原 中國(guó)普洱茶網(wǎng) 整體品牌升級(jí),更名為「茶友網(wǎng)」

農(nóng)村城鎮(zhèn)化與茶業(yè)

找到約33條結(jié)果 (用時(shí) 0.006 秒)

柏聯(lián)普洱茶莊園基本法(上篇)

柏聯(lián)普洱茶莊園的十年,就是以精品莊園為抓手,打通高原特色農(nóng)業(yè),一二三產(chǎn)融合發(fā)展的十年。以柏聯(lián)為典范的茶莊園紛紛出現(xiàn),喻示著茶行業(yè)進(jìn)入了莊園時(shí)代!

目 錄

第一部分 云南農(nóng)業(yè)的希望在于高原特色農(nóng)業(yè),莊園經(jīng)濟(jì)是其抓手

第二部分 柏聯(lián)對(duì)莊園經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的一些認(rèn)識(shí)(解讀莊園經(jīng)濟(jì))

一、做好莊園經(jīng)濟(jì),要從三個(gè)維度來(lái)定位

二、莊園經(jīng)濟(jì)的制度變遷

三、柏聯(lián)學(xué)習(xí)法國(guó)葡萄酒莊園的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在莊園建設(shè)上有著四大傳承

第三部分 柏聯(lián)普洱茶莊園的十年之路

一、莊園誕生

二、莊園主要建設(shè)內(nèi)容(九大內(nèi)容、兩個(gè)核心基地、三大旅游配套項(xiàng)目)

三、用新型高原特色農(nóng)業(yè)模式改造傳統(tǒng)茶業(yè)

四、柏聯(lián)莊園十年建設(shè)的社會(huì)效益

五、十大創(chuàng)舉

第四部分 展望未來(lái)

一、推動(dòng)茶莊園的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)

二、穩(wěn)農(nóng)基礎(chǔ)上富農(nóng)

三、全新的開(kāi)發(fā)格局

四、景邁山古茶品牌保護(hù)與建設(shè)思路:

五、需要的政策支持

附件 柏聯(lián)茶莊園企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

撰稿緣起:

2016年7月份,白馬非馬應(yīng)柏聯(lián)邀請(qǐng)對(duì)茶莊園模式進(jìn)行深入解讀,并于7月底完成本文。

普洱市是全國(guó)首家綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū),綠色生態(tài)是普洱最大的優(yōu)勢(shì)。自2013年6月,國(guó)家發(fā)改委復(fù)函省政府同意普洱建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)以來(lái),普洱市將其作為推動(dòng)普洱經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總平臺(tái),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省級(jí)支持政策,不斷優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局,實(shí)施存量經(jīng)濟(jì)綠色化改造、增量經(jīng)濟(jì)綠色化構(gòu)建,努力把普洱建設(shè)成為生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵。目前,規(guī)劃確定的2015年目標(biāo)基本完成,試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)取得階段性成果。

這一成績(jī)的取得,離不開(kāi)國(guó)家和省級(jí)的大力支持,普洱市委政府的大力推進(jìn),以及社會(huì)各界的積極參與。柏聯(lián)普洱茶莊園作為普洱市生態(tài)農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè),早在2007年就投身綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè),建立了全球首家普洱茶精品莊園,通過(guò)十載建設(shè),產(chǎn)生顯著的社會(huì)效益:保障了農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),繁榮了邊疆經(jīng)濟(jì),成為莊園經(jīng)濟(jì)的示范。高原特色農(nóng)業(yè)、莊園經(jīng)濟(jì)是綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容,柏聯(lián)普洱茶莊園在這方面有著較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。今天柏聯(lián)將淺談一下“以精品莊園為抓手,打通高原特色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)融合發(fā)展”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),望各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家與同仁不吝指正!

第一部分 云南農(nóng)業(yè)的希望在于高原特色農(nóng)業(yè),莊園經(jīng)濟(jì)是其抓手

自2012年起,高原特色農(nóng)業(yè)與莊園經(jīng)濟(jì)就頻頻闖入云南普通老百姓的視野,因?yàn)樵颇鲜≌畬⑦@兩者作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心關(guān)鍵詞在打造。我們先來(lái)回顧一下政策的出臺(tái)與發(fā)展目標(biāo)。

2012年6月,全省高原特色農(nóng)業(yè)推進(jìn)大會(huì)在曲靖隆重召開(kāi),拉開(kāi)了高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的序幕。同年9月,省委、省政府下發(fā)《關(guān)于加快高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》,描繪了云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新藍(lán)圖。

2013年,云南省時(shí)任主要領(lǐng)導(dǎo)指出,大力發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì),是建設(shè)昆曲綠色經(jīng)濟(jì)示范帶及擦亮高原特色農(nóng)業(yè)品牌的重大選擇,有利于優(yōu)化配置生產(chǎn)要素、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、引導(dǎo)城市資本下鄉(xiāng)、探索農(nóng)村土地改革、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)。要按照有主體、有基地、有加工、有品牌、有展示、有文化的要求,在全省打造100個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)莊園。其中,昆曲綠色經(jīng)濟(jì)帶要打造30個(gè)精品農(nóng)業(yè)莊園,建成100個(gè)莊園生產(chǎn)基地,打造50個(gè)產(chǎn)值超10億元的農(nóng)業(yè)園區(qū),扶持30個(gè)銷(xiāo)售收入超10億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),建設(shè)20個(gè)交易額超10億元的農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。

云南地處云貴高原與橫斷山區(qū),一山有四季,十里不同天,具備得天獨(dú)厚的物種資源,是中國(guó)的生態(tài)高地,具備生物多樣性,是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的寶地?;诖耍颇虾茈y像地處大平原地區(qū)、靠近大銷(xiāo)區(qū)的山東、河南等地去發(fā)展數(shù)量型、成本型的大型農(nóng)業(yè),而應(yīng)該走高原特色之路,用適度規(guī)模的精品農(nóng)業(yè)做大附加值,以應(yīng)對(duì)中國(guó)老百姓的消費(fèi)升級(jí),從而開(kāi)啟龐大的綠色生態(tài)有機(jī)市場(chǎng)。

云南省政府通過(guò)比較優(yōu)勢(shì)分析,將云南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化定位為高原特色農(nóng)業(yè),其需要一個(gè)綱舉目張的抓手,這就是莊園經(jīng)濟(jì)。莊園經(jīng)濟(jì)其實(shí)質(zhì)是一種集約農(nóng)業(yè)、資本農(nóng)業(yè)。中國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,其最主要的問(wèn)題是各種資源要素分散,缺乏集約統(tǒng)一打造。在現(xiàn)代社會(huì)中,有效整合資源要素離不開(kāi)資本的參與,有得資本者得天下之說(shuō)??v觀中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)之所以取得超常規(guī)快速發(fā)展,其很大程度離不開(kāi)引進(jìn)外資,用源源不斷的資本輸入撬動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛。中國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)一向小散亂,要轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化的集約農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須讓資本下鄉(xiāng),靠資本的力量深度改變農(nóng)村、農(nóng)業(yè)與農(nóng)民,走現(xiàn)代化的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化。由于中國(guó)農(nóng)業(yè)人口居多的特殊國(guó)情,農(nóng)民的安居樂(lè)業(yè)關(guān)乎著國(guó)家的穩(wěn)定,長(zhǎng)治久安,如放任資本大規(guī)模無(wú)序開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè),讓農(nóng)民失去賴(lài)以生存的土地,將之廉價(jià)地依附農(nóng)業(yè)企業(yè),或者簡(jiǎn)單粗暴地趕到城市,都是極不負(fù)責(zé)任的,非常危險(xiǎn)的?!叭r(nóng)”問(wèn)題作為敏感詞匯,必須有妥善的制度安排,才能開(kāi)啟大規(guī)模的資本下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng),讓農(nóng)民在資本深度改變農(nóng)業(yè)的時(shí)代浪潮中受益,充分享受現(xiàn)代文明帶來(lái)的發(fā)展成果。

莊園經(jīng)濟(jì)是改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最新成果,其作為一種制度安排,通過(guò)妥善處理“三農(nóng)問(wèn)題”,讓農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的基礎(chǔ)上大力發(fā)展集約農(nóng)業(yè)、資本農(nóng)業(yè),通過(guò)一二三產(chǎn)融合的方式,走多元經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,換言之,其在充分保障農(nóng)民的長(zhǎng)期利益的基礎(chǔ)上,按照城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展之思路,打造農(nóng)業(yè)深度開(kāi)發(fā)的綜合體。

總之,云南農(nóng)業(yè)希望在于高原特色農(nóng)業(yè),而莊園經(jīng)濟(jì)為資本下鄉(xiāng)、土地流轉(zhuǎn)提供了一套安全高效的制度保障體系,故其是開(kāi)啟高原特色農(nóng)業(yè)之抓手。

第二部分 柏聯(lián)對(duì)莊園經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的一些認(rèn)識(shí)(解讀莊園經(jīng)濟(jì))

要真正做好莊園,必須對(duì)莊園經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要有深刻的認(rèn)識(shí)。有專(zhuān)家指出,從經(jīng)濟(jì)性質(zhì)上看,莊園經(jīng)濟(jì)屬于民營(yíng)經(jīng)濟(jì);從組織形式上看,莊園經(jīng)濟(jì)屬于規(guī)模經(jīng)濟(jì);就從管理經(jīng)濟(jì)上看,莊園經(jīng)濟(jì)屬于公司經(jīng)濟(jì);從產(chǎn)業(yè)形態(tài)上看,莊園經(jīng)濟(jì)屬于多元經(jīng)濟(jì);從生態(tài)流程上看,莊園經(jīng)濟(jì)屬于循環(huán)經(jīng)濟(jì)。柏聯(lián)集團(tuán)自2007年投身全球首家普洱茶莊園建設(shè)以來(lái),在各級(jí)政府的大力指導(dǎo)與扶持下,在專(zhuān)家學(xué)者的建議下,并廣泛深入地吸收國(guó)內(nèi)外發(fā)展莊園的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),尤其是學(xué)習(xí)與借鑒法國(guó)葡萄酒莊園模式,根據(jù)中國(guó)國(guó)情與景邁山的實(shí)際情況加以不斷探索與改進(jìn),通過(guò)為期十年的艱苦實(shí)踐,摸索出一套以茶為主題的莊園建設(shè)模式,并著手制訂茶莊園的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)推動(dòng)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,供相關(guān)部門(mén)下一步制訂茶莊園的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作參考。

