原 中國(guó)普洱茶網(wǎng) 整體品牌升級(jí),更名為「茶友網(wǎng)」

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《湖北省促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》將于2021年5月1日起實(shí)施

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第一章  總則

第一條  為了促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,弘揚(yáng)茶文化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條  本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)茶葉種植與加工、質(zhì)量管控、品牌建設(shè)、文化推廣、產(chǎn)業(yè)扶持與服務(wù)等茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)活動(dòng)。

第三條  茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo),科技創(chuàng)新、質(zhì)量保障,品牌引領(lǐng)、融合發(fā)展的原則,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

第四條  省人民政府及茶葉主產(chǎn)區(qū)市(州)、縣(市、區(qū))人民政府(以下簡(jiǎn)稱茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,完善政策體系,建立聯(lián)席會(huì)議制度,研究解決茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、支持引導(dǎo)和監(jiān)督管理等相關(guān)具體工作,并承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議的日常工作。

發(fā)展改革、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、自然資源、科技、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門依照各自職責(zé),做好促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。

第五條  省人民政府應(yīng)當(dāng)編制本省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際編制本行政區(qū)域茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或者方案。

茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、方案應(yīng)當(dāng)包括發(fā)展目標(biāo)、具體措施、扶持政策等內(nèi)容,并與國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相銜接。

第六條  省和茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)安排茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,并列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,重點(diǎn)支持茶樹種質(zhì)資源保護(hù)和利用、生態(tài)茶園建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量提升、流通體系建設(shè)、品牌建設(shè)、茶文化推廣、科技研發(fā)和人才培養(yǎng)等。

支持茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌整合相關(guān)涉農(nóng)資金和項(xiàng)目,推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第七條  省、市(州)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)開展茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),會(huì)同標(biāo)準(zhǔn)化等主管部門依法完善茶葉種植、加工、貯存、運(yùn)輸、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,指導(dǎo)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體按照標(biāo)準(zhǔn)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高茶產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量。

鼓勵(lì)、支持茶行業(yè)社會(huì)組織及企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第八條  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門以及廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶知識(shí)和茶文化的宣傳普及,擴(kuò)大茶品牌的影響力。

第二章  種植與加工

第九條  茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域資源稟賦、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),優(yōu)化茶葉生產(chǎn)布局,確立主推品種和主導(dǎo)技術(shù),促進(jìn)適區(qū)適種、適區(qū)適制。

第十條  省和茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源等主管部門加強(qiáng)對(duì)茶樹種質(zhì)資源的保護(hù)和利用,組織開展種質(zhì)資源調(diào)查,建立健全優(yōu)良種質(zhì)資源檔案和種質(zhì)資源圃;完善茶樹良種繁育體系,支持選育高抗、優(yōu)質(zhì)、特色茶樹品種,推廣茶樹良種良法種植。

鼓勵(lì)支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)依法建立茶樹種質(zhì)資源繁育基地,開展種質(zhì)資源科學(xué)研究。

第十一條  茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范,指導(dǎo)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和災(zāi)害防治設(shè)施,創(chuàng)新茶園經(jīng)營(yíng)管理模式,提升茶園綠色生產(chǎn)能力。

茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)政策,支持茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)有機(jī)茶園,鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)全域有機(jī)種植。

禁止向茶園排放、傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)。

第十二條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)茶葉種植過(guò)程中農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品使用的管理和指導(dǎo),推廣使用生物有機(jī)肥和綠色綜合防控技術(shù),保障茶葉質(zhì)量安全。

茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品使用記錄,如實(shí)記錄茶園使用農(nóng)藥、肥料的名稱、來(lái)源、用法、對(duì)象、使用日期和停用日期等信息。記錄的保存期限不得少于二年。

茶葉種植過(guò)程中禁止使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥(含除草劑、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑),禁止超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥(含除草劑、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑)、肥料等農(nóng)業(yè)投入品。

茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府根據(jù)茶園建設(shè)需要,可以制定嚴(yán)于國(guó)家和省規(guī)定的禁止或者限制使用的農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品目錄。

第十三條  茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府對(duì)符合生態(tài)有機(jī)要求、自然環(huán)境優(yōu)良的茶園,可以劃定為茶葉生態(tài)種植保護(hù)區(qū),實(shí)行產(chǎn)地保護(hù)。

劃定茶葉生態(tài)種植保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)開展論證評(píng)估,并向社會(huì)公布。茶葉生態(tài)種植保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,確定責(zé)任主體。

