河南信陽種茶歷史悠久，茶文化源遠流長，信陽毛尖享譽海內外，為了提升信陽毛尖茶品質，加強信陽毛尖茶品牌保護，促進信陽毛尖茶產業(yè)高質量發(fā)展，傳承信陽毛尖茶文化，信陽市日前發(fā)布《信陽市信陽毛尖茶保護條例》（以下簡稱《條例》）并已于12月1日實施?！啊稐l例》的頒布實施對信陽茶產業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。”信陽市政府有關負責人表示，《條例》對保護和提升信陽毛尖茶品牌的知名度和美譽度，明確生產經營者的主體責任和主管部門的監(jiān)管責任，規(guī)范信陽毛尖種植、生產、流通等行為提供了有力法治保障。目前信陽毛尖的品牌建設情況如何？今后又將如何發(fā)力？
茶業(yè)發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興
據(jù)了解，《條例》從茶樹種質資源保護、綠色有機茶園建設、茶葉標準化建設等方面對信陽毛尖茶品質提升作出規(guī)范，要求生產經營者使用“信陽毛尖”地理標志證明商標時，應當共同維護商標信譽；鼓勵和支持生產經營者開展品牌建設，依托“信陽毛尖”公用品牌創(chuàng)建企業(yè)特色品牌；通過規(guī)范信陽毛尖防偽溯源專用標識的使用，明確市場監(jiān)管部門的監(jiān)管職責和生產經營者的誠信義務，多措并舉加強對信陽毛尖的品牌保護。
據(jù)介紹，近年來，信陽市茶產業(yè)得到了長足的發(fā)展，基地建設成效顯著，生產規(guī)模日益擴大，經濟效益逐年提高，產業(yè)結構不斷優(yōu)化，競爭力明顯增強，茶文化建設、茶旅游發(fā)展步伐加快，宣傳推介促銷效果明顯，信陽毛尖的知名度進一步提高，城市品牌內涵日益豐富，茶產業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展的良好局面，取得了顯著的經濟效益、生態(tài)效益和社會效益。截至2022年底，全市茶園面積216萬畝，茶葉產量達8.2萬噸，總產值達153億元。全市現(xiàn)有國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)3家，省級龍頭企業(yè)34家，中國茶行業(yè)百強企業(yè)12家；全國重點產茶縣8個，現(xiàn)有茶葉從業(yè)人員達120萬人。茶產業(yè)已成為信陽山區(qū)農民鞏固脫貧攻堅成果的重要收入來源，是信陽市農業(yè)增效、農民增收的一大特色亮點，成為信陽由農業(yè)大市向農業(yè)強市跨越的有力支撐和重要抓手，是信陽發(fā)展特色農業(yè)經濟、推動農民致富的支柱產業(yè)，在全市鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著重要作用。
“全市茶樹主栽品種17個，其中信陽群體種種植面積約82萬畝，‘信陽10號’無性系良種種植面積約1萬畝。外地引進品種以福建、安徽、湖南為主，種植面積超過120萬畝，其中以‘福鼎大白’品種最多，種植面積約60萬畝?，F(xiàn)有‘信陽毛尖’和‘信陽紅’兩個市級地理標志證明商標，‘商城高山茶’和浉河區(qū)‘521’兩個縣域公用品牌，2023年，信陽毛尖品牌價值達79.84億元，連續(xù)14年位居全國前三?！毙抨柺修r業(yè)農村局相關負責人表示，以信陽毛尖綠茶為主導，紅茶、黑茶、白茶、青茶、花茶等茶類都有生產。各產茶縣區(qū)還開發(fā)生產了申林藪北、金剛碧綠、新林玉露、仰天雪綠等地方名茶，且眾多茶企的眉茶、紅茶等銷往歐洲、非洲、東南亞等多個國家和地區(qū)，連續(xù)數(shù)年出口額均保持在2000萬美元以上。
制定標準護航品牌建設
品牌建設離不開標準的護航，多次參加《條例》制定座談討論的全國人大代表、信陽農林學院茶學院院長、二級教授郭桂義向記者表示，“今后還應進一步制定符合信陽毛尖茶特點的沖泡標準，科學沖泡，引導消費?！?