下面將簡(jiǎn)要談一下柏聯(lián)對(duì)莊園經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的一些認(rèn)識(shí),或者說(shuō)站在企業(yè)的角度來(lái)解讀莊園經(jīng)濟(jì)。

一、做好莊園經(jīng)濟(jì),要從三個(gè)維度來(lái)定位

我們認(rèn)為,莊園經(jīng)濟(jì)其本質(zhì)是一種以企業(yè)為主體,關(guān)于“三農(nóng)問(wèn)題”的組織與制度安排,其不但要實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利,更要肩負(fù)起服務(wù)“三農(nóng)”的社會(huì)責(zé)任,因此投身莊園經(jīng)濟(jì)建設(shè)的企業(yè),必須突破小我境界,要有發(fā)展的大局觀,從制度安排、品牌打造、特殊地方情況三個(gè)維度來(lái)思考問(wèn)題,妥善處理好政府、企業(yè)與農(nóng)民的關(guān)系,讓國(guó)家關(guān)于“三農(nóng)問(wèn)題”的大政方針得以貫徹,地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),幸福指數(shù)提高,企業(yè)盈利,不斷發(fā)展壯大。

(一)制度安排(社會(huì)良性發(fā)展維度)

制度安排,是解決頂層設(shè)計(jì)的問(wèn)題。企業(yè)必須深刻理解與體會(huì)國(guó)家關(guān)于資本投身農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的頂層設(shè)計(jì)。

首先要講政治,有政治高度,企業(yè)要深度參與城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、資本下鄉(xiāng)、土地流轉(zhuǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、三農(nóng)問(wèn)題等國(guó)家命題。

其次要做到社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。柏聯(lián)莊園通過(guò)十載建設(shè),產(chǎn)生顯著的社會(huì)效益:保障了農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),繁榮了邊疆經(jīng)濟(jì),成為莊園經(jīng)濟(jì)的示范。

再次要處理好政府、資本、農(nóng)民三者的關(guān)系。莊園經(jīng)濟(jì)建設(shè),雖然企業(yè)是主體,但要妥善處理好政府、資本與農(nóng)民的關(guān)系。讓資本下鄉(xiāng)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),搞集約農(nóng)業(yè),打通一二三產(chǎn),不是為了套政策、套項(xiàng)目,不只是為了企業(yè)盈利,而是要做到資源共享,利益長(zhǎng)期分享。

(二)品牌打造(市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)維度)

莊園經(jīng)濟(jì)是種資本密集型農(nóng)業(yè),其要真正實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值,必須進(jìn)行品牌化運(yùn)作,將莊園打造成特色精品品牌,才能在市場(chǎng)擁有話語(yǔ)權(quán)。因此,打造精品茶品牌莊園是柏聯(lián)集團(tuán)孜孜以求的目標(biāo),目前已成為全球第一的普洱茶莊園,是中國(guó)茶在莊園經(jīng)濟(jì)方面的一張名片。在品牌打造方面,柏聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)是,以做精品為核心定位,融合一二三產(chǎn),茶葉、旅游與休閑養(yǎng)生三大產(chǎn)業(yè)相輔相成,共同做大柏聯(lián)普洱茶莊園這一精品品牌。要做好精品,必須深入理解市場(chǎng)真實(shí)的需求,通過(guò)深度對(duì)接市場(chǎng),來(lái)倒逼供給側(cè)改革,從而從茶園種植開(kāi)始,乃至加工、倉(cāng)儲(chǔ),到銷(xiāo)售與展示,施行一系列與市場(chǎng)深度接軌的精品工程,以改變目前我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村落后的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。

一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)是品牌競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。下一步,柏聯(lián)將以中國(guó)茶莊園的領(lǐng)軍企業(yè)之身份,主動(dòng)推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),將以“原產(chǎn)地、自有、標(biāo)準(zhǔn)”三個(gè)核心關(guān)鍵詞,來(lái)構(gòu)建茶莊園的標(biāo)準(zhǔn)體系。

(三)特殊地方情況(省情、市情、縣情等)

發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì),要因地制宜,要深入考慮當(dāng)?shù)氐奶厥馇闆r,規(guī)避其缺點(diǎn),放大其優(yōu)點(diǎn)與特色,打造特色精品莊園。具體到云南而言,我省搞農(nóng)業(yè)要以高原特色農(nóng)業(yè)為核心;而對(duì)于瀾滄縣惠民鎮(zhèn)而言,其地處普洱市的“邊三縣”,屬于邊疆少數(shù)民族地區(qū),發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)還要肩負(fù)起邊疆民族地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、少數(shù)民族文化生活水平提高之責(zé)任。柏聯(lián)深度參與景邁山這一申遺工程,更要在妥善保護(hù)好當(dāng)?shù)刈匀毁Y源與人文環(huán)境的前提下才談得上開(kāi)發(fā)。為此,柏聯(lián)莊園制定了“景邁山茶祖文化旅游開(kāi)發(fā)指導(dǎo)原則(十六字方針)”:保護(hù)先行、浮現(xiàn)文化、高端配套、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,將保護(hù)放在首要地位。

二、莊園經(jīng)濟(jì)的制度變遷

莊園作為一種經(jīng)濟(jì)制度,不同社會(huì)發(fā)展階段有不同的莊園模式。我們現(xiàn)在實(shí)行的是社會(huì)主義莊園經(jīng)濟(jì),但搞好莊園必須深入了解莊園經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史,以史為鑒,才能更好地做好現(xiàn)代莊園建設(shè)。

(一)奴隸社會(huì)、封建社會(huì)與資本主義社會(huì)的莊園經(jīng)濟(jì)

奴隸社會(huì):中國(guó)井田制,古羅馬的北非、西西里島大農(nóng)莊。

封建社會(huì):中國(guó)以地主莊園為主,西方以領(lǐng)主莊園為主。

封建社會(huì)的莊園,封閉、僵化、等級(jí)森嚴(yán),結(jié)構(gòu)鎖定,社會(huì)經(jīng)濟(jì)缺乏流動(dòng),以自然經(jīng)濟(jì)為主,商品交易為輔。其最大問(wèn)題是,以農(nóng)業(yè)為主,手工業(yè)與商業(yè)為輔,生產(chǎn)力低下。

資本主義社會(huì):莊園是貿(mào)易的產(chǎn)物,政府、協(xié)會(huì)與資本合謀,推動(dòng)莊園建設(shè)進(jìn)程,品牌化是其發(fā)展高級(jí)形式,綜合體莊園的出現(xiàn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)物。其代表是法國(guó)葡萄酒莊園,其是法國(guó)政府推動(dòng)的產(chǎn)物,擁有完善的制度安排,葡萄酒莊園有嚴(yán)格的原產(chǎn)地認(rèn)證程序,嚴(yán)格控制莊園數(shù)量、種植規(guī)模,種植、加工與銷(xiāo)售有著嚴(yán)格的規(guī)范。其制度深入人心,經(jīng)過(guò)一百六十多年的發(fā)展已經(jīng)形成一種文化傳統(tǒng),莊園主擁有家族榮譽(yù)感,自覺(jué)維護(hù)莊園品牌形象,形成一種習(xí)慣和文化自覺(jué)。

其不局限于簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)耕作與放牧,而是一二三產(chǎn)高度融合,以市場(chǎng)為導(dǎo)向來(lái)安排種植與生產(chǎn)。

云南發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)需要積極借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),柏聯(lián)是學(xué)習(xí)西方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的排頭兵。

(二)社會(huì)主義中國(guó)的莊園經(jīng)濟(jì)

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段(1949—1978):在農(nóng)村搞人民公社,計(jì)劃生產(chǎn),統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)。

商品經(jīng)濟(jì)階段(1978—1992):農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以家庭聯(lián)產(chǎn)承包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)為主。當(dāng)時(shí),經(jīng)濟(jì)才放開(kāi),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不激烈,產(chǎn)品供不應(yīng)求,是典型的賣(mài)方市場(chǎng),農(nóng)民只要把糧食與經(jīng)濟(jì)作物種好,牲口養(yǎng)好,往往不愁賣(mài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體戶(hù)只要開(kāi)辦一個(gè)粗放式的工廠或簡(jiǎn)陋的作坊,產(chǎn)品往往不愁銷(xiāo)。那個(gè)年代是草根發(fā)展的黃金時(shí)期,農(nóng)民從田里洗腳上岸辦廠,做生意,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與個(gè)私經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期(1992—2008):這一時(shí)期盛行公司+基地+農(nóng)戶(hù)(以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向)、茶農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社(以農(nóng)民為主體,抱團(tuán)參與市場(chǎng))。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,中國(guó)在80年代末期第一次面臨產(chǎn)品過(guò)剩,經(jīng)過(guò)為期三年的治理整頓,終于在1992年確定走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路。這樣一來(lái),中國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)組織,不再是簡(jiǎn)單粗放的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與小生產(chǎn)者一統(tǒng)天下,而是現(xiàn)代企業(yè)紛紛投身農(nóng)業(yè),帶來(lái)了先進(jìn)的市場(chǎng)運(yùn)作與管理經(jīng)驗(yàn),并對(duì)農(nóng)業(yè)種植與加工環(huán)節(jié)進(jìn)行改造,以適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要,其經(jīng)典模式就是“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”。另一方面,農(nóng)民也出現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化的協(xié)作組織——農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,將分散的生產(chǎn)者組織起來(lái)參與市場(chǎng)定價(jià)。

“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”只是現(xiàn)代企業(yè)參與農(nóng)業(yè)的一種初體驗(yàn),其并沒(méi)有構(gòu)建一套以企業(yè)為主體的良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)系統(tǒng),而農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社也有其組織化程度不夠、與市場(chǎng)脫節(jié)等弊端,因此現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要更高級(jí)的經(jīng)濟(jì)組織形式。

中國(guó)現(xiàn)代的莊園經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,其是“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”與茶農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社的升級(jí)版,也就是說(shuō)莊園建設(shè)中包含有“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”與茶農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社的內(nèi)容,但將之大而化之,融合到更專(zhuān)業(yè)、更宏大的構(gòu)建中去。

