稀土茶葉

2017年

每年的5月30日是全國(guó)科技工作者的節(jié)日。為弘揚(yáng)科學(xué)精神、鼓勵(lì)茶葉科技工作者“勇?lián)姑e極作為”，中國(guó)茶葉學(xué)會(huì)已陸續(xù)評(píng)選出五屆中國(guó)茶葉學(xué)會(huì)優(yōu)秀茶葉科技工作者。

2023年

為繼續(xù)營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好風(fēng)尚，切實(shí)增強(qiáng)廣大茶葉科技工作者的自豪感、獲得感和認(rèn)同感，中國(guó)茶葉學(xué)會(huì)于2022年開(kāi)展“帝芙特”杯第六屆中國(guó)茶葉學(xué)會(huì)優(yōu)秀茶葉科技工作者評(píng)選，從47位推薦候選人中，優(yōu)選出10位獲獎(jiǎng)?wù)摺１酒跒榇蠹医榻B羅列萬(wàn)、楊秀芳和宋傳奎。

羅列萬(wàn) 中國(guó)茶葉學(xué)會(huì)優(yōu)秀茶葉科技工作者

基本信息

羅列萬(wàn)

男，1963年11月出生，本科，學(xué)士，研究員，現(xiàn)工作于浙江省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部茶葉專家指導(dǎo)組成員、中國(guó)茶葉學(xué)會(huì)常務(wù)理事、浙江省茶葉學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)、第四屆浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳茶葉首席專家。

主要成績(jī)

近40年浙江茶業(yè)發(fā)展規(guī)劃的主要制定者、近20多年茶產(chǎn)業(yè)多項(xiàng)政策文件規(guī)劃起草人和連續(xù)15屆浙江綠茶博覽會(huì)、四屆中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)主要策劃者，獲浙江省委宣傳部與省科學(xué)技術(shù)廳頒發(fā)的第二屆“最美科技人”稱號(hào)、吳覺(jué)農(nóng)茶學(xué)思想研究會(huì)授予的“覺(jué)農(nóng)勛章”等榮譽(yù)。獲部豐收獎(jiǎng)1項(xiàng)，省科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新優(yōu)秀貢獻(xiàn)等各類科技成果獎(jiǎng)10余項(xiàng)。

從業(yè)30余年來(lái)，致力于全省業(yè)務(wù)系統(tǒng)專業(yè)隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)提升和匠心精神的弘揚(yáng)。直接培養(yǎng)專業(yè)人才30余名，其中獲“青牛獎(jiǎng)”、全國(guó)技術(shù)能手、省農(nóng)業(yè)技術(shù)能手等10余名、晉升副高職稱以上10余名。在安吉龍王山、武義更香、開(kāi)化云翠建立的3個(gè)首席專家工作站，發(fā)揮了標(biāo)志性的科技示范作用。

主持“一個(gè)團(tuán)隊(duì)(省茶產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊(duì))、三項(xiàng)協(xié)同(協(xié)同推廣、團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)、三農(nóng)九方)、四方聯(lián)動(dòng)、全鏈服務(wù)”茶產(chǎn)業(yè)科技協(xié)作支撐機(jī)制創(chuàng)新，創(chuàng)制了茶產(chǎn)業(yè)科技支撐的浙江模式。主持的專項(xiàng)首次成功研發(fā)了7類名茶連續(xù)自動(dòng)加工生產(chǎn)線工藝與成套設(shè)備配置，為浙江乃至全國(guó)名茶加工的連續(xù)自動(dòng)化生產(chǎn)線及加工數(shù)字化的推進(jìn)等作出了積極貢獻(xiàn)。組織實(shí)施了良種工程，成功推動(dòng)了‘白葉一號(hào)’、‘中黃1號(hào)’、‘中黃2號(hào)’等珍稀品種的育成與推廣，推動(dòng)浙江無(wú)性良種率從1999年的12%提高到2022年的78%。

累計(jì)發(fā)表論文130余篇，主編《浙江名茶圖志》、《茗邊清話》、《名優(yōu)綠茶連續(xù)自動(dòng)生產(chǎn)線裝備與使用技術(shù)》及參編著作近30部。

楊秀芳 中國(guó)茶葉學(xué)會(huì)優(yōu)秀茶葉科技工作者

基本信息

楊秀芳

女，1971年7月出生，研究生，碩士，研究員，現(xiàn)任中華全國(guó)供銷合作總社杭州茶葉研究所黨委副書(shū)記。

主要成績(jī)

推動(dòng)我國(guó)茶制品技術(shù)體系的完善：指導(dǎo)研發(fā)茶黃素等茶制品綠色制備技術(shù)5項(xiàng)、快檢技術(shù)5項(xiàng)并建立配套方法，開(kāi)發(fā)2臺(tái)快檢設(shè)備;主導(dǎo)完成茶多酚等8項(xiàng)茶制品標(biāo)準(zhǔn)的研制;授權(quán)發(fā)明專利12件，發(fā)表茶制品制備、應(yīng)用、測(cè)定方法論文30余篇;部分技術(shù)成果和標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)得到應(yīng)用，引領(lǐng)和促進(jìn)了茶制品領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展。該項(xiàng)成果獲2018年度浙江省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

推動(dòng)我國(guó)茶葉品質(zhì)和質(zhì)量安全水平的提高：主持或參與制定《緊壓茶生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)范》、《緊壓茶》系列產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、《綠茶保質(zhì)期》等產(chǎn)品、規(guī)程和方法標(biāo)準(zhǔn)30余項(xiàng)，主持完成“十三五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃茶和茶制品貯藏保鮮課題，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和成果應(yīng)用促進(jìn)我國(guó)茶葉品質(zhì)的整體提升。針對(duì)氟和稀土超標(biāo)問(wèn)題，組建團(tuán)隊(duì)依托“十二五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃摸清茶園土壤氟和稀土含量狀況，探明茶葉高氟、高稀土成因，提出控制技術(shù)并在邊銷茶和烏龍茶生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用示范;揭示茶葉稀土浸出規(guī)律和參與茶葉稀土風(fēng)險(xiǎn)暴露研究，為茶葉稀土不合理限量標(biāo)準(zhǔn)的修訂和我國(guó)茶葉質(zhì)量安全水平提升提供有力技術(shù)支撐。研究成果獲得同行廣泛認(rèn)可，獲得中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)2018年度科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。

積極參與茶葉國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作：作為中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)員及ISO注冊(cè)專家，十多年來(lái)與其他專家一道積極推動(dòng)我國(guó)茶葉國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作：7 次參加ISO茶葉國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議，多次在會(huì)上報(bào)告交流;推動(dòng)ISO/TC34/SC8第27次會(huì)議于2019年10月在杭州圓滿召開(kāi)。提出《綠茶術(shù)語(yǔ)》和《茶多酚提取物定義和規(guī)格》兩個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案并正式立項(xiàng)。作為ISO/TC34/SC8/WG10綠茶術(shù)語(yǔ)工作組召集人，依據(jù)ISO規(guī)則組織國(guó)際專家完成標(biāo)準(zhǔn)研制，ISO 18449-2021《綠茶術(shù)語(yǔ)》于2021年5月正式發(fā)布，這是我國(guó)牽頭制定發(fā)布的第一個(gè)ISO茶葉國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，為我國(guó)茶葉國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的推動(dòng)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。作為ISO/TC34/SC8/WG14茶多酚工作組召集人，正在組織國(guó)際專家推動(dòng)茶多酚國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研制，目前進(jìn)入CD階段。該項(xiàng)工作不僅促進(jìn)了國(guó)際同行間的交流，也爭(zhēng)取了國(guó)際同行對(duì)我國(guó)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)知、認(rèn)可和支持。