郭桂義介紹，目前，信陽毛尖茶行業(yè)有信陽農林學院主持制定的國家標準GB/T22737-2008《地理標志產品信陽毛尖茶》，即將實施的DB41/T2548-2023《信陽毛尖茶手工炒制技術規(guī)程》，正在主持制定供銷合作行業(yè)標準《信陽毛尖茶加工技術規(guī)程》，其他單位主持制定的地方標準DB41/T715-2023《信陽毛尖茶清潔化生產技術規(guī)程》、DB41/T1395-2023《無性系良種茶樹栽培技術規(guī)程》、DB41/T1396-2017《茶葉標準園建設技術規(guī)范》、DB41/T2508-2023《茶葉產品質量安全追溯操作規(guī)程》等。此外，還有團體標準T/XYTA0005-2022《信陽毛尖茶技術標準體系》、T/XYTA0006-2023《信陽毛尖茶精加工技術規(guī)程》、T/XYTA0002-2022《信陽毛尖茶鮮葉要求》等。
信陽市市場監(jiān)管局黨組書記、局長張向陽表示，將持續(xù)加強標準建設，前期，信陽市市場監(jiān)管局將補充調整的249個標準，編印成《信陽茶葉標準體系》發(fā)放到基層市場監(jiān)管部門和茶企。下一步，信陽市市場監(jiān)管局將深入貫徹實施《地理標志產品信陽毛尖茶》國家標準，修訂完善《信陽毛尖茶清潔化生產技術規(guī)程》地方標準和信陽毛尖茶標準體系，制定相關團體標準。同時，通過開展集中培訓和“點對點”服務，規(guī)范茶企生產流程，加強質量管理，提高茶產業(yè)標準化水平。
同時，還將結合信陽毛尖國家地理標志產品保護示范區(qū)建設，進一步豐富“信陽毛尖”公用品牌建設內涵，加強“美豫名品”及知識產權示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)培育和申報工作。結合《條例》要求經營者規(guī)范使用信陽毛尖地理標志證明商標，加強對信陽毛尖防偽溯源專用標識規(guī)范化管理。依托河南省（信陽）茶葉產品質量監(jiān)督檢驗中心，為信陽茶品質保證、品牌保護提供檢驗檢測等技術支撐。聯(lián)合相關部門持續(xù)開展茶葉市場規(guī)范提升行動，加強與信陽市中級人民法院知識產權民事案件信息共享，持續(xù)推進市人民檢察院聯(lián)合浉河區(qū)檢察院設立“護航信陽毛尖國家地理標志產品保護示范區(qū)檢察創(chuàng)新實踐基地”建設。加強與江蘇蘇州，湖北隨州、黃岡等地市場監(jiān)管部門品牌跨區(qū)域保護戰(zhàn)略合作，不斷深化跨區(qū)域、跨部門信陽毛尖品牌保護和聯(lián)動執(zhí)法，切實維護好信陽毛尖品牌和聲譽。
培育人才傳承茶文化
品牌的維護離不開科技和人才的支撐，傳統(tǒng)制茶的技藝更離不開人才的傳承。2007年，信陽毛尖茶采制技藝被河南省批準為第一批省級非物質文化遺產；2014年，“信陽毛尖傳統(tǒng)采制技藝”成功入選國家非物質文化遺產項目名錄；2022年11月29日，信陽毛尖茶制作技藝作為“中國傳統(tǒng)制茶技藝及其相關習俗”組成部分，列入聯(lián)合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄。
據(jù)了解，信陽市目前有信陽毛尖茶制作技藝國家級代表性傳承人1人、省級代表性傳承人2人、市級代表性傳承人13人、區(qū)級代表性傳承人40人，全市現(xiàn)有5萬多人掌握信陽毛尖手工炒茶技藝，能達到能手或者大師級別的有400人左右，中國茶葉流通協(xié)會評選的制茶大師有7位。