中國(guó)的莊園經(jīng)濟(jì)誕生于上世紀(jì)90年代后期,其真正引起社會(huì)重視,大規(guī)模搞,還是2008年以后的事,云南大力推進(jìn)莊園經(jīng)濟(jì)是在2012年底。茶界大規(guī)模搞莊園經(jīng)濟(jì)也是2012年以后的事。柏聯(lián)堪稱(chēng)云南莊園經(jīng)濟(jì)的先行者、探路者,早在2006年就在籌備,2007年正式開(kāi)建全球首家普洱茶莊園,其與普洱市的愛(ài)??Х惹f園等一起為云南發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)積累寶貴的經(jīng)驗(yàn),是中國(guó)茶莊園的絕佳范本。目前,云南龍頭茶企紛紛興建莊園,比如大益莊園、云南白藥的天頤茶源臨滄莊園等等。柏聯(lián)的茶莊園經(jīng)驗(yàn)可提供一些借鑒經(jīng)驗(yàn)。

相對(duì)于“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”模式,現(xiàn)代莊園建設(shè)門(mén)檻要高得多,其需要一套完善的體系來(lái)支撐,不是企業(yè)到農(nóng)村承包一片土地,建一個(gè)加工廠,搞點(diǎn)餐飲與旅游接待設(shè)施,就能叫莊園。柏聯(lián)認(rèn)為莊園經(jīng)濟(jì)的打造,寧缺毋濫,其需要符合一套嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)才可以叫莊園。同時(shí),可對(duì)莊園進(jìn)行分級(jí),比如可以分為普通莊園與精品莊園,嚴(yán)格控制精品莊園的數(shù)量。

三、柏聯(lián)學(xué)習(xí)法國(guó)葡萄酒莊園的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在莊園建設(shè)上有著四大傳承

2012年底召開(kāi)的省委九屆四次全委會(huì)報(bào)告中指出:“積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),把現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)作為一種重要組織方式、一種重要發(fā)展模式、一種重要實(shí)現(xiàn)途徑,來(lái)推動(dòng)我省高原特色農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)大變革、大飛躍、大發(fā)展,形成一大批高原特色農(nóng)業(yè)精品莊園,產(chǎn)出一大批高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。”

柏聯(lián)早在2006年就深入學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)標(biāo)法國(guó)葡萄酒莊,于2007年正式建設(shè)全球首家普洱茶莊園。柏聯(lián)作為莊園經(jīng)濟(jì)的探路者,為全省發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)豎立了一個(gè)標(biāo)桿與范本。柏聯(lián)普洱茶莊園并不是簡(jiǎn)單的照搬法國(guó)葡萄酒莊,而是將外國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)本土的優(yōu)秀傳統(tǒng)深入融合,創(chuàng)造除了既有國(guó)際風(fēng)范,又處處彰顯本土人文情懷的精品莊園。如同楊麗萍創(chuàng)作的《云南映象》用高超的現(xiàn)代藝術(shù)重塑了云南原生態(tài)文化,創(chuàng)造了一個(gè)云南當(dāng)代文化的代表性符號(hào)。以此觀之,柏聯(lián)普洱茶莊園就是云南莊園文化的一個(gè)代表符號(hào),演繹了莊園的云南映象傳奇。

柏聯(lián)普洱茶莊園建設(shè)有著四大傳承,正是四者的水乳交融,才成就了全球第一普洱茶莊園的尊貴氣質(zhì)與文化品格,成為中國(guó)茶企打造莊園的一個(gè)范本。其四大傳承是:

(一)法國(guó)葡萄酒莊園的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)(模式)

(二)景邁山原生民族的生態(tài)文明(底蘊(yùn))

(三)惠民茶廠的拓荒精神(精神)

惠民茶廠成立于1966年,原屬農(nóng)墾系統(tǒng),以種當(dāng)時(shí)國(guó)家極為重視的戰(zhàn)略物質(zhì)——金雞納,用以抗瘧疾。1979年移交瀾滄縣管理,成為由縣農(nóng)牧局管理的縣辦茶場(chǎng)?;菝癫鑿S自誕生那天起一直充當(dāng)著拓荒角色,發(fā)揮著國(guó)家乃至地方政府戰(zhàn)略布局的實(shí)施單位角色,填補(bǔ)著產(chǎn)業(yè)空白。最開(kāi)始是被國(guó)家安排種植緊缺的戰(zhàn)略物質(zhì)金雞納,后來(lái)又作為瀾滄縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心抓手來(lái)對(duì)待,自1980年起,與景邁山古茶園、瀾滄縣茶廠一起成為瀾滄縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三駕馬車(chē),推動(dòng)著瀾滄茶產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。其建立了萬(wàn)畝現(xiàn)代化茶園與代表當(dāng)時(shí)水準(zhǔn)的先進(jìn)工廠,生產(chǎn)廣受市場(chǎng)好評(píng)的茶品,屢獲農(nóng)業(yè)部、省里嘉獎(jiǎng)。雖然其進(jìn)入21世紀(jì)后,由于體制問(wèn)題而逐漸衰落與邊緣化,但柏聯(lián)集團(tuán)通過(guò)改制,使之煥發(fā)了新春,又成為了云南莊園經(jīng)濟(jì)建設(shè)的排頭兵與拓荒者,打造全球第一個(gè)普洱茶莊園,為中國(guó)茶莊園建設(shè)輸出標(biāo)準(zhǔn)。

(四)柏聯(lián)多年開(kāi)發(fā)精品項(xiàng)目的實(shí)踐(企業(yè)基因)

為精品而生的柏聯(lián),相繼開(kāi)發(fā)了柏聯(lián)廣場(chǎng)、陽(yáng)宗海溫泉SPA、和順古鎮(zhèn),引領(lǐng)中國(guó)高端物業(yè)、精品酒店、旅游業(yè)之風(fēng)尚,將一個(gè)個(gè)商業(yè)項(xiàng)目都當(dāng)成一輩子的作品來(lái)悉心打磨,無(wú)疑擁有良好的企業(yè)基因,其才能很好地將外國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)融合到中國(guó)本土文化中,打造出世界上獨(dú)一無(wú)二的景邁山柏聯(lián)普洱茶莊園。

文/白馬非馬(撰于2016年7月)

請(qǐng)上帝喝茶工作室出品

魏金娟:陜西·茯茶鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思考與實(shí)踐

  近年來(lái),鄉(xiāng)村旅游持續(xù)升溫,文化旅游小鎮(zhèn)遍地開(kāi)花,帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程。隨著越來(lái)越多的村鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型文化旅游,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,小鎮(zhèn)缺乏文化特色及產(chǎn)業(yè)支撐,旅游熱度難以持續(xù),大部分曇花一現(xiàn)銷(xiāo)聲匿跡。但西咸新區(qū)茯茶鎮(zhèn)的游客人數(shù)卻逆勢(shì)上升,在陜西眾多的旅游小鎮(zhèn)中獨(dú)樹(shù)一幟,這得益于茯茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  下面小編與大家分享西咸新區(qū)茯茶鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司魏金娟董事長(zhǎng)《茯茶鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的思考》一文,該文以茯茶鎮(zhèn)為例對(duì)陜西文化旅游小鎮(zhèn)發(fā)展過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),以及如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,均提出了創(chuàng)新的實(shí)踐建議,值得分享和借鑒。

▲西咸新區(qū)茯茶鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司魏金娟董事長(zhǎng)

  一、茯茶鎮(zhèn)的發(fā)展情況

  1、概況與規(guī)劃

  茯茶鎮(zhèn)位于涇河新城涇干鎮(zhèn)雙趙村,由西咸新區(qū)茯茶鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司建設(shè)并運(yùn)營(yíng),是西咸新區(qū)探索新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。

  茯茶鎮(zhèn)在建設(shè)過(guò)程中保持保留了原村莊和農(nóng)民的宅基地,以國(guó)有建設(shè)用地修建了兩條商業(yè)街,后期建設(shè)了溫泉酒店、茶馬驛站,與原村莊聯(lián)為一體。

  茯茶鎮(zhèn)被評(píng)為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū),獲得國(guó)家住建部“美麗宜居村莊”、國(guó)家旅游局“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地”等稱(chēng)號(hào),取得陜西省十大鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、十佳美麗村鎮(zhèn)等榮譽(yù),入選西安市創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)名單。

  2、成績(jī)和貢獻(xiàn)

  茯茶鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)兩年多以來(lái),在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)、帶動(dòng)農(nóng)民致富、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、探索“三農(nóng)”問(wèn)題破解途徑等方面,都做出了突出的成績(jī)。社會(huì)貢獻(xiàn)集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  一是茯茶鎮(zhèn)旅游的興旺對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到極大的帶動(dòng)作用。茯茶鎮(zhèn)的旅游帶動(dòng)了雙趙村及周邊幾個(gè)村的發(fā)展,村民就地轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)戶(hù),在外打工、經(jīng)商的村民陸續(xù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2017年茯茶鎮(zhèn)被國(guó)家旅游局評(píng)為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地”?,F(xiàn)在村里基本家家都經(jīng)商,戶(hù)戶(hù)有產(chǎn)業(yè),村民的精神面貌、經(jīng)濟(jì)收入和村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

  二是茯茶鎮(zhèn)對(duì)茯茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了巨大的宣傳推廣作用。游客通過(guò)在茯茶鎮(zhèn)的體驗(yàn)式場(chǎng)景消費(fèi),認(rèn)識(shí)了解茯茶,隨著茯茶被千家萬(wàn)戶(hù)所熟知,消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)知度大大提升。這比投入巨大財(cái)力做硬廣告的宣傳效應(yīng)更加深入人心。

  三是茯茶鎮(zhèn)人氣持續(xù)火爆,帶動(dòng)了涇河新城全域旅游的發(fā)展。陜西電視臺(tái)以《一壺茶煮沸了一座城》為題對(duì)茯茶鎮(zhèn)進(jìn)行了報(bào)道,概括了茯茶鎮(zhèn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),央視及其它媒體也對(duì)茯茶鎮(zhèn)多次深度報(bào)道。茯茶鎮(zhèn)的發(fā)展為促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)村面貌改變、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)做出了很大貢獻(xiàn)。

  3、困難與問(wèn)題

  像茯茶鎮(zhèn)這樣的旅游文化小鎮(zhèn),陜西有數(shù)十家,大多數(shù)存在消費(fèi)層次低、游客駐留時(shí)間短、旅游季節(jié)性強(qiáng)等問(wèn)題。究其原因,主要是文化元素不夠豐富、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)單一、缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式、與村集體協(xié)同發(fā)展不夠、村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃等,使小鎮(zhèn)難以持續(xù)發(fā)展。

