企業(yè)由17家增加到30家。湘茶集團2019年實現(xiàn)銷售收入67億元，經(jīng)營規(guī)模及綜合實力排名國內(nèi)同行業(yè)前列。

▲ 瀟湘茶品牌文化論壇

3、助力重點貧困地區(qū)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興

大湘西地區(qū)是湖南省扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，擁有洞口、城步、石門、安化、新化、沅陵、會同、麻陽、新晃、溆浦等38個貧困縣市區(qū)，占全省貧困縣總量的近75%，扶貧攻堅任務尤為艱巨。為此，“瀟湘”茶公共品牌堅持以品牌建設引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力與發(fā)展活力，取得了較為明顯的經(jīng)濟效益與社會效益。

在“瀟湘”茶品牌建設助力下，上述貧困縣均已成功脫貧摘帽。其中，安化縣茶葉產(chǎn)值由2016年的125億元增長到2019年的220億元，實現(xiàn)涉茶稅收2億元，全縣15萬貧困人口中因茶脫貧人口達9.4萬人，成為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精準扶貧的成功典范;石門縣茶葉產(chǎn)值由2016年的8.5億元增長到2019年的18億元，帶動全縣20萬涉茶人口持續(xù)穩(wěn)定增收;沅陵縣茶葉產(chǎn)值由2016年的8億元增長到2019年的16.3億元，帶動全縣貧困戶5680戶、1.8萬人脫貧等。

同時，“瀟湘”茶公共品牌造就了一批優(yōu)秀扶貧企業(yè)家，有8位會員單位負責人榮獲“湖南省最美扶貧人物”稱號。

▲ 劉仲華院士向湖南省委副書記烏蘭等領導介紹瀟湘茶

03

結(jié) 語

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是推動落實脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重，加強區(qū)域優(yōu)勢品牌建設則是解決當前貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題的關鍵所在。

大湘西地區(qū)“瀟湘”茶公共品牌的成功實踐，不僅展現(xiàn)了茶產(chǎn)業(yè)涉及面廣、帶動能力強等優(yōu)勢，更是生動揭示了區(qū)域特色公共品牌建設在帶動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困農(nóng)戶增收脫貧等方面作用重大，此舉對推動我國茶葉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等均具有重要意義。

由此可見，貧困地區(qū)要實現(xiàn)全面脫貧與可持續(xù)發(fā)展，必須依托區(qū)域特色公共品牌，整合區(qū)域優(yōu)勢品牌資源，全面提升區(qū)域品牌影響力與市場競爭力，以品牌引領帶動產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供最為關鍵的產(chǎn)業(yè)支撐。

1、存在問題

公共品牌打造是一項長期的系統(tǒng)工程。經(jīng)過五年的品牌建設，瀟湘茶品牌形象已逐步樹立，在全國的知名度、美譽度、影響力已初步顯現(xiàn)，但仍存在以下問題。

一是品牌打造的時間不長，品牌影響力還有待提升。

二是整體統(tǒng)籌不夠，政府、行業(yè)組織、企業(yè)等各方合力參與公共品牌建設的積極性需進一步提高。

三是成員單位中小微企業(yè)較多，且茶葉為農(nóng)作物，抗風險能力較弱，尤其在這次疫情中，由于銷售受阻、資金回籠慢、用工緊張等原因，部分企業(yè)經(jīng)營受到嚴重影響，仍需加大相關支持、建設力度。

▲ 瀟湘茶清潔化車間

2、展望

未來，“瀟湘”茶公共品牌計劃通過5~10年的努力，將湖南省主要茶類、茶葉區(qū)域公共品牌、優(yōu)勢企業(yè)品牌集聚至品牌旗下，完善扶持政策，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，加快項目建設，凝聚各方共識，鞏固發(fā)展合力。

根據(jù)新時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，將“一三七”工程升級為“品牌體系建設工程、評價體系建設工程、品牌傳播營銷工程、品牌基礎夯實工程、品牌質(zhì)量保障工程、品牌產(chǎn)品創(chuàng)新工程”六大工程。力爭到2025年成功進入中國茶葉區(qū)域公共品牌第一方陣，品牌范圍覆蓋全茶類與全省地域。培育規(guī)模過100億元企業(yè)1家、過50億元企業(yè)2家、過10億元企業(yè)10家、過1億元企業(yè)50家，規(guī)模以上企業(yè)200家，帶動全省茶葉企業(yè)規(guī)模與效益5年增長50%以上、茶農(nóng)收入年增長10%以上，引領全省茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

來源： 中國茶葉加工

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