宋傳奎 中國(guó)茶葉學(xué)會(huì)優(yōu)秀茶葉科技工作者

基本信息

宋傳奎

男，1982年7月出生，研究生，博士，教授，現(xiàn)任安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)人事處副處長(zhǎng)、人才辦副主任，兼任《Industrial Crops and Products》、《Beverage Plant Research》副主編，《Horticultural Plant Journal》、《Horticulture Advances》、《茶葉科學(xué)》等期刊編委。

主要成績(jī)

國(guó)家自然科學(xué)基金優(yōu)秀青年科學(xué)基金、安徽省杰出青年科技基金獲得者，入選安徽省青年皖江學(xué)者、安徽省學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人后備人選、合肥市領(lǐng)軍人才、中國(guó)茶葉學(xué)會(huì)青年科技獎(jiǎng)、優(yōu)秀茶葉科技工作者等?；趧?chuàng)新理論研發(fā)的產(chǎn)品已在多個(gè)茶區(qū)示范性應(yīng)用，獲中國(guó)茶葉學(xué)會(huì)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)(1/12)。

主持國(guó)家自然科學(xué)基金優(yōu)秀青年科學(xué)基金、國(guó)際合作項(xiàng)目、面上項(xiàng)目，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(原創(chuàng)類)課題，子課題，安徽省杰出青年科學(xué)基金等眾多項(xiàng)目。在茶樹(shù)次生代謝的生理功能研究方向取得以下成績(jī)：率先創(chuàng)建糖苷合成基因高通量篩選與檢測(cè)體系，解析茶樹(shù)多種揮發(fā)物質(zhì)糖苷化的分子機(jī)制;揭示順-3-己烯醇等通過(guò)糖苷化調(diào)控茶樹(shù)抗病蟲(chóng)新機(jī)制;發(fā)現(xiàn)橙花叔醇等參與低溫下茶樹(shù)間信號(hào)交流的證據(jù)及通過(guò)糖苷化調(diào)控茶樹(shù)抗寒的作用機(jī)制。

近年來(lái)，以第一或通訊作者在《Molecular Plant》、《New Phytologist》、《Plant Physiology》、《Plant Journal》、《Plant Biotechnol J》、《Plant Cell Environment》等植物學(xué)權(quán)威期刊發(fā)表論文40余篇，獲國(guó)家發(fā)明專利授權(quán)9項(xiàng)。

(來(lái)源：中國(guó)茶葉學(xué)會(huì))

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?2017年，我國(guó)食品安全形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)中向好。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大明確提出的“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”重大部署和“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，各級(jí)黨委、政府和相關(guān)職能部門(mén)針對(duì)當(dāng)前食品安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管要求力度；我國(guó)食品行業(yè)各相關(guān)領(lǐng)域也積極配合，做好食品質(zhì)量安全管控，努力保證消費(fèi)者舌尖上的安全。

? ? ? 根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局（注：現(xiàn)為國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局）食品安全抽檢結(jié)果可知：2017年，我國(guó)食品安全領(lǐng)域中的農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬污染、生物毒素污染問(wèn)題依然較為突出；微生物污染問(wèn)題仍較普遍；違規(guī)使用添加劑、非法添加仍是頑疾，質(zhì)量指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題仍然多發(fā)易發(fā)，反映出部分企業(yè)存在主體責(zé)任不落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范措施不到位的問(wèn)題。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)上各種關(guān)于食品安全問(wèn)題的傳言、謠言屢見(jiàn)不鮮，這不僅對(duì)行業(yè)、企業(yè)產(chǎn)生不良影響，也不斷考驗(yàn)著消費(fèi)者的心理承受力和辨別力。

一、全年茶葉質(zhì)量安全形勢(shì)

（一）總體情況

茶葉作為中國(guó)特有的食品飲料，其產(chǎn)量和消費(fèi)飲用量均位居世界之首。2017年，在政府相關(guān)部門(mén)、企業(yè)、行業(yè)組織等多方共同努力下，我國(guó)茶葉行業(yè)食品安全意識(shí)提升明顯，企業(yè)質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí)顯著增強(qiáng)，茶葉產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局公布的食品安全抽檢數(shù)據(jù)顯示：2017年全國(guó)各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)針對(duì)茶葉及相關(guān)制品共開(kāi)展34495批次監(jiān)督抽檢，抽檢合格率為99.4%（圖1，表1）。

自2017年9月17日起，新修訂的《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》(GB 2762-2017)正式執(zhí)行，取消了包括茶葉在內(nèi)的植物性食品稀土限量標(biāo)準(zhǔn)，困擾茶葉產(chǎn)品以及全行業(yè)多年的稀土限量之爭(zhēng)就此畫(huà)上句號(hào)。然而，茶葉質(zhì)量安全防控壓力卻并未因此而減輕，匯總多方權(quán)威檢測(cè)結(jié)果，茶葉質(zhì)量問(wèn)題目前主要集中于農(nóng)藥殘留、外源色素添加和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范等，老問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題依舊突出棘手。

（二）茶葉質(zhì)量安全重點(diǎn)問(wèn)題解析

1. 茶葉產(chǎn)品外包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不合格

2017年，根據(jù)各地茶葉質(zhì)量抽檢信息顯示，多家茶葉生產(chǎn)企業(yè)存在綠茶產(chǎn)品外包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不合格問(wèn)題。具體涉及：凈含量字符高度和最小字符高度不合格；未標(biāo)示產(chǎn)品所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)名稱、代號(hào)和順序號(hào)；產(chǎn)品名稱未標(biāo)明加工工藝；電話號(hào)碼標(biāo)注錯(cuò)誤；未標(biāo)注產(chǎn)品屬性；執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)過(guò)期；凈含量、配料表、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)手寫(xiě)版補(bǔ)充；未標(biāo)明加工工藝；標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注錯(cuò)誤；產(chǎn)地標(biāo)注不規(guī)范；未標(biāo)示配料表；未標(biāo)注質(zhì)量等級(jí)或等級(jí)虛標(biāo)。該類問(wèn)題目前主要集中于我國(guó)西部綠茶產(chǎn)區(qū)省份，中、東部及沿海各省極少出現(xiàn)。同時(shí)，大中型企業(yè)較少出現(xiàn)該類問(wèn)題，小微型企業(yè)較為集中。

2. 農(nóng)藥殘留超標(biāo)。

（1）三氯殺螨醇

三氯殺螨醇是高效的有機(jī)氯殺螨劑，上世紀(jì)后期曾在我國(guó)茶葉生產(chǎn)中推廣應(yīng)用過(guò)。三氯殺螨醇作為低毒農(nóng)藥，對(duì)人、畜等有低等毒性在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB2763-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，三氯殺螨醇的ADI為0.002 mg/kg bw，茶葉中的殘留限量為0.2mg/kg。目前，我國(guó)茶葉中三氯殺螨醇?xì)埩舫瑯?biāo)情況較多，且通過(guò)媒體的報(bào)道引發(fā)較為廣泛的社會(huì)關(guān)注。問(wèn)題較為集中的省、市、區(qū)有浙江、蘇州、福建、廣東、江西、山東、安徽。

（2）氰戊菊酯

氰戊菊酯是擬除蟲(chóng)菊酯類農(nóng)藥，是目前擬除蟲(chóng)菊酯農(nóng)藥用量最大、經(jīng)常檢出超標(biāo)和超標(biāo)情況較為嚴(yán)重的一類。氰戊菊酯屬中等毒性殺蟲(chóng)劑，是目前擬除蟲(chóng)菊酯農(nóng)藥中毒性相對(duì)較高的，雖然毒性不大，但是大量廣泛使用不免產(chǎn)生殘留對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成巨大威脅，也威脅環(huán)境安全。在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB2763-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，氰戊菊酯的ADI為0.02 mg/kg bw，茶葉中的殘留限量為0.1mg/kg。2002年6月5日發(fā)布的農(nóng)業(yè)部公告第199號(hào)規(guī)定，氰戊菊酯不得用于茶樹(shù)上。主要原因是源頭污染帶入、生產(chǎn)過(guò)程帶入和標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)誤讀（2017年6月18日之前）：