郭桂義指出，目前在技藝傳承上，面臨以下問題。一是認識的偏差。傳統(tǒng)技藝有合理的一面，也存在一些缺陷，就信陽毛尖的炒制而言，手工炒制依賴個體經驗，對火溫和干濕的控制不易，炒制失敗可能性較大。而現(xiàn)代的茶葉自動化生產工藝，能夠保證茶葉的高品質，在現(xiàn)有的科技條件下，對于這種情況，應該改善傳統(tǒng)工藝，去蕪存菁。二是人才匱乏。傳統(tǒng)制茶的傳承與發(fā)展離不開人才的支撐，隨著市場對產品品質的要求越來越高，信陽毛尖也面臨缺少本地人才供應、很多茶人技能單一的問題。很多茶人只會做茶，不懂營銷，沒有掌握現(xiàn)代傳播技能，很難在激烈的市場競爭中生存下來。既懂茶葉制作又會營銷推廣的人才更是鳳毛麟角。三是掌握信陽毛尖傳統(tǒng)技藝的人員普遍年齡偏大、理論知識薄弱，由于勞動強度大，技術要求高，年輕人普遍不愿意學。
“必須加強從業(yè)人員信陽毛尖茶制作技藝技能和理論培訓，包括營銷、新媒體營銷等培訓?！惫鹆x補充道，近年來，信陽農林學院茶學專業(yè)圍繞茶葉技能、茶文化與營銷、茶葉研究等積極培養(yǎng)茶學專業(yè)人才。同時，也聚焦國家重大戰(zhàn)略和地方經濟社會發(fā)展，圍繞河南省茶產業(yè)亟須解決的問題，積極參加茶葉科學研究、科技開發(fā)、技術推廣工作。參加或主持完成了“河南省系列新名茶的創(chuàng)制與推廣”等并獲多項榮譽。承擔完成了國家重點研發(fā)計劃項目“茶樹生態(tài)經濟型品種篩選及配套栽培技術”子課題“信陽毛尖生態(tài)經濟型茶樹品種篩選及配套栽培技術”等。目前承擔“十四五”國家重點研發(fā)計劃首批立項的“鄉(xiāng)村產業(yè)共性關鍵技術研發(fā)與集成應用”，專項項目“茶產業(yè)關鍵技術研究與應用示范”中的課題三“大別山區(qū)茶葉提質增效技術集成與應用示范”，“信陽毛尖品質提升與示范”“信陽毛尖加工示范與夏秋茶資源高值化開發(fā)利用”2項子課題?！斑@對信陽毛尖茶品質提升和夏秋茶資源高值化開發(fā)利用、提高茶產業(yè)經濟效益具有重要意義?！惫鹆x說道。
詳見《中國食品報》(2023年12月14日07版)
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11月29日上午，《信陽市信陽毛尖茶保護條例》(下簡稱“《條例》”)新聞發(fā)布會舉行。
作為河南省首部茶葉專項法規(guī)，《條例》以立法形式固定了茶葉文化節(jié)及相關賽事活動，為信陽毛尖茶文化傳承，提供了法律支撐。
保護提升信陽毛尖品牌，我省首部茶葉專項法規(guī)出臺
信陽種茶歷史悠久，至今已有2300多年。作為中國十大茶葉區(qū)域公用品牌，信陽毛尖已成為信陽的一張重要名片，也是信陽農業(yè)特色支柱產業(yè)之一。
信陽市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長張向陽介紹，目前，信陽市14家中國馳名商標中就有8家是茶企，經核準使用信陽毛尖地理標志專用標志企業(yè)數(shù)達到108家。文新公司2023年入選國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)，九華山、藍天、妙高、賢峰等4家茶企被認定為省級知識產權優(yōu)勢企業(yè)。