茶葉生態(tài)種植保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止擅自砍伐或者損毀林木,禁止從事餐飲、燒烤、露營(yíng)等破壞茶葉種植環(huán)境的活動(dòng),禁止開展影響茶葉種植、破壞生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。

第十四條  省和茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)茶葉加工的指導(dǎo)和服務(wù),推進(jìn)茶葉初加工、精深加工分工,支持茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行技術(shù)改造、設(shè)備更新和工藝提升,開展機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、智能化生產(chǎn)。

第十五條  茶葉加工應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求,禁止使用不合格茶葉原輔料,禁止在茶葉初加工中添加糖分、甜味劑、色素、香精等外源物質(zhì),禁止摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

第十六條  鼓勵(lì)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開展茶葉精深加工技術(shù)研發(fā),支持以茶葉鮮葉、在制品、成品或者副產(chǎn)品為原料,開發(fā)加工茶食品、保健品、工藝品、生活用品等茶葉衍生品,提高茶葉附加值。

茶葉衍生品的加工應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第三章  質(zhì)量管控

第十七條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)茶葉質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體全面推行茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度,推進(jìn)茶葉種植綠色化、管理規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)集約化,提高茶葉質(zhì)量。

第十八條  茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)依法建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記載茶葉的名稱、等級(jí)、規(guī)格、數(shù)量、來(lái)源、流向等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。

記錄和憑證的保存期限不得少于茶葉保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。

第十九條  茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其生產(chǎn)的茶葉開展質(zhì)量安全檢測(cè),或者委托質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不符合茶葉質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,不得銷售。

第二十條  茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)依法建立茶葉質(zhì)量安全追溯體系,按照有關(guān)規(guī)定將產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)信息錄入國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)種植、加工、貯存、運(yùn)輸、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈信息可追溯。

省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)制定茶葉質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)信息錄入目錄,為茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體錄入信息提供指導(dǎo)和服務(wù)。

第二十一條  省和茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)證以及綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證,提升茶葉質(zhì)量安全管理水平。

第二十二條  茶葉批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托茶葉質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的茶葉質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測(cè);發(fā)現(xiàn)不符合茶葉質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售,并向所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門報(bào)告。

第二十三條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施茶葉質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,對(duì)生產(chǎn)中或者市場(chǎng)上銷售的茶葉進(jìn)行監(jiān)督抽查,依法及時(shí)發(fā)布茶葉質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息。

第四章  品牌建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合

第二十四條  省和茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全茶品牌運(yùn)行管理制度,完善茶葉區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌培育、推介、保護(hù)機(jī)制,增強(qiáng)茶品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第二十五條  省和茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)培育品質(zhì)優(yōu)良穩(wěn)定、特色鮮明的茶葉區(qū)域公用品牌,引導(dǎo)地理分布相鄰、工藝品質(zhì)相近、人文歷史相通的區(qū)域公用品牌整合壯大。

茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、標(biāo)準(zhǔn)化等主管部門制定完善茶葉區(qū)域公用品牌的產(chǎn)品質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入管理規(guī)范。

第二十六條  茶葉區(qū)域公用品牌持有者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入管理規(guī)范,提升產(chǎn)品外在形態(tài)、內(nèi)在品質(zhì)、包裝標(biāo)識(shí)的統(tǒng)一性,定期評(píng)估授權(quán)對(duì)象的品牌使用情況,并對(duì)授權(quán)對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

鼓勵(lì)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)使用茶葉區(qū)域公用品牌。禁止未經(jīng)授權(quán)或者違反管理規(guī)范使用茶葉區(qū)域公用品牌。

第二十七條  省和茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開展品牌建設(shè),對(duì)獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、地理標(biāo)志證明商標(biāo)、中華老字號(hào)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、入選國(guó)際地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品互認(rèn)清單等的茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,給予補(bǔ)助或者獎(jiǎng)勵(lì)。具體補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省和茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府制定。

第二十八條  縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)茶品牌的保護(hù),依法查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為,推動(dòng)開展跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作和維權(quán)援助,維護(hù)茶葉市場(chǎng)秩序。

第二十九條  支持茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體構(gòu)建線上線下相結(jié)合的現(xiàn)代營(yíng)銷體系,開展商業(yè)模式創(chuàng)新,拓寬銷售渠道。