氰戊菊酯殘留抽檢超標(biāo)情況較多，且通過(guò)媒體的報(bào)道引發(fā)較為廣泛的社會(huì)關(guān)注。問(wèn)題較為集中的地區(qū)有上海、浙江、安徽、福建、山東、廣東、重慶、湖北。

（3）滅多威

滅多威是一種氨基甲酸酯類殺蟲(chóng)劑，被世界衛(wèi)生組織（WHO）定義為高毒農(nóng)藥。在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB2763-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，滅多威的ADI為0.02 mg/kg bw，茶葉中的殘留限量調(diào)整為為0.2mg/kg（之前為3mg/kg）。滅多威殘留超標(biāo)問(wèn)題較為集中的地區(qū)有山東、四川、浙江、江蘇。

（4）草甘膦

草甘膦是一種有機(jī)磷類滅生性的除草劑,是目前我國(guó)發(fā)展最快,產(chǎn)量最高的除草劑，在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB2763-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，草甘膦的ADI為1 mg/kg bw，茶葉中的殘留限量為1mg/kg。草甘膦殘留抽檢超標(biāo)情況較多，且檢出值偏高，媒體關(guān)于草甘膦是否致癌的報(bào)道雖無(wú)定論，但引發(fā)較為廣泛的社會(huì)關(guān)注。問(wèn)題較為集中的地區(qū)有湖南、陜西、安徽、四川、湖北、浙江。

（5）聯(lián)苯菊酯

聯(lián)苯菊酯是一種新型的人工合成擬除蟲(chóng)菊酯類殺蟲(chóng)劑，被廣泛用于防治植物害蟲(chóng)及某些害螨，是茶園中較為常用的農(nóng)藥，多用于防治茶尺蠖、茶蚜、黑刺粉虱、小綠葉蟬、茶葉象甲、茶葉螨類等茶樹(shù)害蟲(chóng)。在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB2763-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，草甘膦的ADI為0.01mg/kg bw，茶葉中的殘留限量為5mg/kg。聯(lián)苯菊酯殘留超標(biāo)問(wèn)題較為集中的地區(qū)有重慶、安徽、浙江。

（6）乙酰甲胺磷

乙酰甲胺磷又名高滅磷，是一種高效低毒廣譜性有機(jī)磷殺蟲(chóng)劑，在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB2763-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，乙酰甲胺磷的ADI為0.03mg/kg bw，茶葉中的殘留限量為0.1mg/kg。

（7）氯氰菊酯

氯氰菊酯為有機(jī)氯殺蟲(chóng)劑，是目前使用量最大的擬除蟲(chóng)菊酯類殺蟲(chóng)劑之一。在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB2763-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，氯氰菊酯的ADI為0.02mg/kg bw，茶葉中的殘留限量為20mg/kg。

（8）溴氰菊酯

溴氰菊酯是人工合成擬除蟲(chóng)菊醋殺蟲(chóng)劑中殺蟲(chóng)毒力最大的一個(gè)品種,在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB2763-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，溴氰菊酯的ADI為0.01mg/kg bw，茶葉中的殘留限量為10mg/kg。

（9）氟氯氰菊酯

氟氯氰菊酯屬含氟高效廣譜性擬除蟲(chóng)菊酷類殺蟲(chóng)劑,在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB2763-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，氟氯氰菊酯的ADI為0.04mg/kg bw，茶葉中的殘留限量為1mg/kg。

（10）三唑磷

三唑磷是一種廣譜性的有機(jī)磷殺蟲(chóng)、殺螨劑，具有低毒、高效、廣譜的特點(diǎn)， 三唑磷屬被世界衛(wèi)生組織（WHO）定義為高毒農(nóng)藥，在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB2763-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，三唑磷的ADI為0.001mg/kg bw，未規(guī)定茶葉中的殘留限量。

（11）食品添加劑——檸檬黃

檸檬黃屬食品添加劑，為食用合成色素（著色劑)，為橙黃色粉末,允許在食品中按規(guī)定添加量使用?？捎糜谄?、果汁、酒類及各種食用香精的著色。檸檬黃被公認(rèn)為低毒性的合成色素，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，檸檬黃在茶葉中不得使用。被檢出原因主要是生產(chǎn)過(guò)程帶入和食品摻雜使假：①生產(chǎn)過(guò)程帶入，外部、蓄意：生產(chǎn)中存在生產(chǎn)者為了人為改變茶葉產(chǎn)品品質(zhì)非法使用檸檬黃和企業(yè)毛茶原料收購(gòu)把控不嚴(yán)、出廠檢驗(yàn)不嚴(yán)格的情況。②食品摻雜使假，外部、蓄意：流通環(huán)節(jié)為了改變茶葉品質(zhì)進(jìn)行二次加工中使用檸檬黃，多出現(xiàn)于陳茶、散茶。

（12）食品添加劑——亮藍(lán)

亮藍(lán)屬食品添加劑，為食用合成色素（著色劑)，廣泛應(yīng)用于食品、藥品和化妝品領(lǐng)域中。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，亮藍(lán)在茶葉中不得使用。其被檢出主要原因是生產(chǎn)過(guò)程帶入和食品摻雜使假：①生產(chǎn)過(guò)程帶入，外部、蓄意：生產(chǎn)中存在生產(chǎn)者為了人為改變茶葉產(chǎn)品品質(zhì)非法使用亮藍(lán)和企業(yè)毛茶原料收購(gòu)把控不嚴(yán)、出廠檢驗(yàn)不嚴(yán)格的情況。②食品摻雜使假，外部、蓄意：流通環(huán)節(jié)為了改變茶葉品質(zhì)進(jìn)行二次加工中使用亮藍(lán)，多出現(xiàn)于陳茶、散茶。

（13）污染物——鉛

鉛是一種對(duì)人體有害的重金屬元素，是一種重要的神經(jīng)毒和環(huán)境毒。在《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2017）中，其限量指標(biāo)為5.0mg/kg。鉛元素主要是通過(guò)茶園管理和種植環(huán)節(jié)進(jìn)入茶葉中，鉛超標(biāo)意味著茶園環(huán)境不適宜茶樹(shù)的生長(zhǎng)，直接影響茶農(nóng)種植和生產(chǎn)，此外，企業(yè)的包裝及加工設(shè)備也是形成鉛含量超標(biāo)的因素之一。

（三）茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防控措施

1. 組織開(kāi)展茶葉安全生產(chǎn)專項(xiàng)飛行檢查

2017年，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了茶葉安全生產(chǎn)專項(xiàng)飛行檢查工作，中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)也應(yīng)邀參與了相關(guān)工作。本次檢查工作依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-2013）、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品生產(chǎn)許可審查通則》、《茶葉生產(chǎn)許可證審查細(xì)則（2006版）》等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)浙江、福建、江西、山東等茶葉主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施、原輔料采購(gòu)查驗(yàn)管理、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)等8個(gè)方面情況進(jìn)行了檢查。匯總檢查結(jié)果出現(xiàn)的問(wèn)題，主要涉及到：生產(chǎn)場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)管理、檢驗(yàn)管理、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品追溯、產(chǎn)品留樣、車(chē)間設(shè)計(jì)與布局、產(chǎn)品召回管理、采購(gòu)進(jìn)貨查驗(yàn)管理、從業(yè)人員管理等方面。