  二、對(duì)特色小鎮(zhèn)發(fā)展路徑的思考況

  陜西的文旅小鎮(zhèn)定位大同小異,個(gè)性色彩不鮮明,使游客產(chǎn)生視覺(jué)疲勞。要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展,特色小鎮(zhèn)在競(jìng)爭(zhēng)中要找準(zhǔn)文化定位和產(chǎn)業(yè)定位,實(shí)行差異化發(fā)展,在“特色”上下功夫。實(shí)現(xiàn)由文化旅游小鎮(zhèn)向特色文化產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變。

  1、特色小鎮(zhèn)文化品牌打造

  一是要找準(zhǔn)定位,確定品位,樹(shù)立品牌。茯茶鎮(zhèn)要從“文化+茯茶”的鄉(xiāng)村旅游主導(dǎo)模式,轉(zhuǎn)向“茯茶+文化”的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)模式。突出茯茶主題,把茯茶鎮(zhèn)打造成集茯茶生產(chǎn)加工、批發(fā)零售、科研創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑度假于一體的茶文化小鎮(zhèn),成為名符其實(shí)的“中國(guó)茯茶之鄉(xiāng)”。

  二是要圍繞茯茶做文化,全方位提升茯茶鎮(zhèn)的文化形象。借力文化產(chǎn)品,彰顯產(chǎn)業(yè)特色,以文化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把茯茶元素深深植入建筑風(fēng)格、氛圍營(yíng)造及產(chǎn)品宣傳設(shè)計(jì)中,通過(guò)舉辦文化活動(dòng)、茶文化論壇等形式宣傳茯茶知識(shí),通過(guò)游客親手制作茯茶等形式增加旅游互動(dòng),加深消費(fèi)印象。挖掘傳承茯茶工藝,使茯茶文化歷久彌新。

  三是借力文化產(chǎn)品,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。電視劇《那年花開(kāi)月正圓》的熱播,以及近期《茯茶小鎮(zhèn)》等原創(chuàng)歌曲在網(wǎng)絡(luò)上迅速傳播,掀起一股茯茶文化熱。我們要借力做好文化宣傳,引入文創(chuàng)團(tuán)隊(duì),挖掘歷史故事。2018年茯茶鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)作一部好劇,譜寫(xiě)幾首好歌,增加產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的文化韻味,發(fā)揮文化對(duì)產(chǎn)業(yè)的宣傳帶動(dòng)作用。

  四是要堅(jiān)持文化的群眾性。建立群眾文化廣場(chǎng),引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用穹e極參與,鼓勵(lì)村民唱秦腔、跳廣場(chǎng)舞、說(shuō)快板、陜西亂彈等,以容易入門(mén)、熱烈奔放、朗朗上口的文化活動(dòng),帶動(dòng)游客參與其中,增強(qiáng)游客體驗(yàn)度,變靜態(tài)旅游為互動(dòng)參與。要學(xué)習(xí)麗江。只有群眾廣泛參與,文化才有生命力。

  五是文化活動(dòng)常態(tài)化?;顒?dòng)以互動(dòng)形式為主。打硬廣告游客的參與性低,成本高,效果還不好,往往是活動(dòng)來(lái)了,游客多了,活動(dòng)結(jié)束,游客走了。茯茶鎮(zhèn)要發(fā)揮自身的旅游資源與媒體及文創(chuàng)團(tuán)隊(duì)合作,為活動(dòng)提供便利條件,多舉辦歌曲、戲劇、論壇、比賽等參與性強(qiáng)的活動(dòng),改變靜態(tài)的旅游氛圍。盡量避免掏錢(qián)買(mǎi)文化、買(mǎi)活動(dòng)。

  六是豐富經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。招商中要布局咖啡屋、酒吧、風(fēng)情餐廳等時(shí)尚街區(qū),以適應(yīng)年輕人的消費(fèi)需求,提升消費(fèi)檔次,服務(wù)于各年齡階段人群。引入原創(chuàng)音樂(lè)、美術(shù)寫(xiě)生、動(dòng)漫游戲等文創(chuàng)團(tuán)隊(duì),以多種形式展現(xiàn)茯茶文化,全面提升特色小鎮(zhèn)的文化品味。

  2、堅(jiān)定不移地走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路

  首先要做好產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)規(guī)劃。沒(méi)有實(shí)體產(chǎn)業(yè)支撐的文化投資回報(bào)周期很長(zhǎng),很難實(shí)現(xiàn)盈利。要把茯茶產(chǎn)業(yè)做大、做深,向前端和后端延伸,挖掘全產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值。

  茯茶鎮(zhèn)目前規(guī)劃面積約2200畝,包括原有村莊約350畝,原駐村民518戶(hù),2054人。按國(guó)家產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)規(guī)劃的要求,一般核心區(qū)為1平方公里,幅射3平方公里。茯茶鎮(zhèn)還需要擴(kuò)大用地范圍,配套住宅、商業(yè)、文化類(lèi)建設(shè)用地,按照節(jié)約集約、精致宜居的原則,合理規(guī)劃生產(chǎn)、生活、生態(tài)、社區(qū)等空間布局,建設(shè)美麗宜居的特色小鎮(zhèn)。

  二是加快生產(chǎn)制造園區(qū)建設(shè)。目前茯茶鎮(zhèn)引進(jìn)了9家茯茶生產(chǎn)企業(yè)。2019年年底工廠全部投產(chǎn)后,預(yù)計(jì)年產(chǎn)茯茶3萬(wàn)噸,年產(chǎn)值將超過(guò)30億元。茯茶鎮(zhèn)集團(tuán)要從行業(yè)發(fā)展的高度為茯茶發(fā)展做好服務(wù),促進(jìn)企業(yè)盡快投產(chǎn),形成茯茶行業(yè)產(chǎn)能的聚集。通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)產(chǎn)品品質(zhì)提升,凈化市場(chǎng)環(huán)境。目前已有部分茯茶企業(yè)取得出口許可證,開(kāi)始在“一帶一路”沿線國(guó)家拓展銷(xiāo)售渠道。

  三是加大研發(fā)力度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)。隨著時(shí)代的變化,消費(fèi)需求也在發(fā)生著變化,市場(chǎng)不斷細(xì)分?,F(xiàn)在茯茶的散茶發(fā)花、速泡茶工藝都比較成熟了,在保持傳統(tǒng)工藝的同時(shí),要加大新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)力度。研發(fā)數(shù)控生產(chǎn)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。探索調(diào)配茶、奶茶、冷飲茶等產(chǎn)品研發(fā),以適應(yīng)新生代的消費(fèi)喜好。贏得年輕人的喜愛(ài),在未來(lái)的消費(fèi)市場(chǎng)才能有一席之地。

  四是茯茶鎮(zhèn)為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,設(shè)立了茯茶廠商直營(yíng)一條街。按照一廠一店的原則引進(jìn)企業(yè)。截止2017年底有正式生產(chǎn)許可證的茶廠商共有52家,目前已經(jīng)有近30家的企業(yè)入駐直營(yíng)街。茯茶鎮(zhèn)為生產(chǎn)廠商提供了免費(fèi)的實(shí)體經(jīng)營(yíng)門(mén)店,下一步廠商還可以通過(guò)茯茶鎮(zhèn)的電子交易平臺(tái)進(jìn)行線上銷(xiāo)售。要在競(jìng)爭(zhēng)中促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升,促進(jìn)價(jià)格公允。讓顧客能買(mǎi)到放心茶,得到實(shí)惠。企業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)繁榮,茯茶鎮(zhèn)的影響力才會(huì)越來(lái)越大,把茯茶鎮(zhèn)打造成名符其實(shí)的中國(guó)茯茶產(chǎn)業(yè)集散地。

  五是深化消費(fèi)體驗(yàn),營(yíng)造旅游消費(fèi)新環(huán)境。茯茶鎮(zhèn)的茯茶博物館通過(guò)深度挖掘歷史,運(yùn)用現(xiàn)代展陳手法,追溯了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的茯茶文化。2017年我們還建了一個(gè)茯茶手筑體驗(yàn)園,全透明的生產(chǎn)線完整展示了茯茶的生產(chǎn)工藝,游客可以參與體驗(yàn)茯磚茶的制作過(guò)程,根據(jù)自己的想法進(jìn)行私人訂制,彰顯產(chǎn)品的文化個(gè)性。通過(guò)深度體驗(yàn)和場(chǎng)景消費(fèi),加深游客對(duì)茯茶的了解和認(rèn)識(shí)。

  六要大力拓展銷(xiāo)售渠道。茯茶在古絲綢之路上一直是銷(xiāo)量最大的茶葉品種,遠(yuǎn)銷(xiāo)俄羅斯、蒙古國(guó)、哈薩克斯坦、中東、歐洲等國(guó)家和地區(qū),被譽(yù)為神秘的“生命之茶”。但近年來(lái)安化黑茶對(duì)茯茶市場(chǎng)形成很大的壓力,湖南省在黑茶的推廣上投入很大的財(cái)力、物力,我國(guó)西北地區(qū)的邊銷(xiāo)茶基本都用的安化黑茶。

  茯茶鎮(zhèn)集團(tuán)正在積極與國(guó)家農(nóng)業(yè)、發(fā)改等部門(mén)及西部省市對(duì)接,希望茯茶能跟隨“一帶一路”的政策引領(lǐng),走向更遠(yuǎn)更廣闊的市場(chǎng)。當(dāng)然還需要政府部門(mén)在財(cái)政貼補(bǔ)、稅收減免、出關(guān)審批等方面給予大力支持。

  3、建設(shè)“智能化小鎮(zhèn)”

  運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維,建設(shè)“智能化小鎮(zhèn)”。利用積累的旅游資源,建設(shè)智能化管理平臺(tái),打通經(jīng)營(yíng)端、客戶(hù)端、管理端的線上連結(jié)。為商戶(hù)提供發(fā)布產(chǎn)品及服務(wù)信息的平臺(tái),為消費(fèi)者提供便捷的查詢(xún)、導(dǎo)購(gòu)、消費(fèi)、意見(jiàn)反饋渠道,茯茶鎮(zhèn)做為平臺(tái)管理者充分發(fā)揮的宣傳推廣作用,建立信息反饋系統(tǒng),處理顧客及商家意見(jiàn)投訴,對(duì)商品貿(mào)易、消費(fèi)服務(wù)、人流、車(chē)流、現(xiàn)金流進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,挖掘數(shù)據(jù)管理的附加值,提高商業(yè)效率,為茯茶鎮(zhèn)尋找新的盈利模式。