省和茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等主管部門和媒體,對(duì)外展示推介本省茶產(chǎn)品、茶品牌、茶文化,提升消費(fèi)者對(duì)茶品牌的認(rèn)知度、認(rèn)可度和信賴度。

省和茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門可以舉辦或者支持舉辦茶品牌展示展銷活動(dòng),組織引導(dǎo)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參加國(guó)內(nèi)外涉茶展銷會(huì)、交易會(huì)、博覽會(huì),支持茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建立國(guó)內(nèi)外茶品牌推廣展銷中心,為其開拓市場(chǎng)提供服務(wù)。

第三十條  省和茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持茶葉交易中心、互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)等機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),完善茶葉倉(cāng)儲(chǔ)、物流、檢測(cè)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施建設(shè),發(fā)展區(qū)域性茶葉市場(chǎng)。

第三十一條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)挖掘整理地方茶文化資源,遴選具有重要?dú)v史、文化、科學(xué)等價(jià)值的傳統(tǒng)制茶技藝,依法列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,認(rèn)定代表性傳承人,并在保護(hù)傳承發(fā)展上給予支持。

加強(qiáng)對(duì)“神農(nóng)飲茶”“陸羽茶經(jīng)”“萬(wàn)里茶道”“東方茶港”等茶歷史文化及遺跡(址)的保護(hù)和利用。

鼓勵(lì)和支持申報(bào)與茶有關(guān)的文化遺產(chǎn),創(chuàng)作突出地方特色和區(qū)域公用品牌文化品位的茶文化作品,開展茶文化交流,推廣茶知識(shí)、茶文化。

第三十二條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等主管部門應(yīng)當(dāng)支持茶產(chǎn)業(yè)與特色旅游、休閑度假、觀光體驗(yàn)、民族風(fēng)情、歷史文化、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,科學(xué)引導(dǎo)建設(shè)茶博園、茶主題公園、特色村鎮(zhèn)等,發(fā)展茶旅游休閑項(xiàng)目,提升茶產(chǎn)業(yè)綜合效益。

第五章  扶持與服務(wù)

第三十三條  省和茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的政策扶持,加大資金投入,推進(jìn)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,培育茶葉優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三十四條  省和茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用財(cái)稅政策、引導(dǎo)基金等措施,促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)、創(chuàng)新適合茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù)。

鼓勵(lì)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體依法利用資本市場(chǎng)籌集資金,用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展。

鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好茶產(chǎn)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)服務(wù)。茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參加茶產(chǎn)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)。

第三十五條  省和茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā),鼓勵(lì)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和高等院校、科研機(jī)構(gòu)共同建立技術(shù)研究機(jī)構(gòu)、公共科研平臺(tái)、專家工作站等,促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品的研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化。

省和茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣,建立健全技術(shù)推廣體系,推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)科技成果應(yīng)用。

第三十六條  鼓勵(lì)和支持機(jī)械裝備制造企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)、推廣使用茶園管理機(jī)械和茶葉加工設(shè)備。

省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良的機(jī)械、設(shè)備列入支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄。

第三十七條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會(huì)保障、教育等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶葉種植、加工、營(yíng)銷和茶文化等方面實(shí)用人才和高技能人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和服務(wù),組織開展技能培訓(xùn)、等級(jí)認(rèn)定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核,支持有條件的大中專院(職)校開設(shè)茶學(xué)相關(guān)專業(yè),培育茶產(chǎn)業(yè)人才。

第三十八條  從事茶葉初加工的,用電按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。在茶園周邊建設(shè)直接用于或者服務(wù)于茶葉種植、初加工的生產(chǎn)設(shè)施和附屬設(shè)施的,用地按照國(guó)家設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的有關(guān)規(guī)定管理。

第三十九條  省和茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)培育壯大主業(yè)突出、帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),對(duì)茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),分類分級(jí)給予政策扶持和資金支持。

支持茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)兼并收購(gòu)、聯(lián)合重組及合資合作等方式整合中小茶葉企業(yè),聯(lián)合茶葉種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合集聚,完善產(chǎn)業(yè)鏈。

第四十條  鼓勵(lì)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體采取租賃、承包、轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式擴(kuò)大茶園規(guī)模;鼓勵(lì)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體整合資源和生產(chǎn)要素,成立茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體;鼓勵(lì)茶葉企業(yè)、農(nóng)民合作社等采取訂單生產(chǎn)、股權(quán)合作等方式與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