2. 開(kāi)展茶葉風(fēng)險(xiǎn)排查及監(jiān)管措施專項(xiàng)課題研究

為深入貫徹落實(shí)十九大精神和我國(guó)食品安全工作的“四個(gè)最嚴(yán)”要求，了解當(dāng)前我國(guó)茶葉種植和生產(chǎn)中農(nóng)藥管理及使用情況，掌握全國(guó)各茶葉主產(chǎn)區(qū)茶葉生產(chǎn)企業(yè)茶葉產(chǎn)品實(shí)際生產(chǎn)銷售和茶葉質(zhì)量安全管控情況，調(diào)查茶葉產(chǎn)品涉及超標(biāo)禁限用農(nóng)藥品種基本情況，查找茶葉農(nóng)藥殘留風(fēng)險(xiǎn)成因，研究茶葉農(nóng)殘超標(biāo)問(wèn)題治理方法和茶葉安全生產(chǎn)監(jiān)管措施；全面樹(shù)立掌握全國(guó)茶葉生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)加工、產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、市場(chǎng)銷售等環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量安全控制水平、存在問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，向政府部門(mén)、主體生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等單位提出茶葉質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)管措施和體系建設(shè)建議。2017年，中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)指派名茶專業(yè)委員會(huì)承接了國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局委托的“茶葉風(fēng)險(xiǎn)排查及監(jiān)管措施研究”課題。

二、政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)年度動(dòng)態(tài)

政策法規(guī)

1.國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》（食藥監(jiān)食監(jiān)一〔2017〕29號(hào)）。

2017年4月，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》（食藥監(jiān)食監(jiān)一[2017]29號(hào)），首次專門(mén)對(duì)我國(guó)茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管提出相關(guān)目標(biāo)和要求。明確要求茶葉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)切實(shí)依法落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，應(yīng)嚴(yán)把原料進(jìn)廠關(guān)安全關(guān)，確保采購(gòu)的原料符合相關(guān)規(guī)定；嚴(yán)格組織生產(chǎn)，保證生產(chǎn)條件持續(xù)符合規(guī)定；不得使用食品添加劑；不得使用非食品原料生產(chǎn)茶葉；嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，做到“五個(gè)不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)虛假標(biāo)注產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等級(jí)；不準(zhǔn)生產(chǎn)無(wú)標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)不全或標(biāo)識(shí)信息不真實(shí)的茶葉；不準(zhǔn)虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期；不準(zhǔn)虛假標(biāo)注茶葉原料種植地區(qū)或類似表述；不準(zhǔn)虛假標(biāo)注手工制作、野生、貯存年份或類似表述。同時(shí)應(yīng)強(qiáng)化出廠檢驗(yàn)，嚴(yán)把產(chǎn)品出廠關(guān)；建立食品安全追溯體系，確保實(shí)現(xiàn)全程追溯。

同時(shí)，文中特別提出“不斷強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮茶葉行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)作用，積極開(kāi)展維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)行業(yè)自律、正確引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)等方面工作?！泵鞔_要求“中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)要重視開(kāi)展茶葉安全風(fēng)險(xiǎn)特別是農(nóng)藥殘留問(wèn)題排查和監(jiān)管措施研究，重點(diǎn)引導(dǎo)和規(guī)范茶葉種植環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)投入品使用，制定茶葉行業(yè)誠(chéng)信規(guī)范，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展”。

2. 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布關(guān)于貫徹實(shí)施《食品生產(chǎn)許可管理辦法》有關(guān)問(wèn)題的通知(食藥監(jiān)食監(jiān)一〔2017〕53號(hào))。

《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（食品藥品監(jiān)管總局令第16號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）于2015年10月1日起正式實(shí)施。制度實(shí)施以來(lái)，有效保證了食品生產(chǎn)許可改革工作順利過(guò)渡。但由于此次制度修訂變革事項(xiàng)較多，各地在實(shí)施過(guò)程中有政策把握不準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題。為強(qiáng)化食品生產(chǎn)許可工作指導(dǎo)，統(tǒng)一工作規(guī)范，文件專門(mén)就貫徹實(shí)施《辦法》有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了明確。

內(nèi)容主要涉及許可審批（具體包括：關(guān)于產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行；出口加工區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)及僅以出口為目的食品生產(chǎn)企業(yè)取證問(wèn)題；關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織能否作為食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)主體問(wèn)題）。許可審查有關(guān)問(wèn)題（具體包括：關(guān)于外設(shè)倉(cāng)庫(kù)的監(jiān)管問(wèn)題；關(guān)于許可分類目錄有關(guān)問(wèn)題）。證書(shū)管理及證后監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題（具體包括：關(guān)于生產(chǎn)許可證書(shū)上是否載明執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題；關(guān)于未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題；關(guān)于逾期未提出延續(xù)申請(qǐng)的許可；關(guān)于“QS”及“XK”編號(hào)證書(shū)更換“SC”編號(hào)證書(shū)有關(guān)問(wèn)題；關(guān)于食品生產(chǎn)許可證有效期問(wèn)題；關(guān)于企業(yè)長(zhǎng)期停產(chǎn)恢復(fù)生產(chǎn)報(bào)告有關(guān)問(wèn)題）。

3. 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第37號(hào)）

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求，2017年11月17日，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局對(duì)涉及行政審批制度改革、商事制度改革等有關(guān)規(guī)章進(jìn)行了清理并對(duì)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等規(guī)章的部分條款予以修改。

其中，《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（2015年8月31日國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第16號(hào)公布）增加一條，作為第六十二條：“食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)制作的食品生產(chǎn)許可電子證書(shū)與印制的食品生產(chǎn)許可證書(shū)具有同等法律效力”?！妒称方?jīng)營(yíng)許可管理辦法》（2015年8月31日國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第17號(hào)公布）增加一條，作為第五十六條：“食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)制作的食品經(jīng)營(yíng)許可電子證書(shū)與印制的食品經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)具有同等法律效力”。

4. 國(guó)務(wù)院食品安全辦命名第一批國(guó)家食品安全示范城市。

2017年6月28日，國(guó)務(wù)院食品安全辦發(fā)布《關(guān)于命名第一批國(guó)家食品安全示范城市的通知》（食安辦〔2017〕21號(hào)），公布命名了第一批國(guó)家食品安全示范城市。國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建試點(diǎn)工作于2014年正式啟動(dòng)。三年來(lái)，全國(guó)已有67個(gè)城市分三批參加了創(chuàng)建試點(diǎn)工作。按照

經(jīng)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)同意，現(xiàn)命名河北省石家莊市、唐山市、張家口市，山東省濟(jì)南市、青島市、濰坊市、煙臺(tái)市、威海市，湖北省武漢市、襄陽(yáng)市、宜昌市，陜西省西安市、寶雞市、楊凌示范區(qū)、韓城市共15個(gè)城市為“國(guó)家食品安全示范城市”。

5. 出口食品企業(yè)內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程。

近年來(lái)，受綜合環(huán)境和多方因素影響，我國(guó)出口食品企業(yè)面臨外需不足，匯率波動(dòng)，原料價(jià)格、勞動(dòng)力成本上升和融資等困難，出口下滑。

一方面我國(guó)消費(fèi)者大量赴國(guó)外消費(fèi)，搶購(gòu)馬桶蓋、大米等產(chǎn)品，但實(shí)際上很多產(chǎn)品都為“中國(guó)制造”；另一方面國(guó)內(nèi)消費(fèi)者不知道去哪購(gòu)買(mǎi)與出口同樣品質(zhì)的產(chǎn)品。2014年，根據(jù)要求要促進(jìn)出口企業(yè)在同一生產(chǎn)線、按相同的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出口和內(nèi)銷產(chǎn)品，達(dá)到相同的質(zhì)量水平，即“同線同標(biāo)同質(zhì)”（以下簡(jiǎn)稱“三同”）。按照國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體要求，努力提高供給的質(zhì)量和效率，質(zhì)檢總局、認(rèn)監(jiān)委按照認(rèn)證認(rèn)可工作“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”方針，積極組織調(diào)研，研究落實(shí)方案，率先在供港食品企業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展“三同”試點(diǎn)。