信陽市政府機關黨組成員、市政府副秘書長王璠說，為保護和提升信陽毛尖品牌的知名度和美譽度，明確生產經營者的主體責任和主管部門的監(jiān)管責任，規(guī)范信陽毛尖種植、生產、流通等行為，提升信陽毛尖品牌監(jiān)管能力，2022年10月初，信陽著手起草《條例》，歷經30余次修改完善，于今年9月28日獲省人大常委會會議高票批準通過，12月1日起實施。
作為河南省首部茶葉專項法規(guī)，《條例》聚焦信陽毛尖茶保護面臨的突出問題，積極回應茶企茶農的發(fā)展需求，從品牌保護、產業(yè)發(fā)展、文化傳承和法律責任等多維度出發(fā)，為信陽市踐行“三茶統(tǒng)籌”，推動茶產業(yè)高質量發(fā)展提供強有力的法律支撐。
傳承信陽茶文化，以立法形式固定相關活動
如何擦亮信陽毛尖這塊金字招牌，提升信陽毛尖的品牌價值?
信陽市人大常委會法工委主任王霞介紹，《條例》從茶樹種質資源保護、綠色有機茶園建設、茶葉標準化建設等方面對茶葉品質提升作出規(guī)范。鼓勵和支持生產經營者開展品牌建設，依托“信陽毛尖”公用品牌創(chuàng)建企業(yè)特色品牌。通過規(guī)范信陽毛尖防偽溯源專用標識的使用，明確市場監(jiān)管部門的監(jiān)管職責和生產經營者的誠信義務，多措并舉加強對信陽毛尖的品牌保護。
立法調研、座談過程中，茶企、茶行業(yè)協(xié)會、人大代表等多次呼吁，要求采取有效措施，促進茶產業(yè)發(fā)展。
王霞說，為回應各方關切，《條例》從編制茶產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、設立茶產業(yè)發(fā)展專項資金、支持科技研發(fā)、推動成果轉化、提升茶葉附加值、支持茶企上市掛牌等方面進行制度設計，助推茶產業(yè)高質量發(fā)展。
為更好地傳承信陽毛尖茶文化，信陽將發(fā)布信陽毛尖茶開采日、舉辦信陽茶文化節(jié)、舉行信陽毛尖傳統(tǒng)手工炒制技能大賽等，以立法的形式固定下來。明確“支持建設茶館、茶博物館等茶文化場所”。貫徹“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展理念，規(guī)定“支持茶旅融合發(fā)展”“建設茶坊、茶莊園、茶旅特色小鎮(zhèn)和茶文化旅游景區(qū)”“打造美麗茶鄉(xiāng)”。為留住歷史記憶，規(guī)定“要建立信陽毛尖茶文化保護名錄”，對古茶樹、古茶園、茶社創(chuàng)始人故居等歷史遺存進行保護。
打造“百家茶莊園”，建設全國茶文化展示交流中心
《條例》已經出臺，目標已然明確。
信陽市農業(yè)農村局黨組成員、市茶產業(yè)發(fā)展中心主任邱常說，到2030年，全市茶產業(yè)鏈更加健全，產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈現(xiàn)代化水平明顯提升，現(xiàn)代茶產業(yè)體系基本形成，培育出一批年產值過億元的茶葉鏈主企業(yè)，躋身全國千億級茶產業(yè)強市行列，把信陽建成全國茶文化展示交流中心、茶產業(yè)示范引領基地、茶科技研發(fā)創(chuàng)新高地。
未來將如何推動茶文化的傳承、推廣和發(fā)展?