第四十一條  支持培育茶行業(yè)社會(huì)組織。茶行業(yè)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律和誠(chéng)信建設(shè),組織開展標(biāo)準(zhǔn)制定、品質(zhì)評(píng)價(jià)、技術(shù)成果評(píng)價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、品牌推介、職業(yè)培訓(xùn)與技能競(jìng)賽等工作,推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四十二條  茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)培育茶產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,支持開展茶葉采摘修剪、病蟲草害防控、農(nóng)業(yè)投入品配送、農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)等服務(wù)。

第四十三條  省和茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

對(duì)在促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章  法律責(zé)任

第四十四條  違反本條例,法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十五條  違反本條例第十二條第三款規(guī)定,在茶葉種植過(guò)程中使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥(含除草劑、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑),或者超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥(含除草劑、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑)、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,使用者為單位的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;使用者為個(gè)人的,處1千元以上5千元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第四十六條  違反本條例第十五條規(guī)定,使用不合格茶葉原輔料,或者在茶葉初加工中添加糖分、甜味劑、色素、香精等外源物質(zhì)的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的茶葉,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原輔料、外源物質(zhì)等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的茶葉貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處5千元以上5萬(wàn)元以下罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),依法吊銷許可證。

第四十七條  國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章  附則

第四十八條  本條例所稱茶葉主產(chǎn)區(qū),由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門確定。

本條例所稱茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,是指從事茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體種植戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和種植、加工、銷售企業(yè)等。

第四十九條  本條例自2021年5月1日起施行。

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湖北省政協(xié)召開茶產(chǎn)業(yè)鏈支持政策協(xié)商會(huì)

11月4日,湖北省政協(xié)主席、省茶產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)黃楚平主持召開省茶產(chǎn)業(yè)鏈支持政策協(xié)商會(huì),協(xié)商討論《關(guān)于實(shí)施品牌戰(zhàn)略推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的若干措施》和《湖北省茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。他強(qiáng)調(diào),要深入貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省,加快發(fā)展重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的部署要求,強(qiáng)化政策統(tǒng)籌、整合各方資源,細(xì)化工作舉措、推進(jìn)政策落實(shí),奮力實(shí)現(xiàn)千億茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),為提高湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

協(xié)商會(huì)上,省發(fā)改委匯報(bào)了“若干措施”“評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)”兩個(gè)文件起草情況,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等18家省直部門和單位負(fù)責(zé)同志圍繞支持全省茶產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)交流發(fā)言,提出意見建議。

黃楚平認(rèn)真聽取發(fā)言后說(shuō),茶葉是富民強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè),加快茶產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)對(duì)于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)具有十分重要的意義。要進(jìn)一步提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府加快茶產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的部署要求上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。

黃楚平說(shuō),湖北省是茶葉生產(chǎn)大省,擁有發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)。近年來(lái),省委、省政府出臺(tái)了一系列政策措施,加大茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,湖北省茶葉產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。要進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)層面的政策統(tǒng)籌,緊緊圍繞壯大龍頭企業(yè)、培育區(qū)域公共品牌、打造具有影響力的茶葉交易平臺(tái)、發(fā)揮好茶葉協(xié)會(huì)作用等,突出支持重點(diǎn),形成政策合力。要進(jìn)一步細(xì)化工作舉措,明確政策落實(shí)路徑,制定具體的操作指南,加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),確保每條政策的執(zhí)行沒有“堵點(diǎn)”;創(chuàng)新政策支持方式,不斷調(diào)整優(yōu)化政策措施,提高政策精準(zhǔn)性;強(qiáng)化政策導(dǎo)向性,積極指導(dǎo)地方政府和部門制定配套措施,形成上下聯(lián)動(dòng)的政策體系,確保政策落地見效,讓茶企和茶農(nóng)有實(shí)實(shí)在在的獲得感,努力推動(dòng)湖北省茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

省政協(xié)秘書長(zhǎng)翟天山參加會(huì)議。

來(lái)源:(湖北日?qǐng)?bào)記者張輝、通訊員鄭軒),信息貴在分享,如涉及版權(quán)問題請(qǐng)聯(lián)系刪除


原標(biāo)題:省政協(xié)召開茶產(chǎn)業(yè)鏈支持政策協(xié)商會(huì)黃楚平主持并講話 

《云南省茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持資金申報(bào)指南》,2024年申報(bào)即將啟動(dòng)

云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持資金申報(bào)指南的通知

各州(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局,鎮(zhèn)雄縣、宣威市、騰沖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局:

根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于推動(dòng)云茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的意見》(云政發(fā)〔2018〕63號(hào))、《中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省林業(yè)和草原局云南省工業(yè)和信息化廳云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈云南省茶葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)工作方案(2023—2025年)〉的通知》(云農(nóng)辦通〔2023〕4號(hào))要求,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳共同編制了《云南省茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持資金申報(bào)指南》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)加大政策宣傳力度,確保符合條件的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)了解相關(guān)政策,積極組織申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

聯(lián)系人及電話:云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳羅玲,0871-65411683,電子郵箱:lssppbgs@163.com;云南省財(cái)政廳朱微娜,0871-63630112。

附件:云南省茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持資金申報(bào)指南

云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省財(cái)政廳

2024年1月15日

(此件公開發(fā)布)

附:申報(bào)指南

云南省茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持資金

申報(bào)指南

根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于推動(dòng)云茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的意見》(云政發(fā)〔2018〕63號(hào))、《中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省林業(yè)和草原局云南省工業(yè)和信息化廳云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈云南省茶葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)工作方案(2023—2025年)〉的通知》(云農(nóng)辦通〔2023〕4號(hào))精神,為規(guī)范茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持資金申報(bào),特制定本指南。

一、支持對(duì)象

在省內(nèi)依法經(jīng)營(yíng),具有獨(dú)立法人資格,從事茶葉生產(chǎn)加工的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

二、支持范圍

(一)綠色、有機(jī)茶園基地建設(shè)

1.綠色茶園。云南?。ň常﹥?nèi)茶產(chǎn)品通過(guò)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證且獲得綠色食品認(rèn)證證書,產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)面積連片在500畝(含)以上的茶園。

2.有機(jī)茶園(不含轉(zhuǎn)換期)。云南省(境)內(nèi)通過(guò)國(guó)內(nèi)具有認(rèn)證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)認(rèn)證且獲得有效證書,連片面積500畝(含)以上的茶園。

(二)茶葉綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證

1.綠色食品。對(duì)云南省(境)內(nèi)連片基地面積500畝(含)以上,通過(guò)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證獲得有效證書且貼標(biāo)銷售的茶產(chǎn)品。

2.有機(jī)產(chǎn)品(不含轉(zhuǎn)換期產(chǎn)品)。對(duì)云南?。ň常﹥?nèi)連片基地面積500畝(含)以上或每年采購(gòu)10噸及以上符合有機(jī)產(chǎn)品要求的原料(毛茶)進(jìn)行生產(chǎn)的,通過(guò)國(guó)內(nèi)具有有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證資質(zhì)機(jī)構(gòu)認(rèn)證,獲得有效證書且貼標(biāo)銷售的茶產(chǎn)品。

三、支付方式和標(biāo)準(zhǔn)

按照“先建后補(bǔ)、取證后補(bǔ)、按量獎(jiǎng)補(bǔ)”的原則,采取“梯度獎(jiǎng)補(bǔ)、定額獎(jiǎng)補(bǔ)”的方式,對(duì)符合支持范圍的下列項(xiàng)目給予一次性補(bǔ)貼。

(一)綠色、有機(jī)茶園。采取“取證后補(bǔ)”的方式,對(duì)生產(chǎn)、銷售貼有“綠色食品”“有機(jī)產(chǎn)品”專用標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,對(duì)其獲認(rèn)證的茶園面積按綠色茶園100元/畝、有機(jī)茶園200元/畝的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。

(二)綠色食品(茶葉)。對(duì)獲得綠色食品(茶葉)認(rèn)證的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,集中連片基地面積在500—1000畝的,認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)資金2萬(wàn)元;超過(guò)1000畝的,面積每增加500畝,增加認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)資金0.5萬(wàn)元,依次遞增,最高獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元。

(三)有機(jī)產(chǎn)品(茶葉)

1.對(duì)獲得有機(jī)產(chǎn)品(茶葉)認(rèn)證的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,集中連片基地面積在500—1000畝的,認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)資金4萬(wàn)元;超過(guò)1000畝的,面積每增加500畝,增加認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)資金1萬(wàn)元,依次遞增,最高獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元。

2.按茶葉分類,對(duì)每年采購(gòu)10噸及以上符合有機(jī)產(chǎn)品要求的原料(毛茶),進(jìn)行生產(chǎn)、銷售貼標(biāo)茶產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,獲得的認(rèn)證證書每張獎(jiǎng)補(bǔ)資金8萬(wàn)元。