2017年, “三同”工程寫(xiě)入政府工作報(bào)告和《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列國(guó)家計(jì)劃和規(guī)劃(具體附后)，“三同”工程已上升為國(guó)家工程。

2017年，國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委繼續(xù)加大“三同”工程推進(jìn)力度：

一是繼續(xù)組織直屬檢驗(yàn)檢疫局實(shí)施以“認(rèn)證+”為核心的出口食品企業(yè)逐一幫扶行動(dòng)計(jì)劃。幫扶出口食品企業(yè)提升質(zhì)量管理水平，利用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，圍繞“增品種，提品質(zhì)，創(chuàng)品牌”，實(shí)現(xiàn)保持出口穩(wěn)定和成功內(nèi)銷轉(zhuǎn)型。

二是完善升級(jí)“三同”信息公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)上線企業(yè)和產(chǎn)品種類較快增長(zhǎng)。引導(dǎo)和發(fā)揮企業(yè)、商務(wù)平臺(tái)在“三同”宣傳、市場(chǎng)對(duì)接的主體作用。

三是組織開(kāi)展“三同”進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，例如進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商超等，促進(jìn)供需對(duì)接，提升社會(huì)公眾對(duì)“三同”的認(rèn)知度，提高消費(fèi)者的獲得感。

四是加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管，同時(shí)加大對(duì)HACCP、GAP認(rèn)證機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)力度，加強(qiáng)認(rèn)證評(píng)價(jià)支撐作用，保障“三同”產(chǎn)品質(zhì)量和公信力。

五是深化部門(mén)協(xié)作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)“三同”工程，完善發(fā)展環(huán)境。

標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)

目前，我國(guó)與茶葉及相關(guān)制品有關(guān)的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)共有12項(xiàng)，內(nèi)容具體涉及農(nóng)藥最大殘留限量、污染物限量、標(biāo)簽、衛(wèi)生規(guī)范、檢測(cè)方法等，是我國(guó)茶葉質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢的重要依據(jù)（表2）。

2017年，《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB 2763-2016）、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2017）兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)修訂正式執(zhí)行。

1.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB 2763-2016）。

標(biāo)準(zhǔn)于2017年6月18日正式執(zhí)行，經(jīng)修訂后，在食品農(nóng)藥最大殘留限制數(shù)量和覆蓋率上都有了較大提升，共計(jì)規(guī)定了433種農(nóng)藥在13大類農(nóng)產(chǎn)品中4140個(gè)殘留限量，較2014版增加490項(xiàng)，基本涵蓋了我國(guó)已批準(zhǔn)使用的常用農(nóng)藥和居民日常消費(fèi)的主要農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)于茶葉而言，標(biāo)準(zhǔn)具體規(guī)定了48項(xiàng)農(nóng)藥的最大殘留限量，較前一版新增加了20項(xiàng)，包括三氯殺螨醇在內(nèi)的曾禁用農(nóng)藥。此外，滅多威的限量要求愈加嚴(yán)格，由之前的3mg/kg修訂至現(xiàn)在的0.2mg/kg（表3）。

2.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2017）。

此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)于2017年9月17日起正式開(kāi)始執(zhí)行，新修訂的標(biāo)準(zhǔn)取消了包括茶葉在內(nèi)的植物性食品中稀土限量要求。之前的標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定茶葉稀土元素（16種稀土元素氧化物總量）的限量標(biāo)準(zhǔn)為2.0mg/kg，然而此限量并不符合行業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，茶葉稀土含量超標(biāo)事件的屢次曝光, 使茶葉生產(chǎn)者和消費(fèi)者們備受煎熬。 茶葉稀土限量標(biāo)準(zhǔn)的取消將直接受益于烏龍茶、黑茶和普洱茶等多茶類板塊企業(yè)。目前，此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中與茶葉有關(guān)的污染物限量指標(biāo)為鉛元素（限量指標(biāo)為5.0mg/kg）。

三、年度茶葉質(zhì)量安全熱點(diǎn)事件

（一）“喝茶能防癌還是致癌”文章質(zhì)疑普洱茶安全性

2017年8月，一篇“喝茶能防癌還是致癌”的文章再次引發(fā)公眾關(guān)注。文章認(rèn)為，普洱茶中含有各種霉菌，包括人體致癌物——黃曲霉毒素。隨后，多位業(yè)內(nèi)專家針對(duì)該事件予以辟謠。

事實(shí)上，有關(guān)普洱茶致癌的新聞在2012年便引發(fā)激烈爭(zhēng)辯，這次又引發(fā)公眾新一輪擔(dān)憂。此事件還被相關(guān)研究機(jī)構(gòu)列為“2017年十大食品安全問(wèn)題”之首。文章將矛頭直指普洱茶產(chǎn)品質(zhì)量安全，一經(jīng)登出立即引起行業(yè)內(nèi)外高度關(guān)注和消費(fèi)恐慌，嚴(yán)重干擾影響了茶葉市場(chǎng)秩序，導(dǎo)致茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全形象遭受?chē)?yán)重?fù)p失。普洱茶是主產(chǎn)于我國(guó)云南西雙版納、臨滄、普洱等地區(qū)的代表性茶葉品類，也是國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和重要的出口商品。

2016年，我國(guó)普洱茶的總產(chǎn)量達(dá)到16萬(wàn)噸，除國(guó)內(nèi)市場(chǎng)外主要銷往馬來(lái)西亞、日本、德國(guó)等國(guó)家和地區(qū)。我國(guó)科學(xué)家自上個(gè)世紀(jì)末即已開(kāi)展了普洱茶毒理學(xué)安全性評(píng)價(jià)研究，截至目前，尚無(wú)任何研究報(bào)告或相關(guān)證據(jù)顯示，飲用普洱茶會(huì)導(dǎo)致黃曲霉毒素慢性中毒及其它相關(guān)危害。

經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，普洱茶在“渥堆”和“陳化”等加工貯藏過(guò)程之中確有微生物參與，具體包括：黑曲霉、青霉、酵母菌、根霉、乳酸菌等，但上述菌種均屬世界公認(rèn)的安全工業(yè)用微生物，已廣泛用于其他食品發(fā)酵工程。

另?yè)?jù)相關(guān)科研成果顯示，普洱茶生產(chǎn)只要符合相關(guān)加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，茶葉在未受外源黃曲霉污染的情況下并不會(huì)有黃曲霉生長(zhǎng)，更不會(huì)產(chǎn)生黃曲霉毒素。黃曲霉繁殖生長(zhǎng)需要一定的溫濕度條件，正常的生產(chǎn)和貯藏條件下普洱茶并不會(huì)感染黃曲霉。

文中提到的“普洱茶和其他茶的制作工藝不同，屬于后發(fā)酵茶，傳統(tǒng)的做法是把毛茶堆在廠房里，噴上水，任其自然發(fā)酵”實(shí)為我國(guó)普洱茶熟茶（黑茶）傳統(tǒng)加工工藝中的“渥堆”工序，具體是指在一定溫、濕度條件下，通過(guò)茶葉堆積促使其內(nèi)含物質(zhì)緩慢變化的工程。黑茶制作技藝已被列入我國(guó)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。茶葉規(guī)范化生產(chǎn)中對(duì)于“渥堆”工序的環(huán)境條件、操作技術(shù)環(huán)節(jié)均有要求，不存在衛(wèi)生環(huán)境方面的隱患，更不會(huì)隨便滋生或被污染有毒真菌。