  全面提升游客在茯茶鎮(zhèn)的視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、味覺(jué)感受。利用電子化設(shè)備提升宣傳效果,改善游客的視聽(tīng)感受,增強(qiáng)游客的參與度和趣味性。讓游客在買(mǎi)茶、品茶的同時(shí),享受茶文化和藝術(shù)欣賞的樂(lè)趣。徹底改變關(guān)中民俗小吃一條街的形象,拉開(kāi)與其他旅游小鎮(zhèn)的文化層次。

  4、推進(jìn)行業(yè)整合,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展

  茯茶產(chǎn)業(yè)近兩年雖然發(fā)展迅速,但產(chǎn)能較小,散、亂、弱特征明顯。技術(shù)革新缺乏行業(yè)引導(dǎo),產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,市場(chǎng)監(jiān)管乏力,企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。在與安化黑茶、普洱茶等發(fā)酵類(lèi)茶葉的競(jìng)爭(zhēng)中,產(chǎn)品成本、市場(chǎng)占有率、推廣能力都處于弱勢(shì)地位。茯茶要統(tǒng)一行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一“涇陽(yáng)茯茶”的公共品牌和宣傳口徑,找到差異化競(jìng)爭(zhēng)策略。

  茯茶鎮(zhèn)集團(tuán)雖是企業(yè),但要有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思維。我們已經(jīng)開(kāi)始市場(chǎng)調(diào)研及數(shù)據(jù)分析工作,為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做好數(shù)據(jù)采集,利用市場(chǎng)化的手段促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升、市場(chǎng)凈化。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等系統(tǒng)性問(wèn)題,還需要政府主管部門(mén)的支持。

  目前正是茶產(chǎn)業(yè)整合風(fēng)起云涌的時(shí)候,全國(guó)已有11家茶葉公司上市。茯茶行業(yè)內(nèi)還沒(méi)有一家龍頭企業(yè)。這是茯茶行業(yè)面臨的劣勢(shì),也是發(fā)展的契機(jī)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)整合增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集中度、提高資源配置效能、提升行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力是大勢(shì)所趨。茯茶鎮(zhèn)集團(tuán)要抓住時(shí)機(jī),以資本為紐帶,對(duì)行業(yè)上下游資源進(jìn)行鏈接,抓緊原料生產(chǎn)基地的建設(shè),完成銷(xiāo)售渠道的快速鋪設(shè)。促進(jìn)茯茶產(chǎn)業(yè)在品牌、產(chǎn)量、價(jià)格等方面形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

  努力培育上市主體。茯茶鎮(zhèn)要完善公司治理結(jié)構(gòu),規(guī)范公司行為,發(fā)揮混合所有制企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),培育企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。聯(lián)合行業(yè)共同發(fā)展,做好走向資本市場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,力爭(zhēng)能成為西咸新區(qū)第一家土生土長(zhǎng)的上市公司。

  5、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與金融資本的深度融合

  金融資本對(duì)茯茶行業(yè)的快速發(fā)展已經(jīng)有了敏銳的洞察,但由于企業(yè)規(guī)模小,沒(méi)有不動(dòng)產(chǎn)抵押等強(qiáng)擔(dān)保措施,金融資本的介入十分謹(jǐn)慎。如何突破瓶頸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融結(jié)合,是我們面臨的重要課題。

  在引導(dǎo)金融資本投向茯茶產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中,突破“動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押”的瓶頸,是必須跨出的一步。茯茶鎮(zhèn)正在與金融機(jī)構(gòu)合作,探索“茶業(yè)銀行”的建設(shè)。通過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)物倉(cāng)單,實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)物流的現(xiàn)代化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)證券化,促進(jìn)金融資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合,助推產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。同時(shí)“茯茶銀行”將為廣大茶葉愛(ài)好者投資茶產(chǎn)品提供倉(cāng)儲(chǔ)、保值增值等貼心的“管家”服務(wù)。

  設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,把產(chǎn)業(yè)先做大,才能做強(qiáng)。為了快速壯大茯茶產(chǎn)業(yè),涇河新城建設(shè)集團(tuán)及茯茶鎮(zhèn)集團(tuán)聯(lián)合社會(huì)資本組建了一支茯茶產(chǎn)業(yè)基金,規(guī)模10億元,為茯茶企業(yè)提供資金支持?;饘⒏采w從茶葉種植、生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售,到文化建設(shè)、茶具茶藝、茶館、民宿等茯茶全產(chǎn)業(yè)鏈。第一批基金已經(jīng)落地,第二批基金將投向在茯茶鎮(zhèn)落戶(hù)的生產(chǎn)廠商。茯茶鎮(zhèn)現(xiàn)入駐30多家茯茶生產(chǎn)廠商,經(jīng)銷(xiāo)商100多家,從業(yè)人數(shù)超過(guò)3000人。如果政府部門(mén)能在引導(dǎo)基金中投入一些財(cái)力,普惠金融將會(huì)迸發(fā)出巨大的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)動(dòng)能。

  適時(shí)建立茶葉交易中心,推動(dòng)現(xiàn)貨電子交易。在實(shí)體產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)充分發(fā)揮后,把線上與線下相結(jié)合,建立茶葉交易中心,搭建茯茶現(xiàn)貨的電子交易平臺(tái),促進(jìn)茶葉貿(mào)易、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值發(fā)現(xiàn),擴(kuò)大行業(yè)輻射力,推動(dòng)茶葉及地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  6、與村集體密切協(xié)作,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化

  黨的十九大對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度關(guān)注,茯茶鎮(zhèn)在與雙趙村的協(xié)同發(fā)展中做了有益的探索,還要進(jìn)一步發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)作用。

  通過(guò)入股、聯(lián)營(yíng)等方式與村民組建合作社。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶(hù)參與的思路,充分調(diào)動(dòng)村民的積極性,鼓勵(lì)更多的周邊村民投身茯茶產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)茶藝表演、茶文化產(chǎn)品、茶館、茶舍、茶文化民俗等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),延展產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的活力,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村融合、文旅融合。

  進(jìn)一步提升村莊環(huán)境,改善基礎(chǔ)設(shè)施,充分發(fā)揮集體用地的效能,通過(guò)流轉(zhuǎn)置換盤(pán)活土地,建立小型家庭農(nóng)場(chǎng)、共享菜園;引導(dǎo)農(nóng)民利用空閑的住宅從事民宿經(jīng)營(yíng),圍繞茯茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)展旅游服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合,建立宜居、宜業(yè)、宜享、宜樂(lè)的新型農(nóng)村社區(qū),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

  加大對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),通過(guò)旅游接待、茶藝表演、營(yíng)銷(xiāo)技能等培訓(xùn),提升素質(zhì),轉(zhuǎn)變觀念,規(guī)范鄉(xiāng)村旅游服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。茯茶鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)用工、物業(yè)管理等方面,優(yōu)先安排雙趙村及周邊村民就業(yè),讓農(nóng)民分享城鎮(zhèn)化的發(fā)展紅利。從根本上解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民就業(yè)等問(wèn)題。

  7、一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建田園綜合體

  圍繞茯茶,發(fā)展一二三產(chǎn)業(yè)。“自古嶺北不植茶,唯有涇陽(yáng)出磚茶”,隨著氣候條件的變化,嶺北植茶也有可能。我們引進(jìn)適應(yīng)能力較強(qiáng)的“陜茶一號(hào)”茶樹(shù),在茯茶鎮(zhèn)進(jìn)行種植實(shí)驗(yàn)。如果實(shí)驗(yàn)成功,可在茯茶鎮(zhèn)周邊進(jìn)行大面積土壤改良并種植茶苗。游客在茯茶鎮(zhèn)將可以從茶葉采摘開(kāi)始,體驗(yàn)采茶制茶的全過(guò)程,加深消費(fèi)體驗(yàn),以茯茶產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)休閑觀光、餐飲、住宿等綜合服務(wù)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,也可以為精準(zhǔn)扶貧探索一條新的路子。

  堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。為了把茯茶產(chǎn)業(yè)做深做透,茯茶鎮(zhèn)規(guī)劃了茯茶加工制造產(chǎn)業(yè)園、茯茶銷(xiāo)售展示區(qū)、茶葉銀行倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、文化街區(qū)、餐飲服務(wù)街區(qū)、茶葉種植觀光區(qū)、休閑農(nóng)莊、田園社區(qū)等功能片區(qū),把茶葉生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、展銷(xiāo)展示、電商平臺(tái)、文化旅游、休閑養(yǎng)生等多種業(yè)態(tài)相結(jié)合,構(gòu)建現(xiàn)代田園綜合體,還需要政府在土地資源上給予一定的支持。

  完善配套服務(wù)設(shè)施。完成茯茶鎮(zhèn)溫泉酒店、客棧、商業(yè)街的建設(shè)及招商,引進(jìn)社會(huì)資本合作經(jīng)營(yíng)。讓游客在茯茶鎮(zhèn)能品嘗到茯茶的馨香,吃上地道的農(nóng)家飯,住進(jìn)特色民宿小院,享受田園生活的樂(lè)趣,讓村民在城鄉(xiāng)一體化的過(guò)程中,還能望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁,把茯茶鎮(zhèn)真正打造成中國(guó)茯茶的故鄉(xiāng)。

  8、做好品牌建設(shè),打造“產(chǎn)業(yè)+文化”名片

  隨著茯茶得到越來(lái)越消費(fèi)者的認(rèn)可和喜愛(ài),作為茯茶的原產(chǎn)地,我們要果斷叫響“中國(guó)茯茶原產(chǎn)地”、“中國(guó)茯茶集散地”、“中國(guó)茯茶之都”、“茯茶故鄉(xiāng)”等稱(chēng)號(hào),進(jìn)一步擴(kuò)大茯茶鎮(zhèn)對(duì)茯茶行業(yè)的影響力,提升茯茶鎮(zhèn)旅游文化品牌的知名度。

  2017年,茯茶鎮(zhèn)被國(guó)家旅游局評(píng)為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地”,成為陜西省唯一獲此殊榮的產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn);入圍西安市首批創(chuàng)建類(lèi)特色小鎮(zhèn)名單,成為歷史經(jīng)典類(lèi)唯一入選的特色小鎮(zhèn)。茯茶鎮(zhèn)還在2017年中國(guó)旅游總評(píng)榜網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)中榮獲陜西年度人氣小鎮(zhèn)第一名,在文化旅游小鎮(zhèn)普遍蕭條的冬季,茯茶鎮(zhèn)人氣逆勢(shì)上升,形成新的旅游熱潮和創(chuàng)業(yè)熱潮。

  2017年茯茶鎮(zhèn)所在的雙趙村被陜西省住建廳等4部門(mén)評(píng)為“陜西省美麗宜居示范村”,這是特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)中共建雙贏的范例。

  茯茶鎮(zhèn)將堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,文化搭臺(tái),產(chǎn)業(yè)唱戲,把茯茶鎮(zhèn)建成有歷史記憶、有文化傳承、有地域特點(diǎn)、有市場(chǎng)基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),才能成為真正的特色小鎮(zhèn),為振興茯茶產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  結(jié)束語(yǔ)

  茯茶鎮(zhèn)正走在從鄉(xiāng)村旅游向特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型的路上,任重而道遠(yuǎn)。陜西眾多的文化旅游小鎮(zhèn)也需要審慎思考:長(zhǎng)久持續(xù)發(fā)展,路在何方?