信陽市文化廣電和旅游局黨組書記、局長任俊說，信陽踐行“三茶”統(tǒng)籌理念，扎實推進茶旅融合發(fā)展，以茶文化場館建設為基礎，復興“八大茶社”老字號，建設茶源綠道，推出文新茶村等40多處特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游熱點，拉長產業(yè)鏈條，培育新型業(yè)態(tài)。同時，還大力推進“百家茶莊園”建設，通過以茶的“生態(tài)、觀光、文化、歷史”等為主題，發(fā)展一批集“休閑觀光、知識科普、采摘體驗、茗茶品鑒”等于一體的茶旅融合示范點。優(yōu)化游覽線路，串聯(lián)環(huán)湖區(qū)域萬畝茶山、萬頃碧水、萬峰疊翠，將自然山水意境與茶文化有機融合，打造“茶旅南灣湖”茶文化休閑度假目的地。
附：
信陽市信陽毛尖茶保護條例
(2023年8月27日信陽市第六屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過 2023年9月28日河南省第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議批準)
目 錄
第一章 總 則
第二章 品牌保護
第三章 產業(yè)發(fā)展
第四章 文化傳承
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一章 總 則
第一條 為了提升信陽毛尖茶品質，加強信陽毛尖茶品牌保護，促進信陽毛尖茶產業(yè)高質量發(fā)展，傳承信陽毛尖茶文化，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內信陽毛尖茶的保護和管理及相關活動，適用本條例。
本條例未作規(guī)定，有關法律、法規(guī)已有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第三條 本條例所稱信陽毛尖茶，是指在本市行政區(qū)域內的自然生態(tài)環(huán)境下，以采自當?shù)貍鹘y(tǒng)的茶樹群體種或者適宜的茶樹良種進行繁育、栽培的茶樹的幼嫩芽葉為原料，采用信陽毛尖茶加工工藝在當?shù)丶庸ざ桑哂行抨柮獠杵焚|特征的條形綠茶。
信陽毛尖茶加工工藝、品質特征按照信陽毛尖茶國家標準執(zhí)行。
第四條 信陽毛尖茶保護工作應當遵循綠色發(fā)展、品牌保護、政府主導、行業(yè)自律、公眾參與的原則。
第五條 市、縣、區(qū)人民政府應當建立聯(lián)動協(xié)調機制，研究解決重大問題，所需經費納入同級財政預算。
信陽毛尖茶產區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當做好本轄區(qū)內茶樹種植、茶葉采摘、加工銷售等活動的服務、管理工作。
信陽毛尖茶產區(qū)村(居)民委員會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指導下做好信陽毛尖茶的保護和管理相關工作。
第六條 市、縣、區(qū)人民政府農業(yè)農村部門是信陽毛尖茶保護和管理的主管部門，負責本行政區(qū)域內信陽毛尖茶的保護和管理工作。
市場監(jiān)管、文化廣電旅游、發(fā)展改革、教育體育、科技、工業(yè)和信息化、公安、財政、人力資源社會保障、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、水利、商務、林業(yè)、氣象等部門按照各自職責，做好信陽毛尖茶的保護和管理工作。
第二章 品牌保護
第七條 市農業(yè)農村部門應當會同各縣、區(qū)人民政府，編制茶樹種質資源保護專項規(guī)劃，經市人民政府批準后實施。
第八條 市農業(yè)農村部門應當對茶樹種質資源進行普查，建立茶樹種質資源檔案，并向社會公布。