文中提到“2010年，廣州市疾病預(yù)防控制中心研究人員抽查了廣州市場(chǎng)上的70份普洱茶樣品，發(fā)現(xiàn)全都能檢測(cè)出黃曲霉素，其中有8份黃曲霉素的含量超出了中國(guó)谷物標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的黃曲霉素限值（5微克/千克）。”等內(nèi)容，實(shí)際是廣州市疾病預(yù)防控制中心為了解濕倉(cāng)儲(chǔ)存普洱茶中真菌毒素污染情況而進(jìn)行的檢測(cè)。文中其余幾處引證，出處不詳，不具有參考價(jià)值。

同時(shí)，根據(jù)相關(guān)內(nèi)容描述，文中所提到普洱茶很可能為“濕倉(cāng)”產(chǎn)品，“濕倉(cāng)”是指在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)采取人工加水的方法使普洱茶相對(duì)濕度大于80%的儲(chǔ)存方式。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《茶葉貯存》（GB/T30375）規(guī)定普洱茶貯存宜控制相對(duì)濕度在70%以下，這就明確說(shuō)明濕倉(cāng)條件并不符合普洱茶相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，屬非合格貯藏茶葉產(chǎn)品，其質(zhì)量安全情況無(wú)法代表合格的普洱茶產(chǎn)品質(zhì)量安全情況。對(duì)此，中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)發(fā)表公開(kāi)意見(jiàn)進(jìn)行說(shuō)明并將相關(guān)意見(jiàn)第一時(shí)間反饋至國(guó)家食藥監(jiān)總局、農(nóng)業(yè)部等相關(guān)單位。

（二）部分媒體茶葉質(zhì)量安全不實(shí)信息

?2017年，有媒體以《中國(guó)98%的茶都有農(nóng)藥殘留:立頓、吳裕泰、張一元、中茶、天福茗茶……全有農(nóng)藥!》為題，發(fā)布涉及茶葉質(zhì)量安全的信息。

經(jīng)核實(shí)研究，此條信息中內(nèi)容為2012年有關(guān)組織單方面報(bào)告中內(nèi)容的片面摘錄，時(shí)隔五年，無(wú)法代表現(xiàn)今我國(guó)茶葉行業(yè)整體質(zhì)量安全建設(shè)情況，不具時(shí)效性。信息中所引用的報(bào)告內(nèi)容，采樣方式、檢測(cè)方法、結(jié)果評(píng)估均存在較大分歧，概念混淆，不具有說(shuō)明性，亦不能代表2012年茶葉行業(yè)食品安全建設(shè)水平。為此中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)發(fā)表公開(kāi)意見(jiàn)進(jìn)行說(shuō)明，避免社會(huì)恐慌。

四、茶葉質(zhì)量安全發(fā)展形勢(shì)

黨的十九大明確指明，中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代。在新時(shí)代，我國(guó)的社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。民以食為天，食以安為先，安以質(zhì)為本。食品安全是天大的事。我們必須以黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心和以問(wèn)題為導(dǎo)向的治理理念，以滿足人民群眾美好生活需要對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的新要求作為奮斗目標(biāo)，圍繞量大面廣、與群眾生活密切相關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理的重點(diǎn)領(lǐng)域，有力推動(dòng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理社會(huì)共治。

2017年，國(guó)家食品質(zhì)量安全總體抽檢合格率為97.6%%，較2016年上升0.8個(gè)百分點(diǎn)持平，食品監(jiān)督抽檢合格率的總水平已由2006年的77.9%上升到2017年的97.6%，提高了19.7%，且自2010年以來(lái)，食品監(jiān)督抽檢合格率一直穩(wěn)定保持在95.0%以上。其中茶葉及相關(guān)制品抽檢合格率更是穩(wěn)居99%以上。

現(xiàn)階段，包括茶葉及相關(guān)制品在內(nèi)的我國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品安全出現(xiàn)的主要風(fēng)險(xiǎn)是長(zhǎng)期以來(lái)粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)化戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中引發(fā)的多種矛盾產(chǎn)生的長(zhǎng)期累積。

從源頭上影響食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的因素最主要在于兩點(diǎn)：一是土壤污染，二是農(nóng)藥等化學(xué)投入品過(guò)量施用。食品安全的主要風(fēng)險(xiǎn)在于：一是超范圍、超限量使用食品添加劑；二是微生物污染；三是質(zhì)量指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)；四是重金屬等污染；五是農(nóng)藥獸藥殘留不符合標(biāo)準(zhǔn)；六是生物毒素污染。

目前，中央已對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)作出了一系列的制度安排，“健康中國(guó)”與“食品安全戰(zhàn)略”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，已基本完成了食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理體系的頂層設(shè)計(jì)，有效滿足人民美好生活需要對(duì)食品安全的新要求，已成為新時(shí)代黨和政府治國(guó)理政的一項(xiàng)重大民生工程。

食品安全法治體系不斷完善，以新的《食品安全法》的頒布實(shí)施為契機(jī)，各級(jí)行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)通力合作，通過(guò)各種有效途徑，依法懲處食品安全的違法犯罪行為，取得明顯成效。

政府食品安全監(jiān)管體制改革有序推進(jìn)，統(tǒng)一的食品藥品安全監(jiān)管體系初步形成。社會(huì)共治已在法律上確立為食品安全風(fēng)險(xiǎn)的基本原則，政府監(jiān)管“一條腿走路”的單中心模式正在逐步改變，食品安全風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)共治格局正在形成。

茶葉質(zhì)量安全之路雖任重道遠(yuǎn)，但已揚(yáng)帆起航！

內(nèi)容轉(zhuǎn)載自中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)，有所刪改

由北京茶葉網(wǎng)編輯整理

各主管部門(mén)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、客戶和社會(huì)相關(guān)各方：

國(guó)家茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）于1988年8月8日正式成立，隸屬于中華全國(guó)供銷合作總社。母體單位為中華全國(guó)供銷合作總社杭州茶葉研究院。實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書(shū)編號(hào)：CNAS L1656，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)編號(hào)：F2013000370；國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)證書(shū)編號(hào)：（2013）國(guó)認(rèn)監(jiān)認(rèn)字（044）號(hào)。

履行社會(huì)責(zé)任是任何一個(gè)組織對(duì)社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)。中心作為國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，肩負(fù)了為政府、行業(yè)、消費(fèi)者和社會(huì)提供技術(shù)保障的歷史使命；承擔(dān)了為行政、司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)的決策和執(zhí)法提供技術(shù)保障，為茶產(chǎn)業(yè)和廣大茶葉企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航，為消費(fèi)者、新聞媒體和社會(huì)各界提供技術(shù)服務(wù)等職責(zé)。其核心是“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”。不僅如此，中心除了承擔(dān)以上法律上和經(jīng)濟(jì)上的義務(wù)，還承擔(dān)了高于自己目標(biāo)，并追求對(duì)社會(huì)有利的長(zhǎng)期目標(biāo)的社會(huì)義務(wù)，時(shí)刻以一種有利于社會(huì)的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理。

為了進(jìn)一步履行好社會(huì)責(zé)任，中心依據(jù)SA8000：2008《社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)》、《國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、CNAS-CL01:2006《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》等規(guī)定，編制本報(bào)告。本報(bào)告內(nèi)容涉及的時(shí)間為2015年1月至2015年12月；責(zé)任范圍包括誠(chéng)信責(zé)任、保障監(jiān)督抽查公正性責(zé)任、滿足行業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求責(zé)任等方面?，F(xiàn)予發(fā)布，歡迎批評(píng)和監(jiān)督。中心對(duì)本報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

一、社會(huì)責(zé)任管理體系建立情況

（一）社會(huì)責(zé)任方針及目標(biāo)