  小編認(rèn)為:小鎮(zhèn)發(fā)展要樹(shù)立文化為魂,產(chǎn)業(yè)為根,文化引領(lǐng),產(chǎn)業(yè)支撐的理念。文化和產(chǎn)業(yè)都要在“特”字上下功夫,一鎮(zhèn)一業(yè)、一鎮(zhèn)一景、一鎮(zhèn)一韻,才有文化魅力。以產(chǎn)立鎮(zhèn)、以產(chǎn)帶鎮(zhèn)、以產(chǎn)興鎮(zhèn),才有持續(xù)發(fā)展的活力,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)鎮(zhèn)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2024年中央一號(hào)文件發(fā)布!這些信息與茶相關(guān)

2月3日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》發(fā)布。這是黨的十八大以來(lái)第12個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件。

2024年中央一號(hào)文件,圍繞“確保國(guó)家糧食安全”“確保不發(fā)生規(guī)模性返貧”“提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平”“提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平”“提升鄉(xiāng)村治理水平”“加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”六大方面,提出具體指導(dǎo)意見(jiàn)。

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興,茶產(chǎn)業(yè)一直都是鄉(xiāng)村振興中的重要一環(huán)。今年的中央一號(hào)文件雖未直接提及茶,卻有很多內(nèi)容與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān),那么這份文件究竟給茶業(yè)發(fā)展帶來(lái)了哪些啟示?

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

堅(jiān)持質(zhì)量第一,優(yōu)先把東北黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)的耕地建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,適當(dāng)提高中央和省級(jí)投資補(bǔ)助水平,取消各地對(duì)產(chǎn)糧大縣資金配套要求,強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管,確保建一塊、成一塊。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)戶(hù)等直接參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護(hù)。推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動(dòng)。

啟示:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善與優(yōu)化,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升的關(guān)鍵一環(huán),茶產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要構(gòu)成部分,在此過(guò)程中也能獲得更為優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐

優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局,支持重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng),完善聯(lián)合研發(fā)和應(yīng)用協(xié)作機(jī)制,加大種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快選育推廣生產(chǎn)急需的自主優(yōu)良品種。開(kāi)展重大品種研發(fā)推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)。推動(dòng)生物育種產(chǎn)業(yè)化擴(kuò)面提速。大力實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng),完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策,開(kāi)辟急需適用農(nóng)機(jī)鑒定“綠色通道”。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系條件建設(shè),強(qiáng)化公益性服務(wù)功能。

啟示:2021年3月,總書(shū)記在閩考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)籌做好茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技這篇大文章。文化賦魂、產(chǎn)業(yè)賦能、科技賦力,茶科技是推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不容忽視的重要一環(huán),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技的支撐作用,與茶產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)便是持續(xù)加速對(duì)茶科技的推陳出新、優(yōu)化升級(jí)。

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系

聚焦解決“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題,以小農(nóng)戶(hù)為基礎(chǔ)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)、社會(huì)化服務(wù)為支撐,加快打造適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍。提升家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,增強(qiáng)服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶(hù),拓展服務(wù)領(lǐng)域和模式。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供生產(chǎn)、勞務(wù)等居間服務(wù)。

啟示:當(dāng)前已有很多茶產(chǎn)區(qū)與茶企業(yè)走在構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系前沿,實(shí)踐著專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。

落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制

壓緊壓實(shí)防止返貧工作責(zé)任,持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果。對(duì)存在因?yàn)?zāi)返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù),符合政策規(guī)定的可先行落實(shí)幫扶措施。研究推動(dòng)防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌。

啟示:作為綠色產(chǎn)業(yè),在過(guò)去茶產(chǎn)業(yè)助力337個(gè)國(guó)家級(jí)和百余個(gè)省級(jí)貧困縣實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽,在未來(lái),茶產(chǎn)業(yè)仍是鞏固脫貧成果,助力鄉(xiāng)村振興的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。

促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁并舉、產(chǎn)加銷(xiāo)貫通、農(nóng)文旅融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)各地因地制宜大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),支持打造鄉(xiāng)土特色品牌。實(shí)施鄉(xiāng)村文旅深度融合工程,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)(村)建設(shè),培育生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、休閑露營(yíng)等新業(yè)態(tài),推進(jìn)鄉(xiāng)村民宿規(guī)范發(fā)展、提升品質(zhì)。優(yōu)化實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

啟示:茶業(yè)是橫跨一二三產(chǎn)業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),涉茶產(chǎn)業(yè)多,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有利于茶業(yè)的健康發(fā)展。

推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級(jí)

推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和初加工、精深加工協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)就近就地轉(zhuǎn)化增值。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施改造提升,支持區(qū)域性預(yù)冷烘干、儲(chǔ)藏保鮮、鮮切包裝等初加工設(shè)施建設(shè),發(fā)展智能化、清潔化精深加工。支持糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)加工產(chǎn)業(yè)園。

啟示:當(dāng)前對(duì)茶產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、智能化的升級(jí),正成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨。如走在前列的智能茶產(chǎn)業(yè)園、茶工廠建設(shè)便是實(shí)踐產(chǎn)業(yè)工業(yè)化優(yōu)化升級(jí)的前沿例證。

推動(dòng)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展

深入推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè),健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系,促進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,大力發(fā)展共同配送。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè),加快建設(shè)骨干冷鏈物流基地,布局建設(shè)縣域產(chǎn)地公共冷鏈物流設(shè)施。實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程,推進(jìn)縣域電商直播基地建設(shè),發(fā)展鄉(xiāng)村土特產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售。加強(qiáng)農(nóng)村流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管,持續(xù)整治農(nóng)村假冒偽劣產(chǎn)品。

啟示:深山好茶的“走出去”,茶葉的全國(guó)性乃至全球性流通,依托的核心便是物流,物流的進(jìn)一步鋪陳與冷鏈物流體系的建設(shè)完善,有利于更好地保質(zhì)提速地把更多優(yōu)質(zhì)好茶送入消費(fèi)者手中。

強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措

實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)行動(dòng),持續(xù)壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),支持農(nóng)戶(hù)發(fā)展特色種養(yǎng)、手工作坊、林下經(jīng)濟(jì)等家庭經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和涉農(nóng)企業(yè)扶持政策與帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收掛鉤機(jī)制。

啟示:茶產(chǎn)業(yè)不僅是綠色產(chǎn)業(yè),也是富民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。一片“綠葉”變致富“金葉”,將“綠水青山就是金山銀山”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍

實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才支持計(jì)劃,加大鄉(xiāng)村本土人才培養(yǎng),有序引導(dǎo)城市各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才下鄉(xiāng)服務(wù),全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村高技能人才培養(yǎng)使用,完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和保障措施。加強(qiáng)高等教育新農(nóng)科建設(shè),加快培養(yǎng)農(nóng)林水利類(lèi)緊缺專(zhuān)業(yè)人才。發(fā)揮普通高校、職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等作用,提高農(nóng)民教育培訓(xùn)實(shí)效。推廣科技小院模式,鼓勵(lì)科研院所、高校專(zhuān)家服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

啟示:近年來(lái),茶產(chǎn)業(yè)盛行的“科特派”模式和各類(lèi)茶葉科技小院的發(fā)展,實(shí)際上就是專(zhuān)業(yè)人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)模式的一種,對(duì)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍的壯大,有利于進(jìn)一步完善此系列模式,提質(zhì)中國(guó)茶發(fā)展。

上述內(nèi)容,只是從2024年中央一號(hào)文件中提煉出的一小部分精粹,更多精彩要點(diǎn),還請(qǐng)大家從文件原文中探尋發(fā)掘。

↓文件原文如下↓

中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)

(2024年1月1日)

推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持不懈夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作時(shí)親自謀劃推動(dòng)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“千萬(wàn)工程”),從農(nóng)村環(huán)境整治入手,由點(diǎn)及面、迭代升級(jí),20年持續(xù)努力造就了萬(wàn)千美麗鄉(xiāng)村,造福了萬(wàn)千農(nóng)民群眾,創(chuàng)造了推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐范例。要學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制,把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,因地制宜、分類(lèi)施策,循序漸進(jìn)、久久為功,集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事,不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、階段性成果。

做好2024年及今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo),以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng),以確保國(guó)家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線,以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平為重點(diǎn),強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措,打好鄉(xiāng)村全面振興漂亮仗,繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫(huà)卷,以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。

一、確保國(guó)家糧食安全

(一)抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。扎實(shí)推進(jìn)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)。穩(wěn)定糧食播種面積,把糧食增產(chǎn)的重心放到大面積提高單產(chǎn)上,確保糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。實(shí)施糧食單產(chǎn)提升工程,集成推廣良田良種良機(jī)良法。鞏固大豆擴(kuò)種成果,支持發(fā)展高油高產(chǎn)品種。適當(dāng)提高小麥最低收購(gòu)價(jià),合理確定稻谷最低收購(gòu)價(jià)。繼續(xù)實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼政策。完善農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)對(duì)機(jī)制,鼓勵(lì)地方探索建立與農(nóng)資價(jià)格上漲幅度掛鉤的動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼辦法。擴(kuò)大完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)政策實(shí)施范圍,實(shí)現(xiàn)三大主糧全國(guó)覆蓋、大豆有序擴(kuò)面。鼓勵(lì)地方發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)精準(zhǔn)投保理賠,做到應(yīng)賠盡賠。完善巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。加大產(chǎn)糧大縣支持力度。探索建立糧食產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制,深化多渠道產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作。擴(kuò)大油菜面積,支持發(fā)展油茶等特色油料。加大糖料蔗種苗和機(jī)收補(bǔ)貼力度。加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供基地建設(shè),優(yōu)化生豬產(chǎn)能調(diào)控機(jī)制,穩(wěn)定牛羊肉基礎(chǔ)生產(chǎn)能力。完善液態(tài)奶標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范復(fù)原乳標(biāo)識(shí),促進(jìn)鮮奶消費(fèi)。支持深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖,開(kāi)發(fā)森林食品。樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,多渠道拓展食物來(lái)源,探索構(gòu)建大食物監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)體系。