市農業(yè)科研部門應當建立茶樹種質資源圃，進行茶樹種質資源收集、鑒定、評價、保存;開展茶樹良種選育和繁育工作，推動茶樹品種良種化。
鼓勵和支持高等院校、科研機構、企業(yè)等開展茶樹種質資源科學研究。
第九條 市、縣、區(qū)人民政府應當制定相關政策，支持生產經營者建設綠色、有機茶園。
農業(yè)農村部門應當加強對茶葉種植過程中農藥、肥料等農業(yè)投入品使用的管理和指導，推廣使用生物有機肥和綠色綜合防控技術，保障茶葉質量安全。
信陽毛尖茶生產者應當按照食品安全標準和相關規(guī)定使用農藥、肥料等農業(yè)投入品，嚴格執(zhí)行農業(yè)投入品使用安全間隔期的規(guī)定，并建立農業(yè)投入品使用檔案。
第十條 市市場監(jiān)督管理部門應當會同農業(yè)農村等部門依法開展信陽毛尖茶標準化建設，完善信陽毛尖茶種植、采摘、加工、包裝、運輸、貯存等標準體系，指導和監(jiān)督生產經營者按照標準開展生產經營。
信陽毛尖茶行業(yè)社會組織及企業(yè)可以制定嚴于國家、行業(yè)、地方標準的團體標準、企業(yè)標準。
第十一條 生產經營者使用“信陽毛尖”地理標志證明商標，應當經商標注冊人信陽市茶葉協(xié)會許可。凡符合證明商標使用管理規(guī)則規(guī)定申請使用的，商標注冊人應當予以許可。未經許可，不得擅自使用。使用時應當維護該商標信譽，不得損害該商標合法權益。
鼓勵和支持生產經營者開展品牌建設，依托“信陽毛尖”公用品牌創(chuàng)建企業(yè)特色品牌。
第十二條 生產經營者應當恪守社會公德,誠信經營,保障消費者的合法權益。
生產經營者不得在非信陽毛尖茶的茶葉包裝、宣傳上使用易產生誤解和混淆的名稱、地名或者標識以及可能誤導消費者的文字或者圖案標志，使消費者將該茶葉誤認為信陽毛尖茶。
第十三條 市場監(jiān)督管理部門應當加強對信陽毛尖茶品牌的保護,開展線上線下一體化執(zhí)法，建立跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機制,依法查處侵犯注冊商標專用權和生產、銷售假冒偽劣信陽毛尖茶等行為,維護信陽毛尖茶市場秩序。
第十四條 獲得信陽毛尖地理標志專用標志核準的生產經營者，生產、銷售信陽毛尖茶，應當在包裝顯著位置加貼信陽毛尖防偽溯源專用標識。通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡銷售的，應當在產品介紹頁面顯著位置明示信陽毛尖防偽溯源專用標識。
信陽毛尖防偽溯源專用標識應當清晰，包含信陽毛尖地理標志證明商標、地理標志專用標志、溯源二維碼、防偽信息等內容。
鼓勵生產經營者建立溯源體系，應用信陽毛尖防偽溯源專用標識的溯源功能。
第十五條 使用信陽毛尖防偽溯源專用標識的生產經營者應當建立和完善信陽毛尖茶交易和信陽毛尖防偽溯源專用標識使用臺賬。臺賬的保存期限不得少于二年，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十六條 信陽毛尖防偽溯源專用標識使用人應當按照規(guī)定，規(guī)范使用信陽毛尖防偽溯源專用標識，不得轉讓、贈與、借用信陽毛尖防偽溯源專用標識，不得故意遮擋、污損信陽毛尖防偽溯源專用標識。
第十七條 任何單位或者個人不得從事下列行為：
(一)偽造、擅自制造信陽毛尖防偽溯源專用標識;
(二)銷售偽造、擅自制造的信陽毛尖防偽溯源專用標識;
(三)為偽造、擅自制造信陽毛尖防偽溯源專用標識提供便利條件或者其他幫助。
第三章 產業(yè)發(fā)展
第十八條 市人民政府應當組織編制信陽毛尖茶產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃應當包括發(fā)展目標、具體措施、扶持政策等內容,并與生態(tài)環(huán)境保護、水土保持以及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等特定區(qū)域保護規(guī)劃相銜接。