中心制定的社會(huì)責(zé)任方針是：“科學(xué)、準(zhǔn)確、公正、優(yōu)質(zhì)”。其含義是：檢驗(yàn)檢測(cè)工作必須做到方法科學(xué)、結(jié)果準(zhǔn)確、行為公正、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。

中心制定的社會(huì)責(zé)任目標(biāo)是：不斷完善管理體系，確保持續(xù)有效運(yùn)行；維護(hù)檢測(cè)工作的科學(xué)性、公正性，對(duì)檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；堅(jiān)定不移地執(zhí)行“以客戶為中心”的服務(wù)宗旨，努力提升服務(wù)水平；以規(guī)范的行為、過(guò)硬的技術(shù)、優(yōu)質(zhì)和高效的服務(wù)贏得良好的聲譽(yù)；為員工的安全提供保障；加強(qiáng)儀器設(shè)備的更新和新項(xiàng)目的擴(kuò)項(xiàng)，不斷滿足行業(yè)需求；積極承擔(dān)監(jiān)督抽檢任務(wù)，為政府決策提供依據(jù)；熱心公益，為社會(huì)公益盡職盡責(zé)；節(jié)能減排，提高資源利用效率，為環(huán)境保護(hù)擔(dān)起責(zé)任。

（二）社會(huì)責(zé)任管理體系文件

經(jīng)過(guò)二十幾年的發(fā)展，中心建立了完善的管理體系。依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》及《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》等規(guī)范，制定了完善的《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》和各種《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》等多層次的體系文件。其中，與社會(huì)責(zé)任密切相關(guān)的文件主要包括：《質(zhì)量手冊(cè)》中的“公正性聲明”、“質(zhì)量方針聲明”、“質(zhì)量目標(biāo)”、“組織”、“人員”等；《程序文件》中的《工作紀(jì)律、職責(zé)和責(zé)任追究程序》、《記錄控制程序》、《設(shè)施和環(huán)境條件控制程序》、《糾正、預(yù)防、改進(jìn)和溝通措施控制程序》、《監(jiān)督抽查工作程序》、《檢驗(yàn)程序》、《檢驗(yàn)廢棄物處理程序》、《重大突發(fā)事件應(yīng)急程序》、《微生物實(shí)驗(yàn)室環(huán)境控制程序》、《食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)預(yù)案》等。通過(guò)這些文件的保障，使本機(jī)構(gòu)在承擔(dān)政府部門(mén)的監(jiān)督檢驗(yàn)及企業(yè)的委托檢驗(yàn)過(guò)程中更好的履行社會(huì)責(zé)任。

（三）利益相關(guān)方的識(shí)別和參與方式

在日常工作中，通過(guò)向全社會(huì)公布“公正性聲明”、“質(zhì)量方針聲明”和“質(zhì)量目標(biāo)”等方式，接受社會(huì)各方的評(píng)議和監(jiān)督，確保相關(guān)各方的權(quán)益。在承擔(dān)每次監(jiān)督抽查時(shí)，按照法律法規(guī)制定《抽查方案》，經(jīng)政府部門(mén)批準(zhǔn)后予以實(shí)施，切實(shí)維護(hù)受檢企業(yè)、政府部門(mén)等相關(guān)各方的權(quán)益。按照社會(huì)責(zé)任管理體系文件規(guī)定，定期給客戶發(fā)放《征求意見(jiàn)表》，進(jìn)行服務(wù)滿意度調(diào)查，認(rèn)真聽(tīng)取客戶對(duì)結(jié)果準(zhǔn)確性、行為公正性、工作及時(shí)性等方面的意見(jiàn)和建議。

二、履行社會(huì)責(zé)任情況

（一）履行誠(chéng)信責(zé)任

中心嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章，遵守行為規(guī)范、商業(yè)道德及行業(yè)自律要求，遵守《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定，遵守檢測(cè)工作程序；堅(jiān)持第三方的公正性，獨(dú)立、公正地對(duì)外開(kāi)展檢驗(yàn)工作。保證檢驗(yàn)工作不受來(lái)自商業(yè)、財(cái)政等方面的干擾和行政人員的干預(yù)；不參與任何有損判斷獨(dú)立性和檢測(cè)誠(chéng)信度的活動(dòng)。自覺(jué)接受上級(jí)主管部門(mén)、母體單位、消費(fèi)者和社會(huì)的監(jiān)督。

中心建立了完整的管理體系，并有效運(yùn)作。工作流程嚴(yán)密，崗位職責(zé)明確。通過(guò)一系列措施，保證檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果的準(zhǔn)確性、客觀性和真實(shí)性。定期開(kāi)展內(nèi)部審核及管理評(píng)審工作，不斷完善自身的運(yùn)作體系；定期接受?chē)?guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督評(píng)審及復(fù)查評(píng)審。2015年2月，中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)專家組對(duì)中心進(jìn)行評(píng)審時(shí)，一致認(rèn)為中心組織結(jié)構(gòu)合理，管理體系完善，人員技術(shù)能力強(qiáng)，檢測(cè)設(shè)備先進(jìn)，檢驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，行為公正，誠(chéng)實(shí)守信，綜合水平優(yōu)秀。

（二）保障監(jiān)督抽查公正性責(zé)任

2015年，受?chē)?guó)家認(rèn)監(jiān)委委托，中心承擔(dān)了兩次有機(jī)產(chǎn)品專項(xiàng)監(jiān)督檢驗(yàn)工作。一是在流通領(lǐng)域和電商平臺(tái)抽取茶葉、糧谷類、水果、蔬菜、食用植物油產(chǎn)品、酒類、乳制品等共200批次有機(jī)產(chǎn)品，進(jìn)行有機(jī)標(biāo)示符合性檢驗(yàn)及部分質(zhì)量安全檢測(cè)。二是對(duì)北京、上海、重慶、天津等地抽檢的50批次有機(jī)茶產(chǎn)品進(jìn)行多農(nóng)殘項(xiàng)目的檢驗(yàn)。中心在執(zhí)行這兩次監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)時(shí)，以對(duì)政府、社會(huì)和企業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神開(kāi)展每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保各項(xiàng)工作客觀真實(shí)，為保障茶行業(yè)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。特別是在對(duì)不合格企業(yè)的異議處理過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序，確保獨(dú)立性和誠(chéng)信度，切實(shí)維護(hù)了抽檢工作的公正性、嚴(yán)肅性與權(quán)威性。

（三）滿足行業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求責(zé)任

中心充分發(fā)揮軟硬件優(yōu)勢(shì)，立足茶行業(yè)，結(jié)合企業(yè)需求，積極開(kāi)展檢測(cè)技術(shù)研究，不斷提升檢驗(yàn)?zāi)芰Γ瑪U(kuò)大檢測(cè)領(lǐng)域。2015年，為了滿足茶葉行業(yè)技術(shù)發(fā)展需要，中心通過(guò)參加國(guó)家能力驗(yàn)證，組織實(shí)驗(yàn)室間技術(shù)比對(duì)，開(kāi)展不確定度、檢出限、復(fù)現(xiàn)性和回收率評(píng)價(jià)等一系列技術(shù)措施，對(duì)近20項(xiàng)新檢測(cè)方法，以及蒽醌等50余種新檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢測(cè)技術(shù)研究和論證。經(jīng)國(guó)家認(rèn)可委專家組評(píng)審，獲得通過(guò)。這些工作必將對(duì)提升檢測(cè)質(zhì)量及效率，更好地服務(wù)客戶發(fā)揮重要作用，也將為茶葉質(zhì)量安全保障發(fā)揮重要作用。