(二)嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度。健全耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)制度體系,落實(shí)新一輪國(guó)土空間規(guī)劃明確的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。改革完善耕地占補(bǔ)平衡制度,堅(jiān)持“以補(bǔ)定占”,將省域內(nèi)穩(wěn)定利用耕地凈增加量作為下年度非農(nóng)建設(shè)允許占用耕地規(guī)模上限。健全補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收制度,完善后續(xù)管護(hù)和再評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)退化耕地治理,加大黑土地保護(hù)工程推進(jìn)力度,實(shí)施耕地有機(jī)質(zhì)提升行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊非法占用農(nóng)用地犯罪和耕地非法取土。持續(xù)整治“大棚房”。分類(lèi)穩(wěn)妥開(kāi)展違規(guī)占用耕地整改復(fù)耕,細(xì)化明確耕地“非糧化”整改范圍,合理安排恢復(fù)時(shí)序。因地制宜推進(jìn)撂荒地利用,宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng),對(duì)確無(wú)人耕種的支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織多途徑種好用好。

(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持質(zhì)量第一,優(yōu)先把東北黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)的耕地建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,適當(dāng)提高中央和省級(jí)投資補(bǔ)助水平,取消各地對(duì)產(chǎn)糧大縣資金配套要求,強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管,確保建一塊、成一塊。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)戶(hù)等直接參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護(hù)。分區(qū)分類(lèi)開(kāi)展鹽堿耕地治理改良,“以種適地”同“以地適種”相結(jié)合,支持鹽堿地綜合利用試點(diǎn)。推進(jìn)重點(diǎn)水源、灌區(qū)、蓄滯洪區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代化改造,實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固和中小河流治理、中小型水庫(kù)建設(shè)等工程。加強(qiáng)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管護(hù)。加快推進(jìn)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建。加強(qiáng)氣象災(zāi)害短期預(yù)警和中長(zhǎng)期趨勢(shì)研判,健全農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動(dòng)。

(四)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局,支持重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng),完善聯(lián)合研發(fā)和應(yīng)用協(xié)作機(jī)制,加大種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快選育推廣生產(chǎn)急需的自主優(yōu)良品種。開(kāi)展重大品種研發(fā)推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)。推動(dòng)生物育種產(chǎn)業(yè)化擴(kuò)面提速。大力實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng),完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策,開(kāi)辟急需適用農(nóng)機(jī)鑒定“綠色通道”。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系條件建設(shè),強(qiáng)化公益性服務(wù)功能。

(五)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。聚焦解決“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題,以小農(nóng)戶(hù)為基礎(chǔ)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)、社會(huì)化服務(wù)為支撐,加快打造適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍。提升家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,增強(qiáng)服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶(hù),拓展服務(wù)領(lǐng)域和模式。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供生產(chǎn)、勞務(wù)等居間服務(wù)。

(六)增強(qiáng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控能力。健全農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化多品種聯(lián)動(dòng)調(diào)控、儲(chǔ)備調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障。優(yōu)化糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施布局,提升儲(chǔ)備安全水平。深化“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作。加大農(nóng)產(chǎn)品走私打擊力度。加強(qiáng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)監(jiān)測(cè)分析。

(七)持續(xù)深化食物節(jié)約各項(xiàng)行動(dòng)。弘揚(yáng)節(jié)約光榮風(fēng)尚,推進(jìn)全鏈條節(jié)糧減損,健全常態(tài)化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制。挖掘糧食機(jī)收減損潛力,推廣散糧運(yùn)輸和儲(chǔ)糧新型裝具。完善糧食適度加工標(biāo)準(zhǔn)。大力提倡健康飲食,健全部門(mén)監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系,堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。

二、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧

(八)落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。壓緊壓實(shí)防止返貧工作責(zé)任,持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果。對(duì)存在因?yàn)?zāi)返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù),符合政策規(guī)定的可先行落實(shí)幫扶措施。加強(qiáng)農(nóng)村高額醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)患者監(jiān)測(cè)預(yù)警,按規(guī)定及時(shí)落實(shí)醫(yī)療保障和救助政策。加快推動(dòng)防止返貧監(jiān)測(cè)與低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)互聯(lián)互通,加強(qiáng)跨部門(mén)信息整合共享。研究推動(dòng)防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌。

(九)持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶。強(qiáng)化幫扶產(chǎn)業(yè)分類(lèi)指導(dǎo),鞏固一批、升級(jí)一批、盤(pán)活一批、調(diào)整一批,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展。中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例保持總體穩(wěn)定,強(qiáng)化資金項(xiàng)目績(jī)效管理。加強(qiáng)幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)管理,符合條件的納入農(nóng)村集體資產(chǎn)統(tǒng)一管理。提升消費(fèi)幫扶助農(nóng)增收行動(dòng)實(shí)效。推進(jìn)防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng),落實(shí)東西部勞務(wù)協(xié)作幫扶責(zé)任,統(tǒng)籌用好就業(yè)幫扶車(chē)間、公益崗位等渠道,穩(wěn)定脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模。

(十)加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)幫扶支持力度。將脫貧縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策優(yōu)化調(diào)整至160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施,加強(qiáng)整合資金使用監(jiān)管。國(guó)有金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣金融支持力度。持續(xù)開(kāi)展醫(yī)療、教育干部人才“組團(tuán)式”幫扶和科技特派團(tuán)選派。高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃向脫貧地區(qū)傾斜。支持易地扶貧搬遷安置區(qū)可持續(xù)發(fā)展。易地搬遷至城鎮(zhèn)后因人口增長(zhǎng)出現(xiàn)住房困難的家庭,符合條件的統(tǒng)籌納入城鎮(zhèn)住房保障范圍。推動(dòng)建立欠發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化幫扶機(jī)制。

三、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

(十一)促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁并舉、產(chǎn)加銷(xiāo)貫通、農(nóng)文旅融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)各地因地制宜大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),支持打造鄉(xiāng)土特色品牌。實(shí)施鄉(xiāng)村文旅深度融合工程,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)(村)建設(shè),培育生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、休閑露營(yíng)等新業(yè)態(tài),推進(jìn)鄉(xiāng)村民宿規(guī)范發(fā)展、提升品質(zhì)。優(yōu)化實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

(十二)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級(jí)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和初加工、精深加工協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)就近就地轉(zhuǎn)化增值。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施改造提升,支持區(qū)域性預(yù)冷烘干、儲(chǔ)藏保鮮、鮮切包裝等初加工設(shè)施建設(shè),發(fā)展智能化、清潔化精深加工。支持東北地區(qū)發(fā)展大豆等農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈加工,打造食品和飼料產(chǎn)業(yè)集群。支持糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)加工產(chǎn)業(yè)園。

(十三)推動(dòng)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè),健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系,促進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,大力發(fā)展共同配送。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè),加快建設(shè)骨干冷鏈物流基地,布局建設(shè)縣域產(chǎn)地公共冷鏈物流設(shè)施。實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程,推進(jìn)縣域電商直播基地建設(shè),發(fā)展鄉(xiāng)村土特產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售。加強(qiáng)農(nóng)村流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管,持續(xù)整治農(nóng)村假冒偽劣產(chǎn)品。

(十四)強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措。實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)行動(dòng),持續(xù)壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),支持農(nóng)戶(hù)發(fā)展特色種養(yǎng)、手工作坊、林下經(jīng)濟(jì)等家庭經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和涉農(nóng)企業(yè)扶持政策與帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收掛鉤機(jī)制。促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力多渠道就業(yè),健全跨區(qū)域信息共享和有組織勞務(wù)輸出機(jī)制,培育壯大勞務(wù)品牌。開(kāi)展農(nóng)民工服務(wù)保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資源頭預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,完善根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),推廣訂單、定向、定崗培訓(xùn)模式。做好大齡農(nóng)民工就業(yè)扶持。在重點(diǎn)工程項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑,繼續(xù)擴(kuò)大勞務(wù)報(bào)酬規(guī)模。鼓勵(lì)以出租、合作開(kāi)發(fā)、入股經(jīng)營(yíng)等方式盤(pán)活利用農(nóng)村資源資產(chǎn),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

四、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平

(十五)增強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)效能。適應(yīng)鄉(xiāng)村人口變化趨勢(shì),優(yōu)化村莊布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)配置。強(qiáng)化縣域國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)、村莊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等空間布局的統(tǒng)籌。分類(lèi)編制村莊規(guī)劃,可單獨(dú)編制,也可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或若干村莊為單元編制,不需要編制的可在縣鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃中明確通則式管理規(guī)定。加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制實(shí)效性、可操作性和執(zhí)行約束力,強(qiáng)化鄉(xiāng)村空間設(shè)計(jì)和風(fēng)貌管控。在耕地總量不減少、永久基本農(nóng)田布局基本穩(wěn)定的前提下,綜合運(yùn)用增減掛鉤和占補(bǔ)平衡政策,穩(wěn)妥有序開(kāi)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元的全域土地綜合整治,整合盤(pán)活農(nóng)村零散閑置土地,保障鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。

(十六)深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。因地制宜推進(jìn)生活污水垃圾治理和農(nóng)村改廁,完善農(nóng)民參與和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。健全農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處置體系,完善農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。分類(lèi)梯次推進(jìn)生活污水治理,加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體動(dòng)態(tài)排查和源頭治理。穩(wěn)步推進(jìn)中西部地區(qū)戶(hù)廁改造,探索農(nóng)戶(hù)自愿按標(biāo)準(zhǔn)改廁、政府驗(yàn)收合格后補(bǔ)助到戶(hù)的獎(jiǎng)補(bǔ)模式。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用。