縣、區(qū)人民政府應當根據(jù)信陽毛尖茶產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制本轄區(qū)實施計劃，引導信陽毛尖茶產業(yè)有序健康發(fā)展。
縣、區(qū)人民政府可以根據(jù)本轄區(qū)信陽毛尖茶產業(yè)發(fā)展情況，劃定重點保護區(qū)和其他保護區(qū)，對信陽毛尖茶種植區(qū)實行分類管理。
第十九條 市人民政府應當設立信陽毛尖茶產業(yè)發(fā)展專項資金，重點支持茶樹種質資源保護和利用、新品種選育和推廣、標準化茶園建設、茶葉質量檢測、茶葉品牌建設、科技研發(fā)和人才培養(yǎng)等，推動茶文化、茶產業(yè)、茶科技統(tǒng)籌發(fā)展。
縣、區(qū)人民政府可以設立信陽毛尖茶產業(yè)發(fā)展專項資金。
第二十條 市科技部門應當會同農業(yè)科研等部門，在新品種選育、標準化茶園建設、茶葉加工技術、茶樹資源綜合利用等方面進行研發(fā)，推動信陽毛尖茶產業(yè)高質量發(fā)展。
鼓勵和支持高等院校、科研機構、企業(yè)參與信陽毛尖茶科技研發(fā)，推動科技成果轉化和應用，提高信陽毛尖茶品質和市場影響力。
第二十一條 市、縣、區(qū)人民政府應當支持企業(yè)開展茶葉加工技術創(chuàng)新，開發(fā)含茶元素的食品、飲品、藥品、日用品等精深加工產品，提升信陽毛尖茶的附加值。
第二十二條 信陽毛尖茶行業(yè)社會組織應當加強自律管理，建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機制，引導會員依法生產經營，開展品質評價、知識產權保護、品牌推介、職業(yè)培訓與技能競賽等活動。
第二十三條 鼓勵金融機構開發(fā)有利于信陽毛尖茶產業(yè)健康發(fā)展的產品和服務。鼓勵保險機構開發(fā)信陽毛尖茶相關保險產品。支持符合條件的信陽毛尖茶企業(yè)上市掛牌。
第四章 文化傳承
第二十四條 信陽毛尖茶每年春季鮮葉的開采日，根據(jù)當年信陽群體種及其他主栽品種的茶樹生長狀況和天氣情況確定，由市人民政府統(tǒng)一發(fā)布。
市人民政府通過定期舉辦茶文化節(jié)等活動，促進茶產品交易和茶文化交流。
第二十五條 市、縣、區(qū)人民政府及其有關部門應當加強對信陽毛尖茶文化的宣傳和推廣，深入挖掘、整理、傳播優(yōu)秀茶文化，積極開展茶文化交流活動，推進茶文化事業(yè)發(fā)展。
加強對傳統(tǒng)老字號文化、地名文化的保護和傳承，支持建設茶館、茶博物館等茶文化場所，加大對茶文物的征集和研究力度，推動茶文化的傳播和交流。
第二十六條 市、縣、區(qū)人民政府及其有關部門應當按照相關法律規(guī)定，做好信陽毛尖茶制作技藝等非物質文化遺產保護工作。
市、縣、區(qū)文化廣電旅游部門負責信陽毛尖茶相關非物質文化遺產本級代表性項目、代表性傳承人的記錄、建檔、推薦、認定等工作。
鼓勵和支持信陽毛尖茶相關非物質文化遺產代表性傳承人開展授徒、傳藝、研學、交流、傳播等活動。
第二十七條 市農業(yè)農村部門應當會同人力資源社會保障、文化廣電旅游等部門，定期舉辦信陽毛尖茶傳統(tǒng)手工炒制賽事活動，傳承和保護信陽毛尖茶傳統(tǒng)手工炒制技藝。
對長期從事信陽毛尖茶傳統(tǒng)手工炒制、技藝精湛的人員，可以按照規(guī)定授予制茶大師、技術能手等稱號。
第二十八條 農業(yè)農村部門應當會同人力資源社會保障等部門，加強高技能人才隊伍建設，引導組織評茶、茶藝、茶葉加工等從業(yè)人員參加職業(yè)技能等級認定。
第二十九條 支持茶旅融合發(fā)展，加強茶園休閑觀光設施建設，建設茶坊、茶莊園、茶旅特色小鎮(zhèn)和茶文化旅游景區(qū)，推動茶區(qū)景區(qū)、茶旅文化、茶旅康養(yǎng)一體化發(fā)展，打造美麗茶鄉(xiāng)。