（四）為政府部門(mén)提供技術(shù)支持責(zé)任

認(rèn)真做好相關(guān)技術(shù)法規(guī)的制修訂工作。投入大量精力，推進(jìn)《茶葉生產(chǎn)許可審查細(xì)則》等5個(gè)全國(guó)性技術(shù)法規(guī)的制修訂工作。經(jīng)過(guò)多次征求意見(jiàn)和會(huì)議討論，幾易其稿，目前正在形成第十稿。在整個(gè)過(guò)程中，中心認(rèn)真聽(tīng)取各種意見(jiàn)，把好尺度，妥善處理問(wèn)題。

積極參與行業(yè)監(jiān)管，發(fā)揮重要作用。繼續(xù)承擔(dān)全國(guó)茶葉生產(chǎn)許可技術(shù)支持工作。與往年一樣，開(kāi)通熱線電話，接受全國(guó)食品藥品監(jiān)管部門(mén)的咨詢，解答茶葉生產(chǎn)許可工作和質(zhì)量安全方面的技術(shù)問(wèn)題。同時(shí)，也為企業(yè)解答申辦生產(chǎn)許可證工作中的各種技術(shù)問(wèn)題。

認(rèn)真為政府有關(guān)部門(mén)做好參謀。多次向有關(guān)部門(mén)提交《關(guān)于稀土問(wèn)題的匯報(bào)》、《關(guān)于邊銷茶問(wèn)題的建議》、《關(guān)于整合制定茶葉安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建議》、《關(guān)于茶葉中禁用農(nóng)藥判定及處理意見(jiàn)》等文件。在我們的呼吁和建議下，這幾年關(guān)于稀土、氟、禁用農(nóng)藥等的判定、處罰和通報(bào)等一系列問(wèn)題的處理工作日益科學(xué)合理。

（五）促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展責(zé)任

積極參與國(guó)內(nèi)重要茶事活動(dòng)，助推茶產(chǎn)品消費(fèi)。例如，參與上海國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)、北京國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)、“百年世博會(huì)”、“兩岸斗茶”等重要活動(dòng)，得到了廣大同行、企業(yè)和消費(fèi)者的認(rèn)可和贊賞。

積極參加重要學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)，推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。2015年，先后在山西、廣西、福建、安徽、北京、上海、貴州、湖南、浙江等地召開(kāi)的重要茶業(yè)論壇上，分別做了關(guān)于茶產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)、生態(tài)茶園管理、茶葉生產(chǎn)加工、茶葉健康與安全、茶產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷模式、質(zhì)量安全管理、茶葉標(biāo)準(zhǔn)等方面的主題報(bào)告。每次報(bào)告都站在行業(yè)最高端，指導(dǎo)茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

積極應(yīng)對(duì)各種質(zhì)量安全事件，為行業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。2015年，中央電視臺(tái)引發(fā)的5.17“茶葉門(mén)”事件后，為了減少該事件對(duì)茶產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的不利影響，在堅(jiān)守法律底線、堅(jiān)定維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的前提下，中心多次接受媒體采訪，發(fā)表自己的觀點(diǎn)，讓媒體正確引導(dǎo)，讓消費(fèi)者消除擔(dān)憂；同時(shí)協(xié)助部分企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)，得到了行業(yè)和企業(yè)的好評(píng)。

認(rèn)真協(xié)助處理茶葉質(zhì)量爭(zhēng)議，推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作合理化。多次接受各地質(zhì)監(jiān)、食藥、工商、公安、企業(yè)等的請(qǐng)求，參與各種質(zhì)量問(wèn)題的處理，使一些產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議問(wèn)題得以順利解決。接受各地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的咨詢，協(xié)助其解決在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作中遇到的難題。

（六）維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益責(zé)任

中心通過(guò)熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、及時(shí)服務(wù)，為廣大消費(fèi)者維權(quán)提供保障。一是認(rèn)真做好消費(fèi)者爭(zhēng)議商品的公正性檢驗(yàn)工作。二是對(duì)一些有經(jīng)濟(jì)困難的消費(fèi)者減免檢驗(yàn)費(fèi)。三是給消費(fèi)者提供大量的技術(shù)咨詢，幫助消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益。

（七）保障員工權(quán)益責(zé)任

中心規(guī)范履行用工協(xié)議，按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)。收入分配合理，包括了基本工資和績(jī)效工資。人事制度健全。十分重視人才培養(yǎng)工作，積極為員工創(chuàng)造職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。2015年度，共有30余人次參加了不同形式的培訓(xùn)，包括實(shí)驗(yàn)室管理知識(shí)、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)、茶葉生產(chǎn)加工技術(shù)等內(nèi)容。通過(guò)這些培訓(xùn)，對(duì)促進(jìn)員工綜合素質(zhì)的提高，幫助員工深入了解業(yè)界發(fā)展動(dòng)向，提高從事茶葉質(zhì)量檢測(cè)的能力發(fā)揮了重要作用。

（八）安全生產(chǎn)責(zé)任

中心十分重視安全生產(chǎn)工作，專門(mén)成立安全組，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室人身、財(cái)產(chǎn)安全的管理工作。嚴(yán)格控制“易燃、易爆、易制毒”類危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存和使用。定期對(duì)所有滅火器、噴淋裝置、煙霧報(bào)警器、洗眼器、易燃?xì)怏w檢漏裝置等安全設(shè)施設(shè)備和器具進(jìn)行檢查和核實(shí)。2015年度，中心組織人員參加了消防安全培訓(xùn)及消防演習(xí)，進(jìn)一步掌握了消防設(shè)施的使用和自救方法，保障了安全、健康的工作條件。

（九）環(huán)境保護(hù)責(zé)任

中心高度重視檢驗(yàn)廢棄物的處理，確保符合環(huán)保的要求。處置的廢棄物包括廢液、廢氣、廢渣、廢紙、廢樣、廢培養(yǎng)物等。中心與專業(yè)的廢棄物處理機(jī)構(gòu)簽訂了《實(shí)驗(yàn)室廢棄物處置合同》，確保實(shí)驗(yàn)室的廢物、廢液的處理符合環(huán)保要求。對(duì)所有微生物廢棄物，在處置前全部進(jìn)行嚴(yán)格滅活，確保完全后才丟棄。這樣，既提升了檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性，又保護(hù)了周?chē)h(huán)境。

三、2016年履行社會(huì)責(zé)任的主要措施

1、修改完善國(guó)家茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心社會(huì)責(zé)任管理體系和制度。

2、進(jìn)一步擴(kuò)大檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍，提升檢測(cè)技術(shù)水平，不斷滿足企業(yè)需求。

3、認(rèn)真開(kāi)展茶葉相關(guān)技術(shù)研究，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步。

4、積極參加全國(guó)主要茶葉產(chǎn)區(qū)的活動(dòng)，促進(jìn)茶葉行業(yè)健康發(fā)展。

5、認(rèn)真完成全國(guó)茶葉及相關(guān)制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則的制定工作。

6、積極承擔(dān)茶葉監(jiān)督抽查工作，同時(shí)為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出意見(jiàn)和建議。

7、一如既往為政府有關(guān)部門(mén)、新聞媒體、司法機(jī)關(guān)、企業(yè)、消費(fèi)者等社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

結(jié) 語(yǔ)：

2015年已經(jīng)過(guò)去，在新的一年里，我們將繼續(xù)牢記作為國(guó)家質(zhì)檢中心的神圣使命，擔(dān)負(fù)起監(jiān)督檢驗(yàn)、質(zhì)量把關(guān)、技術(shù)研究、社會(huì)公益、權(quán)益保障等職責(zé)，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，為我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)和質(zhì)檢事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

歡迎社會(huì)各界對(duì)我們的工作進(jìn)行批評(píng)和監(jiān)督。

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聯(lián)系人：許 凌

簽發(fā)人：鄭國(guó)建 主任

2016年2月15日 ? ?

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（來(lái)源：國(guó)家茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心）

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