(十七)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板。從各地實(shí)際和農(nóng)民需求出發(fā),抓住普及普惠的事,干一件、成一件。完善農(nóng)村供水工程體系,有條件的推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)?;?,暫不具備條件的加強(qiáng)小型供水工程規(guī)范化建設(shè)改造,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化管護(hù),深入實(shí)施農(nóng)村供水水質(zhì)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。推動(dòng)農(nóng)村分布式新能源發(fā)展,加強(qiáng)重點(diǎn)村鎮(zhèn)新能源汽車(chē)充換電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),完善交通管理和安全防護(hù)設(shè)施,加快實(shí)施農(nóng)村公路橋梁安全“消危”行動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造,鞏固農(nóng)村房屋安全隱患排查整治成果。持續(xù)實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng),發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。實(shí)施智慧廣電鄉(xiāng)村工程。鼓勵(lì)有條件的省份統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域性大數(shù)據(jù)平臺(tái),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村社會(huì)管理等涉農(nóng)信息協(xié)同共享。

(十八)完善農(nóng)村公共服務(wù)體系。優(yōu)化公共教育服務(wù)供給,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè),辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。實(shí)施縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力建設(shè),穩(wěn)步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生中具備執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員比例。持續(xù)提升農(nóng)村傳染病防控和應(yīng)急處置能力。逐步提高縣域內(nèi)醫(yī)?;鹪卩l(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的比例,加快將村衛(wèi)生室納入醫(yī)保定點(diǎn)管理。健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,因地制宜推進(jìn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村老年助餐和互助服務(wù)。健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村生育支持和嬰幼兒照護(hù)服務(wù),做好流動(dòng)兒童、留守兒童、婦女、老年人、殘疾人等關(guān)心關(guān)愛(ài)服務(wù)。實(shí)施產(chǎn)糧大縣公共服務(wù)能力提升行動(dòng)。

(十九)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。持續(xù)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),一體化推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)。扎實(shí)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效,推廣種養(yǎng)循環(huán)模式。整縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。加強(qiáng)耕地土壤重金屬污染源排查整治。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量安全控制和產(chǎn)品檢測(cè),提升“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程食品安全監(jiān)管能力。推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)。強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病和重點(diǎn)人畜共患病防控。持續(xù)鞏固長(zhǎng)江十年禁漁成效。加快推進(jìn)長(zhǎng)江中上游坡耕地水土流失治理,扎實(shí)推進(jìn)黃河流域深度節(jié)水控水。推進(jìn)水系連通、水源涵養(yǎng)、水土保持,復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)化地下水超采治理。加強(qiáng)荒漠化綜合防治,探索“草光互補(bǔ)”模式。全力打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn),鼓勵(lì)通過(guò)多種方式組織農(nóng)民群眾參與項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?,健全?duì)超載過(guò)牧的約束機(jī)制。加強(qiáng)森林草原防滅火。實(shí)施古樹(shù)名木搶救保護(hù)行動(dòng)。

(二十)促進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,提升縣城綜合承載能力和治理能力,促進(jìn)縣鄉(xiāng)村功能銜接互補(bǔ)、資源要素優(yōu)化配置。優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局,構(gòu)建以縣城為樞紐、以小城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的縣域經(jīng)濟(jì)體系,擴(kuò)大縣域就業(yè)容量。統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管護(hù),推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體、緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。實(shí)施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動(dòng),鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))將城鎮(zhèn)常住人口全部納入住房保障政策范圍。

五、提升鄉(xiāng)村治理水平

(二十一)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持大抓基層鮮明導(dǎo)向,強(qiáng)化縣級(jí)黨委抓鄉(xiāng)促村責(zé)任,健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)、整頓后進(jìn)機(jī)制。全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子抓鄉(xiāng)村振興能力,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職全覆蓋培訓(xùn)和農(nóng)村黨員進(jìn)黨校集中輪訓(xùn)。建好建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)組織體系,推行村級(jí)議事協(xié)商目錄制度。加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),健全選育管用機(jī)制,實(shí)施村黨組織帶頭人后備力量培育儲(chǔ)備三年行動(dòng)。優(yōu)化駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)選派管理。進(jìn)一步整合基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量,推動(dòng)完善基層監(jiān)督體系,持續(xù)深化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣直部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)及人員的管理職責(zé),加大編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜力度,縣以上機(jī)關(guān)一般不得從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)工作人員,推廣“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”等做法,嚴(yán)格實(shí)行上級(jí)部門(mén)涉基層事務(wù)準(zhǔn)入制度,健全基層職責(zé)清單和事務(wù)清單,推動(dòng)解決“小馬拉大車(chē)”等基層治理問(wèn)題。

(二十二)繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化。推動(dòng)農(nóng)耕文明和現(xiàn)代文明要素有機(jī)結(jié)合,書(shū)寫(xiě)中華民族現(xiàn)代文明的鄉(xiāng)村篇。改進(jìn)創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè),推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐向村莊、集市等末梢延伸,促進(jìn)城市優(yōu)質(zhì)文化資源下沉,增加有效服務(wù)供給。深入開(kāi)展聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘整理和保護(hù)利用,實(shí)施鄉(xiāng)村文物保護(hù)工程。開(kāi)展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范。堅(jiān)持農(nóng)民唱主角,促進(jìn)“村BA”、村超、村晚等群眾性文體活動(dòng)健康發(fā)展。

(二十三)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,創(chuàng)新移風(fēng)易俗抓手載體,發(fā)揮村民自治作用,強(qiáng)化村規(guī)民約激勵(lì)約束功能,持續(xù)推進(jìn)高額彩禮、大操大辦、散埋亂葬等突出問(wèn)題綜合治理。鼓勵(lì)各地利用鄉(xiāng)村綜合性服務(wù)場(chǎng)所,為農(nóng)民婚喪嫁娶等提供普惠性社會(huì)服務(wù),降低農(nóng)村人情負(fù)擔(dān)。完善婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、孝老愛(ài)親等約束性規(guī)范和倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)黨員干部帶頭承諾踐諾,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。強(qiáng)化正向引導(dǎo)激勵(lì),加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè),推廣清單制、積分制等有效辦法。

(二十四)建設(shè)平安鄉(xiāng)村。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解機(jī)制。健全農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制,持續(xù)防范和整治“村霸”,依法打擊農(nóng)村宗族黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”。持續(xù)開(kāi)展打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳防范。開(kāi)展農(nóng)村道路交通、燃?xì)?、消防、漁船等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患治理攻堅(jiān)。加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)工程、應(yīng)急管理信息化和公共消防設(shè)施建設(shè),提升防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力。加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)。

六、加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

(二十五)健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,改革完善“三農(nóng)”工作體制機(jī)制,全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,壓實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任,明確主攻方向,扎實(shí)組織推動(dòng)。加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作體系建設(shè),強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興職責(zé)。鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)“四下基層”制度,深入調(diào)查研究,推動(dòng)解決農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。優(yōu)化各類(lèi)涉農(nóng)督查檢查考核,突出實(shí)績(jī)實(shí)效,能整合的整合,能簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)化,減輕基層迎檢迎考負(fù)擔(dān)。按規(guī)定開(kāi)展鄉(xiāng)村振興表彰激勵(lì)。講好新時(shí)代鄉(xiāng)村振興故事。

(二十六)強(qiáng)化農(nóng)村改革創(chuàng)新。在堅(jiān)守底線前提下,鼓勵(lì)各地實(shí)踐探索和制度創(chuàng)新,強(qiáng)化改革舉措集成增效,激發(fā)鄉(xiāng)村振興動(dòng)力活力。啟動(dòng)實(shí)施第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年整省試點(diǎn)。健全土地流轉(zhuǎn)價(jià)格形成機(jī)制,探索防止流轉(zhuǎn)費(fèi)用不合理上漲有效辦法。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,嚴(yán)格控制農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)集體資產(chǎn)由村民委員會(huì)、村民小組登記到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織名下實(shí)行稅收減免。持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、農(nóng)墾改革和供銷(xiāo)合作社綜合改革。

(二十七)完善鄉(xiāng)村振興多元化投入機(jī)制。堅(jiān)持將農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制,確保投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。落實(shí)土地出讓收入支農(nóng)政策。規(guī)范用好地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券等政策工具,支持鄉(xiāng)村振興重大工程項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)信貸業(yè)務(wù)以縣域?yàn)橹鞯慕鹑跈C(jī)構(gòu)貨幣政策精準(zhǔn)支持,完善大中型銀行“三農(nóng)”金融服務(wù)專(zhuān)業(yè)化工作機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)支小定位。分省分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)村信用社改革化險(xiǎn)。創(chuàng)新支持糧食安全、種業(yè)振興等重點(diǎn)領(lǐng)域信貸服務(wù)模式。發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融,推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。發(fā)揮全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系和政府投資基金等作用。強(qiáng)化財(cái)政金融協(xié)同聯(lián)動(dòng),在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)等涉農(nóng)領(lǐng)域貸款貼息獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村,有效防范和糾正投資經(jīng)營(yíng)中的不當(dāng)行為。加強(qiáng)涉農(nóng)資金項(xiàng)目監(jiān)管,嚴(yán)厲查處套取、騙取資金等違法違規(guī)行為。

(二十八)壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才支持計(jì)劃,加大鄉(xiāng)村本土人才培養(yǎng),有序引導(dǎo)城市各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才下鄉(xiāng)服務(wù),全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村高技能人才培養(yǎng)使用,完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和保障措施。加強(qiáng)高等教育新農(nóng)科建設(shè),加快培養(yǎng)農(nóng)林水利類(lèi)緊缺專(zhuān)業(yè)人才。發(fā)揮普通高校、職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等作用,提高農(nóng)民教育培訓(xùn)實(shí)效。推廣醫(yī)療衛(wèi)生人員“縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用”,實(shí)施教師“縣管校聘”改革。推廣科技小院模式,鼓勵(lì)科研院所、高校專(zhuān)家服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,?jiān)定信心、鉚足干勁、苦干實(shí)干,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興不斷取得新成效,向建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

來(lái)源:說(shuō)茶ShowCha,信息貴在分享,如涉及版權(quán)問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系刪除


找到約31條結(jié)果 (用時(shí) 0.005 秒)
沒(méi)有匹配的結(jié)果
找到約2條結(jié)果 (用時(shí) 0.0 秒)
沒(méi)有匹配的結(jié)果