四、申報(bào)條件

(一)符合支持范圍的企業(yè)(單位)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

(二)申報(bào)主體要在獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間段內(nèi)取得綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證或在原有認(rèn)證基礎(chǔ)上新增認(rèn)證面積、品種等。

(三)有機(jī)產(chǎn)品獲證主體在中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)可查詢到相關(guān)信息;綠色食品獲證主體在中國(guó)綠色食品發(fā)展中心可查詢到相關(guān)信息。

(四)申報(bào)綠色茶園、有機(jī)茶園獎(jiǎng)補(bǔ)的主體,同時(shí)要生產(chǎn)、銷售貼有“綠色食品”或“有機(jī)產(chǎn)品”專用標(biāo)志的茶產(chǎn)品。

(五)申報(bào)主體所提供的認(rèn)證證書持有人名稱需與申報(bào)主體保持一致。

(六)申報(bào)主體依法經(jīng)營(yíng),在信用、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量安全、繳納稅等方面3年內(nèi)無(wú)不良記錄。

(七)有下列情形之一的,不予受理:

1.同一茶園生產(chǎn)基地不同主體重復(fù)申報(bào)的;

2.認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)及證書無(wú)效、被撤銷、注銷的;

3.已獲獎(jiǎng)補(bǔ)的同一茶園生產(chǎn)基地證書被注銷后又再次取得認(rèn)證的;

4.申報(bào)的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目年度內(nèi)已獲得其他財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的。

五、獎(jiǎng)補(bǔ)和申報(bào)受理時(shí)間

獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間為2023年1月1日至2025年12月31日,申報(bào)時(shí)間為次年3月1日至3月31日

2024年申報(bào)2023年獎(jiǎng)補(bǔ)的項(xiàng)目,須為2023年12月31日前通過(guò)認(rèn)證(含2022年內(nèi)通過(guò)認(rèn)證)且仍處于有效期的,以此類推。

六、獎(jiǎng)補(bǔ)和申報(bào)受理時(shí)間

(一)申報(bào)表。申報(bào)表內(nèi)容包括申報(bào)單位基本情況、茶園規(guī)模、茶園綠色認(rèn)證和有機(jī)認(rèn)證情況以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等。申報(bào)文件需法定代表人簽字、加蓋公章(附件1)。

(二)承諾書。經(jīng)申報(bào)單位法定代表人簽字蓋章、對(duì)其所提供資料真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)的承諾書(附件2)。

(三)證明材料

(四)申報(bào)材料總體要求

(本節(jié)內(nèi)容有刪減)

七、申報(bào)程序

采取網(wǎng)上申報(bào)和紙質(zhì)材料逐級(jí)審核申報(bào)并行的方式進(jìn)行。

(一)網(wǎng)上申報(bào)。

(二)縣級(jí)審核。

(三)州(市)級(jí)審核。

(四)省級(jí)審核。

(五)資金撥付

(本節(jié)內(nèi)容有刪減)

八、跟蹤管理

(一)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村或茶葉主管部門應(yīng)加大本轄區(qū)獲獎(jiǎng)補(bǔ)主體資金使用指導(dǎo)力度,指導(dǎo)企業(yè)加大綠色有機(jī)茶園、茶葉初制所建設(shè)及綠色有機(jī)種植生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),制作并明示綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;指導(dǎo)廣泛推廣使用綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品專用標(biāo)志,加大綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品宣傳及市場(chǎng)營(yíng)銷等工作。

(二)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村或茶葉主管部門應(yīng)加大本轄區(qū)獲得獎(jiǎng)補(bǔ)的主體日常監(jiān)管力度,定期開展綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品規(guī)范生產(chǎn)檢查,確保綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品按要求生產(chǎn)。結(jié)合工作實(shí)際,將獲獎(jiǎng)補(bǔ)主體的獲證產(chǎn)品納入各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品(食品)年度抽檢范圍,確保綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。對(duì)檢查、抽檢不合格的視情況給予通報(bào)并限期整改,對(duì)違規(guī)違法生產(chǎn)的給予曝光并通報(bào)相關(guān)主管部門。省級(jí)主管部門也將適時(shí)組織隨機(jī)檢查、抽查活動(dòng)。

九、附則

本指南由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

附件:

1.云南省茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持資金申報(bào)表

2.承諾書

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