第三十條 縣、區(qū)人民政府應當對具有一定歷史價值、紀念意義或者重要科研價值的古茶樹、古茶園、茶社創(chuàng)始人故居等歷史遺存開展調查、登記，劃定保護范圍，設置保護標志，并向社會公布。
第三十一條 市、縣、區(qū)文化廣電旅游部門應當挖掘信陽毛尖茶文化資源，建立信陽毛尖茶文化保護名錄。
任何單位和個人不得歪曲、貶損信陽毛尖茶文化,不得侵占、破壞列入信陽毛尖茶文化保護名錄的文化資源。
第五章 法律責任
第三十二條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十三條 生產經營單位違反本條例第十四條第一款、第十六條規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得。
第三十四條 違反本條例第十七條規(guī)定情形之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，沒收偽造、擅自制造的信陽毛尖防偽溯源專用標識及工具，沒有違法所得的，可以處五千元以上五萬元以下的罰款;違法所得不足五萬元的，沒收違法所得，可以并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;違法所得五萬元以上的，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款。
第三十五條 有關部門、單位及其工作人員在信陽毛尖茶保護和管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其上級管理部門或者監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十六條 本條例自2023年12月1日起施行。
來源：信陽市茶文化協(xié)會
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信陽市茶文化協(xié)會在發(fā)展建設之路上緊緊依托信陽實際，開創(chuàng)性發(fā)展茶文旅融合發(fā)展之路，利用茶事三會構建文化平臺，助力信陽經濟發(fā)展，助力信陽鄉(xiāng)村振興。協(xié)會會員單位充分挖掘地方特色資源優(yōu)勢，在不同崗位上盡展風采，涌現(xiàn)出了多個優(yōu)秀企業(yè)和先進個人，信陽龍袍茶文化管理有限公司董事長陳強便是其中一位。本文刊發(fā)，以饗讀者。
2021年12月30日，記者從河南省信陽市文化廣電和旅游局了解到，文化和旅游部根據(jù)《文化和旅游部辦公廳關于開展2021年度鄉(xiāng)村文化和旅游能人推薦工作的通知》，在各地文化和旅游廳(局)推薦的基礎上，經資格審核、專家評議、公示等程序，確定488人為2021年度鄉(xiāng)村文化和旅游能人，河南省有18人入選，其中信陽市1人。
信陽市入選者為信陽龍袍茶文化管理有限公司董事長陳強。陳強出生于1974年，是龍袍茶莊園創(chuàng)始人。龍袍茶莊園自2017年投入建設以來，充分發(fā)揮信陽茶文化得天獨厚的自然資源優(yōu)勢，激發(fā)當?shù)厣a力，創(chuàng)造就業(yè)崗位，為實現(xiàn)家鄉(xiāng)人民共同致富貢獻力量。
據(jù)了解，按照《鄉(xiāng)村文化和旅游能人支持項目實施方案》等有關文件要求，對2021年度鄉(xiāng)村文化和旅游能人支持項目資助人員每人一次性發(fā)放20000元項目資助經費。文化和旅游部辦公廳要求各地結合本地實際，加強對鄉(xiāng)村文化和旅游人才的培養(yǎng)支持、宣傳推介、聯(lián)系服務、團結引導等工作，進一步營造有利于他們發(fā)展的良好環(huán)境。
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